Постановление от 15.07.2014 г № 1111
Об утверждении Порядка комплектования образовательных организаций Пестовского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования
В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательный учреждений" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок комплектования муниципальных образовательных организаций Пестовского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.
2.Комитету образования и молодежной политики Администрации муниципального района совместно с подведомственными организациями организовать комплектование муниципальных образовательных организаций Пестовского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, в соответствии с прилагаемым Порядком.
3.Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель
Главы администрации района
Т.Г.ГОНЧАРУК
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И УЧЕТА
ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.Порядок комплектования муниципальных образовательных организаций Пестовского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (далее - порядок), разработан с целью обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения, более полного удовлетворения потребности населения в дошкольном образовании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Новгородской области и муниципального района.
2.Учет детей дошкольного возраста, имеющих право на получение дошкольного образования, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательная организация), осуществляется комитетом по образованию и молодежной политике Администрации муниципального района (далее - Комитет).
2.Компетенция Комитета в порядке комплектования, постановки на учет, выдачи направления родителям (законным представителям) в образовательные организации
2.1.Комитет в рамках своей компетенции осуществляет следующие функции:
обеспечивает прием в образовательные организации граждан в возрасте от 2 месяцев до 8 лет, проживающих на территории муниципального района;
осуществляет учет детей дошкольного возраста, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального района;
проводит постановку детей на очередь в единый учет региональной автоматизированной информационной системы (далее - региональная АИС);
ведет банк данных о наличии свободных мест в образовательных организациях;
проводит аналитическую работу по учету исполнения очередности с целью удовлетворения социального заказа граждан на вакантные места в образовательных организациях;
выдает направление в образовательные организации родителям (законным представителям) детей;
осуществляет контроль за порядком комплектования групп детьми в образовательных организациях.
3.Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования
3.1.Учет осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в образовательные организации, избежание нарушений прав ребенка при приеме в образовательные организации, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в учреждениях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.
3.2.Учет включает:
составление поименного списка (реестра) детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в образовательной организации в первоочередном порядке (если таковое имеется). В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком образовательной организации, реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос);
систематическое обновление реестра с учетом предоставления детям мест в образовательных организациях;
формирование списка "очередников" из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).
3.3.Учет организуется через региональную АИС. Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления о внесении ребенка в единый учет для предоставления места в образовательной организации, используя электронную запись в детский сад на сайте Комитета или с помощью региональной АИС, реализованной на портале "Новгородское образование", расположенной по адресу http://novsad.novreg.ru (далее - Портал).
3.4.Родители (законные представители) могут подать заявление самостоятельно в сети Интернет либо через специалиста Комитета, а также специалистов государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) на основании личного обращения родителей (законных представителей) либо по их письменному заявлению в адрес Комитета. Письменное заявление может быть направлено почтовым сообщением или по адресу электронной почты Комитета.
3.5.В заявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются дата рождения ребенка, дата, с которой планируется начало посещения ребенком образовательной организации, адрес фактического проживания ребенка, желательное(ые) образовательные организации.
При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей), свидетельство о рождении ребенка, документы, удостоверяющие право на предоставление места в образовательной организации во внеочередном или в первоочередном порядке (если таковое имеется). При постановке на учет через региональную АИС к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.
При заполнении интерактивной формы заявления региональная АИС формирует список организаций, из которых родители (законные представители) могут выбрать не более трех организаций: первая из выбранных организаций является приоритетной, другие - дополнительными.
3.6.Дети с ограниченными возможностями здоровья включаются в единый учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных группах компенсирующей или комбинированной направленности при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия родителей (законных представителей).
3.7.Родителям (законным представителям), представившим документы о постановке на учет лично, выдается уведомление о постановке на учет. Уведомление содержит информацию:
о регистрационном номере заявления о постановке на учет;
о дате уведомления;
о контактных телефонах или сайте Комитета, по которому (на котором) родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди.
Родителям (законным представителям) детей, осуществившим постановку на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет, по электронной почте высылается электронная версия уведомления о постановке на учет.
