Постановление от 20.05.2014 г № 277
Об утверждении плана мероприятий (Дорожной карты) Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Новгородской области на 2014 — 2018 годы
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, от 30 апреля 2014 года N 722-р Правительство Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Новгородской области" на 2014 - 2018 годы (далее - "дорожная карта").
2.Исполнителям "дорожной карты" представлять информацию о ходе ее реализации в департамент образования и молодежной политики Новгородской области ежегодно к 15 июля и 15 января до 15 января 2019 года.
3.Департаменту образования и молодежной политики Новгородской области представлять информацию о ходе реализации "дорожной карты" ежегодно к 30 июля и 30 января до 30 января 2019 года заместителю Губернатора Новгородской области Афанасьеву А.В.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новгородской области Афанасьева А.В.
5.Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 16.04.2013 N 196 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Новгородской области" на 2013 - 2018 годы";
постановления Правительства Новгородской области:
от 13.09.2013 N 182 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 16.04.2013 N 196";
от 17.04.2014 N 234 "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Новгородской области" на 2013 - 2018 годы".
6.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
I.Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.1.Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включает:
предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа на софинансирование реализации мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных и областных государственных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обеспечение содержания вновь создаваемых мест в детских дошкольных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, учебно-методическим оборудованием;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;
обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (электронная очередь).
1.2.Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает:
введение ФГОС дошкольного образования;
формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
развитие системы независимой оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования.
1.3.Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р) включает:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в организациях дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение мероприятий по проведению аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
2.1.Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования, предусматривает обеспечение детей возможностью получать услуги дошкольного образования (соответствующей услугой должны быть охвачены все, заявившие о потребности в ее получении), в том числе за счет развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.
2.2.Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований ФГОС дошкольного образования;
обеспечение открытости результатов деятельности организаций дошкольного образования с учетом показателей эффективности их деятельности;
обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".
3.Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
N п/п |
Наименование количественной характеристики |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет) |
тыс. чел. |
38,73 |
39,23 |
39,365 |
39,566 |
39,849 |
40,132 |
2. |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование |
тыс. чел. |
26,38 |
26,45 |
26,54 |
26,59 |
26,61 |
26,68 |
3. |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
тыс. чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 % доступности дошкольного образования, в том числе: |
тыс. мест |
1,528 |
0,869 |
0,4 |
0,48 |
0,28 |
0,25 |
4.1. |
Высокозатратные места (строительство, пристрой) |
тыс. мест |
0,174 |
0,22 |
0,4 |
0,48 |
0,28 |
0,25 |
4.2. |
За счет развития негосударственного сектора |
тыс. мест |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3. |
Иные формы создания мест |
тыс. мест |
1,354 |
0,649 |
- |
- |
- |
- |
5. |
Численность воспитанников в расчете на одного педагогического работника |
чел. |
12,7 |
12,8 |
12,9 |
13,0 |
13,1 |
13,2 |
6. |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
% |
57,2 |
57,2 |
57,2 |
57,2 |
57,2 |
57,2 |
7. |
Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет) |
% |
48,4 |
48,5 |
48,5 |
48,5 |
48,5 |
48,5 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель, результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации |
1.1. |
Использование субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования |
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
2014 год |
доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
|
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
|
|
|
мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальных программ по модернизации систем дошкольного образования |
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
|
|
1.2. |
Создание дополнительных мест в муниципальных и областных государственных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования: |
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
|
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
|
|
|
строительство зданий, которые могут быть использованы организациями как дошкольного, так и начального общего образования; |
|
|
|
|
реконструкция функционирующих дошкольных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций; |
|
|
|
|
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста на свободных площадях образовательных организаций (дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования детей), недогруженных до проектной мощности; |
|
|
|
|
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет организации работы семейных дошкольных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных организаций |
|
|
|
1.3. |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: |
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
|
разработка и реализация мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций; |
|
|
|
|
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
|
|
|
предоставление негосударственным детским садам льготных условий аренды государственного и муниципального имущества в соответствии с нормами действующего законодательства |
|
|
|
1.4. |
Внедрение ФГОС дошкольного образования |
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
2014 - 2016 годы |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования |
|
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
|
|
1.4.1. |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования |
