Постановление от 10.07.2014 г № 367
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 — 2016 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей и нового (не бывшего в употреблении) технологического оборудования для производства овощей закрытого грунта
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 271 "О государственной программе Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей и нового (не бывшего в употреблении) технологического оборудования для производства овощей закрытого грунта.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Постановление Администрации области от 01.03.2013 N 107 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях возмещения части затрат на приобретение энергоносителей";
2.2.Постановление Правительства Новгородской области от 23.09.2013 N 195 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 01.03.2013 N 107".
3.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Губернатора Новгородской области
В.В.МИНИНА
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ
ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ И НОВОГО (НЕ
БЫВШЕГО В УПОТРЕБЛЕНИИ) ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ
ПРОИЗВОДСТВА ОВОЩЕЙ ЗАКРЫТОГО ГРУНТА
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей и нового (не бывшего в употреблении) технологического оборудования для производства овощей закрытого грунта.
Субсидии предоставляются в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 271.
2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители области).
3.Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4.Субсидии из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
отсутствия у сельскохозяйственного товаропроизводителя области задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
представления сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 декабря 2013 года N 480 "Об утверждении форм отчетности за 2013 год", в сроки согласно графику, утверждаемому приказом департамента.
5.Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области на возмещение части затрат, понесенных:
5.1.На приобретение энергоносителей для производства овощей закрытого грунта ежемесячно в размере 35,0 процента от стоимости потребленных на производственные нужды технологического газа и электрической энергии за отчетный месяц, но не более 950,0 тыс. рублей на одного сельскохозяйственного товаропроизводителя области в год;
5.2.В 2011 - 2016 годах на приобретение нового (не бывшего в употреблении) технологического оборудования для производства овощей закрытого грунта российского и зарубежного производства в соответствии с кодами 31 2000, 47 3850 - 47 3858, 47 3910, 47 3960, 47 3966, 47 3990 Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года N 301 (далее - ОК-005-93), за счет средств областного бюджета в размере 30,0 процента от его стоимости и за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в 2014 году, в размере 34,5 процента от его стоимости.
6.Сельскохозяйственные товаропроизводители области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, но не позднее 5 декабря 2015 - 2016 годов, для получения субсидий за счет средств областного бюджета представляют в департамент:
заявление о предоставлении субсидии;
справки-расчеты согласно приложениям NN 2, 3 к настоящему Порядку;
документы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент.
В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил указанный документ по собственной инициативе, департамент посредством межведомственного запроса запрашивает от управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Для получения субсидии в 2014 году сельскохозяйственные товаропроизводители области представляют в департамент документы, указанные в настоящем пункте, не позднее 26 декабря 2014 года.
7.Департамент принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента, за исключением документов, принятых в 2014 году.
В 2014 году департамент проверяет представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение одного календарного дня со дня регистрации принятых документов. Принятое решение оформляется приказом департамента.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент не позднее следующего за днем принятия решения рабочего дня направляет почтовым отправлением либо вручает лично сельскохозяйственному товаропроизводителю области проект соглашения для подписания.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии в 2014 году департамент не позднее следующего за днем принятия решения рабочего дня заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем области соглашение о предоставлении субсидии.
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем области в течение 15 календарных дней со дня получения им проекта соглашения в департамент не представлено подписанное соглашение, департамент своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.
Уполномоченное лицо департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления в департамент соглашения, подписанного сельскохозяйственным товаропроизводителем области, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
В 2014 году уполномоченное лицо департамента обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению N 4 к настоящему Порядку в течение одного рабочего дня со дня подписания сельскохозяйственным товаропроизводителем области соглашения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии или отмены принятого решения о предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области требованию, установленному пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, за исключением справки налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
В случае если в департамент в один день поступило несколько заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области, субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаропроизводителю области, чье заявление зарегистрировано ранее с учетом времени его поступления.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в департамент или в судебном порядке.
Перечисление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области осуществляется департаментом до 31 декабря текущего финансового года.
8.Субсидии в 2014 году предоставляются:
по подпункту 5.1 настоящего Порядка на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных за период с 1 декабря 2013 года по 30 ноября 2014 года;
по подпункту 5.2 настоящего Порядка на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных за период с 1 января 2012 года по 30 ноября 2014 года.
Субсидии в 2015 - 2016 годах предоставляются на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных за период с 1 декабря предыдущего финансового года по 30 ноября текущего финансового года.
9.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем области требования главного распорядителя средств областного бюджета.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителем области в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.