Постановление от 27.06.2014 г № 1800
Об утверждении Положения об административной комиссии муниципального образования — Боровичского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областными законами от 1 июля 2010 года N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31 марта 2014 года N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений" Администрация Боровичского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об административной комиссии муниципального образования - Боровичского муниципального района.
2.Опубликовать постановление в газете "Красная искра" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.
Глава муниципального района
М.М.КОСТЮХИНА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об административной комиссии муниципального образования - Боровичского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областными законами от 01.07.2010 N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31.03.2014 N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений" и определяет порядок деятельности административной комиссии муниципального образования - Боровичского муниципального района (далее - комиссия).
1.2.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом от 01.07.2010 N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях".
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, Уставом Боровичского муниципального района, областными законами от 01.07.2010 N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31.03.2014 N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений", иными областными законами, а также настоящим Положением.
1.4.Комиссия имеет печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5.Комиссия действует на основании настоящего Положения.
1.6.Контроль за деятельностью комиссии осуществляется Главой Боровичского муниципального района.
2.Состав, основные задачи и функции комиссии
2.1.Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Боровичского муниципального района.
2.2.Численность комиссии составляет не менее 5 и не более 15 человек.
2.3.Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, ответственного секретаря и членов комиссии.
2.4.Основными задачами комиссии являются:
своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
разрешение дела об административном правонарушении в точном соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.5.Комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах переданных полномочий;
принимает соответствующее решение по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.
3.Права комиссии
3.1.Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач в соответствии с федеральным и областным законодательством Российской Федерации при рассмотрении дел об административном правонарушении имеет право:
запрашивать от должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, находящихся на территории муниципального образования - Боровичского муниципального района, документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции.
3.2.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия выносит постановление (определение) в соответствии со статьями 29.9, 29.10 Кодекса Федерации об административных правонарушениях.
4.Полномочия членов комиссии
4.1.Членом комиссии может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, не имеющий судимости, не подвергнутый административному наказанию и давший письменное согласие на включение в ее состав.
В состав комиссии могут входить представители органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, учреждений, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района.
4.2.Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении и вправе:
4.2.1.Участвовать в подготовке заседаний комиссии;
4.2.2.Предварительно, до заседания комиссии, знакомиться с материалами вынесенных на ее рассмотрение дел об административных правонарушениях;
4.2.3.Вносить председателю комиссии предложение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении и о запросе дополнительных материалов по нему;
4.2.4.Участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении; задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
4.2.5.Участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу об административном правонарушении;
4.2.6.Участвовать в обсуждении решений, принимаемых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
4.2.7.Вносить предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;
4.2.8.Вносить предложения, связанные с подготовкой рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение N 1 к настоящему Положению).
4.3.Председателем комиссии является муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы не ниже заместителя Главы администрации муниципального района. Председатель комиссии организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.
4.4.Председатель комиссии обладает полномочиями члена комиссии, а также:
4.4.1.Осуществляет руководство деятельностью комиссии;
4.4.2.Председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
4.4.3.Вносит от имени комиссии представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам о принятии мер по устранению указанных причин и условий;
4.4.4.Планирует работу комиссии;
4.4.5.Подписывает постановления, определения по делу об административном правонарушении, принятые на заседании комиссии;
4.4.6.Подписывает протоколы заседаний комиссии;
4.4.7.Представляет интересы комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;
4.4.8.Несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
4.4.9.Участвует в заседаниях комиссии с правом решающего голоса.
4.5.Заместитель председателя комиссии обладает полномочиями членов комиссии, а также:
4.5.1.Организует предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;
4.5.2.Выполняет поручения председателя комиссии;
4.5.3.Исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей.
4.6.Ответственный секретарь комиссии обладают полномочиями членов комиссии, а также:
4.6.1.Осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на комиссии;
4.6.2.Проверяет полноту материалов дел, поступающих для рассмотрения на заседаниях комиссии, и производят их регистрацию;
4.6.3.Выполняет поручения председателя комиссии, его заместителя;
4.6.4.Осуществляет техническое обслуживание работы комиссии;
4.6.5.Ведет делопроизводство комиссии, отвечают за сохранность дел;
4.6.6.Принимает меры к извещению членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
4.6.7.Осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлений и определений об административном правонарушении, вынесенных комиссией, а также их вручение и рассылку заинтересованным лицам;
4.6.8.Принимает необходимые меры для исполнения вынесенных комиссией постановлений о назначении административных наказаний;
4.6.9.Осуществляет контроль за исполнением вынесенных комиссией постановлений и определений;
4.6.10.Ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол заседания комиссии и подписывает его;
4.6.11.Информирует председателя комиссии о текущих проблемах в работе комиссии;
4.6.12.Обобщает результаты деятельности комиссии и на их основании делает анализ ее работы, готовит предложения председателю комиссии по вопросам ее деятельности;
4.6.13.Осуществляет координацию деятельности комиссии и правоохранительных органов, готовит письма и запросы от имени комиссии в правоохранительные органы, органы прокуратуры, судебные органы, другие организации по вопросам деятельности комиссии.
4.7.Срок полномочий членов комиссии начинается со дня их назначения и прекращается с момента начала работы нового состава комиссии, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5.Организация деятельности комиссии
5.1.Члены комиссии, за исключением ответственного секретаря, работают в комиссии на общественных началах.
5.2.Формой работы комиссии является заседание. Рассмотрение дел комиссией производится открыто. Заседания комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, но не реже одного раза в две недели. В случае необходимости созываются внеочередные заседания комиссии.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае получения ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении или необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока комиссия выносит мотивированное определение.
5.3.Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует не менее половины членов утвержденного состава.
5.4.В результате рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением или определением, подписываемым председателем комиссии (приложения NN 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему Положению).
5.5.Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Председательствующий на комиссии голосует последним.
6.Порядок производства дел об административных правонарушениях
6.1.Комиссия осуществляет производство дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2.Назначение административного наказания производится комиссией в соответствии с положениями глав III и IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.3.Постановление либо определение по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
7.Обжалование постановлений по делам
об административных правонарушениях
Обжалование постановления комиссии о назначении административного наказания осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложения
2014-06-27 Приложение к Постановлению от 27 июня 2014 года № 1800