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
2014 - 2016 годы |
|
|
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
|
|
1.4.2. |
Приведение образовательных программ дошкольного образования в соответствие с ФГОС дошкольного образования |
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
2014 - 2016 годы |
|
|
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
|
|
2. |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования |
2.1. |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, прошедших переподготовку или повышение квалификации по указанному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
|
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" |
|
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
2.2. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда не более 40 % |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|
|
|
|
|
руководители организаций дошкольного образования (по согласованию) |
|
|
2.3. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес муниципальных районов и городского округа области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования не менее чем в 80 % муниципальных образований |
|
реализация мероприятий по развитию системы независимой оценки качества работы образовательных организаций; |
|
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
разработка показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников |
|
|
|
|
|
руководители организаций дошкольного образования (по согласованию) |
|
|
3. |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании |
3.1. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области |
|
совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт; |
|
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
руководители организаций дошкольного образования (по согласованию) |
|
|
|
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
|
|
|
|
|
|
|
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория |
3.2. |
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория |
3.3. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
|
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
3.4. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования (ежегодная положительная динамика по отношению к 2013 году) |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования (ежегодная положительная динамика по отношению к 2013 году) |
3.4.1. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ), проведение семинаров) |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
информация в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) по итогам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования |
3.4.2. |
Проведение мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
--------------------------------
<**> До 28.04.2014 - департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области; с 28.04.2014 - департамент образования и молодежной политики Новгородской области.
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в
сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Отношение численности детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. |
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования |
% |
- |
30,0 |
70,0 |
100 |
100 |
100 |
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования |
3. |
Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций |
% |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области |
% |
101,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
5. |
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
% |
60,0 |
60,0 |
70,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования |
6. |
Повышение доли молодых педагогов до 35 лет со стажем работы менее 10 лет в общем числе штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
% |
16,8 |
17,1 |
17,4 |
17,8 |
18,1 |
18,5 |
будет постепенно увеличиваться доля молодых педагогов (со стажем работы до 5 лет) в общем числе педагогов |
--------------------------------
<***> На территории Новгородской области в 2014 году функционирует одна негосударственная дошкольная образовательная организация, в ней 42 места, численность детей, посещающих данную организацию - 34 человека. Доля детей, получающих дошкольное образование в негосударственной дошкольной образовательной организации, в общей численности детей, охваченных дошкольным образованием, составляет 0,1 %, при этом в области полностью обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Реализация запланированных мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования предполагает в том числе и развитие негосударственного сектора, при этом доля детей, посещающих негосударственные организации, не превысит 0,8 %.
II.Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.1.Обеспечение достижения обучающимися области новых образовательных результатов включает:
введение ФГОС общего образования;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся;
корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся на основе методических рекомендаций;
разработку комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной в том числе на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ;
формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
модернизацию дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих кадров системы общего образования области;
совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
1.2.Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает:
развитие системы независимой оценки качества общего образования;
реализацию мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях;
разработку и реализацию региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
разработку и реализацию регионального плана оптимизации сети образовательных организаций и муниципальных программ реструктуризации сети образовательных организаций.
1.3.Введение эффективного контракта в общем образовании включает:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций, реализующих программы общего образования;
совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, реализующей программы общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
2.1.Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех обучающихся области по ФГОС общего образования;
внедрение профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
повышение качества подготовки обучающихся, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
2.2.Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
совершенствование оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы общего образования, на основе показателей эффективности их деятельности;
достижение среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ.
