Постановление от 16.07.2014 г № 1126
Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения субсидий из бюджета муниципального района бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Пестовского муниципального района от 22.11.2013 N 289 "О создании дорожного фонда Пестовского муниципального района и утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Пестовского муниципального района" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и методику распределения субсидий из бюджета муниципального района бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - Порядок).
2.Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3.С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу:
постановление Администрации муниципального района от 29.06.2012 N 767 "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения субсидий из бюджета муниципального района бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (за исключением капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов)";
постановление Администрации муниципального района от 29.06.2012 N 768 "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения субсидий из бюджета муниципального района бюджетам поселений на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов";
постановление Администрации муниципального района от 29.06.2012 N 769 "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения субсидий из бюджета муниципального района бюджетам поселений на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов".
4.Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района".
Глава муниципального района
А.Ю.ГАВРИЛЕНКО
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
1.Общие положения
1.1.Субсидии из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, а также капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
1.2.Общий объем субсидий утверждается решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
2.Цели и условия предоставления субсидий
2.1.Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств бюджетов поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, а также капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2.2.Субсидии могут быть использованы по следующим направлениям:
2.2.1.Проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них;
2.2.2.Строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них;
2.2.3.Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них;
2.2.4.Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2.3.Субсидии выделяются при условии направления средств на вышеуказанные цели из бюджетов поселений не менее 5 %.
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Органом, уполномоченным на организацию работы по распределению субсидий, является отдел по вопросам дорожного хозяйства, транспорта, связи Администрации муниципального района (далее - Отдел).
3.2.Отбор проводится ежегодно среди всех поселений района, подавших заявки на получение субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в срок до 15 октября года, предшествующего планируемому.
Отбор на 2014 год проводится до 1 апреля 2014 года.
3.3.Субсидии предоставляются бюджетам поселений при условии предоставления органами местного самоуправления поселений в Отдел в сроки, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, заявки с приложением следующего пакета документов:
3.3.1.В случае направления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка:
утвержденный в установленном порядке сметный расчет на разработку проектно-сметной документации, прошедший проверку достоверности сметной стоимости;
техническое задание на разработку проектно-сметной документации;
выписка из бюджета поселения, подтверждающая установление расходного обязательства на осуществление софинансирования по целевому направлению субсидии, либо гарантийное письмо о представлении такой выписки с указанием срока ее представления.
3.3.2.В случае направления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка:
копия положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них;
копия свидетельства о праве собственности поселения на автомобильную дорогу общего пользования местного значения и (или) искусственные сооружения на ней либо выписка из реестра муниципального имущества (в случае реконструкции или капитального ремонта автомобильной дороги);
выписка из бюджета поселения, подтверждающая установление расходного обязательства на осуществление софинансирования по целевому направлению субсидии, либо гарантийное письмо о представлении такой выписки с указанием срока ее представления.
3.3.3.В случае направления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.2.3 настоящего Порядка:
дефектные ведомости объемов работ;
утвержденный в установленном порядке сметный расчет на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них, прошедший проверку достоверности сметной стоимости;
копия свидетельства о праве собственности поселения на автомобильную дорогу общего пользования местного значения и (или) искусственные сооружения на ней либо выписка из реестра муниципального имущества;
выписка из бюджета поселения, подтверждающая установление расходного обязательства на осуществление софинансирования по целевому направлению субсидии либо гарантийное письмо о представлении такой выписки с указанием срока ее представления.
3.3.4.В случае направления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.2.4 настоящего Порядка:
дефектные ведомости объемов работ;
утвержденный в установленном порядке сметный расчет на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, прошедший проверку достоверности сметной стоимости;
выписка из бюджета поселения, подтверждающая установление расходного обязательства на осуществление софинансирования по целевому направлению субсидии либо гарантийное письмо о представлении такой выписки с указанием срока ее представления.
3.4.Отдел в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о возможности предоставления или об отказе в предоставлении субсидий. Данное решение подлежит обязательному согласованию с заместителем Главы администрации района, координирующим деятельность Отдела.