3.8.Комитет составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации в текущем учебном году и в последующие годы в соответствии:
с датой постановки на учет;
с учетом права на предоставление места в образовательной организации во внеочередном и первоочередном порядке;
с учетом проживания или регистрации в закрепленном за образовательной организацией микрорайоне;
в соответствии с нормами предельной наполняемости образовательных организаций, установленными действующим законодательством.
3.9.Список детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 апреля календарного года для предоставления ребенку места с 1 сентября календарного года.
После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема в образовательную организацию.
3.10.Дети, родители (законные представители) которых заполнили заявление о постановке на учет после 1 апреля текущего календарного года, включаются в список детей, которым место в образовательной организации необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.
После установленной даты в список детей могут быть также внесены изменения, касающиеся переноса даты поступления в образовательную организацию на последующие периоды и изменения данных ребенка.
3.11.Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 апреля года, в котором планируется зачисление ребенка в образовательную организацию, внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:
изменить ранее выбранный год поступления ребенка в образовательную организацию;
изменить выбранные ранее образовательные организации;
при желании сменить образовательную организацию, которую уже посещает ребенок, на другую, расположенную на территории муниципального района;
изменить сведения о льготе;
изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).
Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление самостоятельно в том случае, если заявление было подано ими через личный кабинет на Портал, либо при личном обращении к специалисту в Комитет.
3.12.Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции;
дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
дети прокуроров;
дети судей;
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
3.13.Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:
дети из многодетных семей;
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
дети сотрудников полиции;
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
4.Порядок комплектования образовательной организации
4.1.Порядок комплектования образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Учредитель комплектует образовательные организации ежегодно в период с 1 апреля по 1 сентября с учетом условий, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка. Выдача направлений в образовательную организацию производится с апреля по сентябрь. В остальное время проводится доукомплектование образовательных организаций в соответствии с установленными нормативами.
4.3.Если в процессе комплектования места в образовательных организациях предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в образовательных организациях на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в образовательной организации с 1 сентября следующего календарного года.
4.4.Комитет систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через региональную АИС сведения о наличии в образовательных организациях свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
4.5.При комплектовании образовательных организаций количество мест в организации, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей нельготных категорий.
4.6.При отсутствии свободных мест в выбранных образовательных организациях родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других организациях в доступной близости от места проживания ребенка. Информация направляется заявителям в личный кабинет на Портале. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать образовательные организации из предложенных.
4.7.При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных образовательных организаций изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на Портале.
4.8.В случае если Комитет не может обеспечить местом в образовательной организации ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, он до предоставления такому ребенку места в образовательной организации обеспечивает ему возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе: в дошкольных группах, созданных в образовательных организациях других типов и видов; в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в группах кратковременного пребывания; в иных формах и организациях.
При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в образовательной организации с 1 сентября следующего года.
4.9.Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в образовательных организациях в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.
4.10.Комитет направляет списки детей, которым предоставляется место в образовательных организациях в образовательные организации.
4.11.Образовательные организации извещают родителей (законных представителей), дети которых внесены в списки образовательных организаций по телефонной связи или при личном обращении:
о массовом комплектовании образовательных организаций детьми в апреле - сентябре текущего года;
о времени предоставления ребенку места в образовательной организации;
о времени приема заявителей и выдаче им направлений в образовательную организацию;
о возможности ознакомиться с правилами приема в образовательные организации, утвержденными руководителем образовательной организации, в частности, о документах, которые необходимо представить руководителю образовательной организации для приема ребенка в образовательную организацию, и о сроках приема руководителем образовательной организации указанных документов.
4.12.Специалист Комитета оформляет направления в образовательные организации в соответствии с электронной формой в региональной АИС в течение периода комплектования образовательных организаций.
4.13.Направление в образовательную организацию действительно в течение 30 дней с даты предоставления места ребенку, указанной в направлении.
4.14.В случае если родитель (законный представитель) в течение 30 дней не обращается в образовательную организацию, то место за ним не сохраняется. Для дальнейшего предоставления места в образовательной организации родитель (законный представитель) вновь обращается в комитет с заявлением и представляет комплект документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.
4.15.Зачисление ребенка в образовательную организацию осуществляется в соответствии с правилами приема в образовательные организации.