2.3.Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3.Основные количественные характеристики системы общего образования
N п/п |
Наименование количественной характеристики |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет |
тыс. чел. |
61,405 |
61,357 |
61,83 |
63,136 |
64,607 |
65,907 |
67,596 |
2. |
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
тыс. чел. |
56,245 |
56,837 |
57,5 |
58,3 |
59,2 |
60,4 |
61,6 |
3. |
Численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника |
чел. |
12,5 |
13,0 |
13,1 |
13,5 |
13,7 |
14,0 |
14,3 |
4. |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1 - 8 классов) |
% |
32,4 |
48,6 |
58,3 |
67,6 |
77,7 |
85,6 |
92,6 |
5. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
% |
35,3 |
35,3 |
35,3 |
35,3 |
35,3 |
35,3 |
35,3 |
6. |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих первую или высшую категории |
% |
18,5 |
32,0 |
40,0 |
42,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
7. |
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель, результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Достижение новых качественных образовательных результатов |
1.1. |
Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС, к 2018 году составит 92,6 % |
|
|
органы управления образованием городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
соотношение результатов единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике в 10,0 % общеобразовательных организаций с лучшими и в 10,0 % общеобразовательных организаций с худшими результатами к 2018 году составит 1,58 |
|
|
образовательные организации (по согласованию) |
|
|
|
|
областное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Новгородский институт развития образования" (далее - НИРО) (по согласованию) |
|
|
1.1.1. |
Начального общего образования: разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций; создание современных условий обучения учащихся по ФГОС (закупка оборудования, учебников и методических пособий); повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС; разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования в ходе реализации ФГОС |
|
2014 - 2018 годы |
доля обучающихся 1 - 4 общеобразовательных классов образовательных организаций области, обучающихся по ФГОС начального общего образования: |
|
|
региональный центр обработки информации Новгородской области (далее - РЦОИ) (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
к 2014 году - 95,0 %; |
|
|
|
|
к 2015 году - 100 % |
|
|
|
|
методические рекомендации по интеграции общего и дополнительного образования в условиях введения ФГОС начального общего образования в области |
1.1.2. |
Основного общего образования: |
|
2015 - 2018 годы |
доля обучающихся 5 - 9 общеобразовательных классов образовательных организаций области, обучающихся по ФГОС основного общего образования: |
|
разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций; |
|
|
|
|
создание современных условий обучения обучающихся по ФГОС (закупка оборудования, учебников и методических пособий); |
|
|
|
|
|
|
|
в 2014 году - 42,0 %; |
|
|
|
|
к 2018 году - 90,0 % |
|
|
|
|
методические рекомендации по интеграции общего и дополнительного образования в условиях введения ФГОС основного общего образования в области |
|
повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС; |
|
|
|
|
разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования в ходе реализации ФГОС; |
|
|
|
|
|
|
|
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области об утверждении перечня базовых площадок по обмену опытом |
|
создание базовых площадок по обмену опытом |
|
|
|
1.1.3. |
Среднего общего образования: |
|
2017 - 2018 годы |
доля обучающихся 10 - 11 общеобразовательных классов образовательных организаций области, обучающихся по ФГОС среднего общего образования к 2018 году составит 45,0 % |
|
разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций; |
|
|
|
|
создание современных условий обучения обучающихся по ФГОС (закупка оборудования, учебников и методических пособий); |
|
|
|
|
|
|
|
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10,0 % общеобразовательных организаций с лучшими и в 10,0 % общеобразовательных организаций с худшими результатами к 2018 году составит 1,58 |
|
повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС; |
|
|
|
|
разработка и внедрение новых моделей организации профильного обучения в ходе реализации ФГОС |
|
|
|
|
|
|
|
методические рекомендации по внедрению новых моделей организации профильного обучения в ходе реализации ФГОС |
1.2. |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10,0 % общеобразовательных организаций с лучшими и в 10,0 % общеобразовательных организаций с худшими результатами к 2018 году составит 1,58 |
|
|
органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию) |
|
|
|
|
РЦОИ (по согласованию) |
|
|
1.2.1. |
Оформление заявки на участие в апробации и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
заявка на участие в апробации мониторинга уровня социализации выпускников образовательных организаций, реализующих программы основного общего образования, в Минобрнауки России |
|
|
органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области о проведении мониторинговых исследований социализации обучающихся |
|
|
областное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Новгородский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" (далее - ЦПМСС) (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10,0 % общеобразовательных организаций с лучшими и в 10,0 % общеобразовательных организаций с худшими результатами к 2018 году составит 1,58 |
|
|
НИРО (по согласованию) |
|
|
1.2.2. |
Осуществление мониторинговых исследований по результатам освоения основных образовательных программ обучающимися на всех ступенях общего образования, включая государственную итоговую аттестацию |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
органы управления образованием городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