3.5.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заявителю направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.
3.6.Отдел отказывает в предоставлении субсидий в случаях отсутствия либо нехватки средств в дорожном фонде муниципального района, представления не всех документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, или представления их не в полном объеме.
3.7.В случае поступления заявки на цели, указанные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4, от одного поселения и наличия запрашиваемых средств в дорожном фонде муниципального района заявка удовлетворяется в полном объеме.
3.8.В случае поступления заявки на цели, указанные в пунктах 2.2.1 - 2.2.4, от нескольких поселений и наличия запрашиваемых средств в дорожном фонде муниципального района заявки удовлетворяются в полном объеме.
В случае если средств для удовлетворения заявок в полном объеме недостаточно, их распределение рассчитывается в соответствии с методикой расчета субсидий в соответствии с частью 4 настоящего Порядка, в этом случае размер софинансирования поселения увеличивается на сумму недополученных средств запрашиваемой субсидии.
3.9.В случае принятия положительного решения Отдел готовит проекты соглашений между Администрацией муниципального района и Администрацией поселения о предоставлении субсидии, содержащие следующие положения:
сведения об объеме субсидии;
сведения о размере ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
форма, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
4.Методика расчета субсидий
4.1.Расчет суммы субсидии на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них производится по следующей формуле:
Vi = (S / Si) x V, где:
Vi - сумма субсидии на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них, причитающейся бюджету i-ского поселения;
S - сметная стоимость разработки проектно-сметной документации, участвующая в распределении субсидии;
Si - общая стоимость разработки проектно-сметной документации, поселений подавших заявки на получение субсидии;
V - общий объем субсидий, подлежащий распределению между поселениями.
4.2.Расчет суммы субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них производится по следующей формуле:
Vi = (S / Si) x V, где:
Vi - сумма субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них, причитающейся бюджету i-ского поселения;
S - сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них i-ского поселения, участвующего в распределении субсидии;
Si - общая стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них поселений, подавших заявки на получение субсидии;
V - общая сумма субсидии, подлежащая распределению между поселениями.
4.3.Расчет суммы субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них производится по следующей формуле:
Vi = (Lp / Li) x V, где:
Vi - сумма субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них, причитающейся бюджету i-ского поселения;
Lp - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения в i-ском поселении Пестовского муниципального района;
Li - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, участвующих в распределении субсидии;
V - общий объем субсидий, подлежащий распределению между поселениями на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них.
4.4.Расчет суммы субсидии на капитальный ремонт или ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов производится по следующей формуле:
Vi = (V / Np) x Ni, где:
Vi - сумма субсидии на капитальный ремонт или ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, причитающаяся бюджету i-ского поселения;
V - общий объем субсидий на капитальный ремонт или ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подлежащий распределению между поселениями, участвующими в распределении субсидии;
Np - количество дворовых территорий многоквартирных домов в поселениях, участвующих в распределении субсидии;
Ni - общее количество дворовых территорий многоквартирных домов в i-ском поселении, участвующем в распределении субсидии.
5.Предоставление и расходование субсидий
5.1.Поселения представляют в комитет финансов Администрации муниципального района заявки на финансирование субсидий.
5.2.Комитет финансов Администрации муниципального района исполняет сводные заявки на финансирование субсидий и осуществляет перечисление средств в бюджеты поселений в пределах кассового плана по расходам бюджета на соответствующий месяц.
5.3.Субсидии зачисляются на счета бюджетов поселений в установленном для исполнения бюджета муниципального района порядке.
5.4.Поселения ежеквартально до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Отдел отчет о выполненных работах по форме, установленной соглашением, предусмотренным пунктом 3.9 настоящего Порядка, с приложением копий актов выполненных работ.
5.5.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5.6.Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района в бесспорном порядке.
5.7.Неиспользованные субсидии подлежат возврату в бюджет Пестовского муниципального района в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в случае письменного уведомления поселением об отказе в получении субсидий и могут быть направлены на те же цели в другие поселения.
5.8.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.