образовательные организации (по согласованию) |
|
|
|
|
РЦОИ (по согласованию), ЦПМСС (по согласованию) |
|
|
1.3. |
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений обучающихся |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
аналитическая справка о результатах участия обучающихся общеобразовательных организаций области в российских и международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA) |
|
|
органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области (по согласованию) |
|
|
|
|
образовательные организации (по согласованию) |
|
|
1.4. |
Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом внедрения ФГОС, а также российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций области, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций области, принявших участие в указанных исследованиях |
|
|
органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области (по согласованию) |
|
|
1.4.1. |
По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS) |
|
2014 год |
|
|
|
образовательные организации (по согласованию) |
|
|
1.4.2. |
По исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS) |
|
2014 год |
|
|
|
|
|
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10,0 % общеобразовательных организаций с лучшими и в 10,0 % общеобразовательных организаций с худшими результатами к 2018 году составит 1,58 |
1.4.3. |
По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) |
|
2015 - 2018 годы |
|
1.5. |
Разработка и реализация комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной в том числе на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников к 2018 году составит 60 % |
|
|
органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей и учителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования, руководителей образовательных организаций среднего профессионального образования (по согласованию) |
|
|
1.5.1. |
Пилотная апробация комплексной программы |
|
2014 - 2016 годы |
|
|
|
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (далее - НовГУ) (по согласованию) |
|
|
1.5.2. |
Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
|
2017 - 2018 годы |
|
|
|
НИРО (по согласованию) |
|
|
2. |
Обеспечение доступности качественного образования |
2.1. |
Развитие системы независимой оценки качества общего образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес органов местного самоуправления, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, к 2018 году составит не менее чем в 80,0 % органов местного самоуправления |
|
|
органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию) |
|
|
2.1.1. |
Корректировка показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
|
|
|
|
|
|
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области, утверждающий показатели оценки деятельности органов местного самоуправления в сфере образования и образовательных организаций |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
2.2. |
Реализация мероприятий по поддержке образовательных организаций, реализующих программы общего образования, организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10,0 % общеобразовательных организаций с лучшими и в 10,0 % общеобразовательных организаций с худшими результатами к 2018 году составит 1,58 |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
2.2.1. |
Апробация и распространение механизмов поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях |
|
|
|
2.2.2. |
Разработка и реализация региональных программ (проектов) поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях |
|
|
|
2.3. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес числа образовательных организаций области, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе дневных общеобразовательных организаций к 2018 году составит 90,0 % |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций области, имеющих системы канализации, в общем числе соответствующих организаций, расположенных в городах и в сельской местности, к 2018 году составит 100 % |
|
|
|
|
удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций области, в которых обеспечена скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на уровне от 1 Мбит/сек., в общем числе соответствующих организаций, расположенных в городах и сельской местности, составит 100 % |
2.4. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40,0 % |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области ежегодно составит 100 % |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций (по согласованию) |
|
|
2.5. |
Создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
удельный вес общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций к 2015 году составит 20,0 % от числа общеобразовательных организаций области |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию) |
|
|
3. |
Введение эффективного контракта в общем образовании |
3.1. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области ежегодно составит 100 % |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования, к 2018 году составит 20,0 % |
|
|
|
|
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих первую или высшую категории к 2018 году составит 45,0 % |
3.1.1. |
Внедрение моделей эффективного контракта в общем образовании |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
|
3.1.2. |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт |
|
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию) |
|
|
3.2. |
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию) |
|
|
3.3. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
- |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
3.3.1. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
|
|
|
3.4. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
наличие публикаций в региональных и муниципальных СМИ |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
ежегодная положительная динамика по отношению к 2012 году по удовлетворенности населения: |
3.4.1. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и другие мероприятия) |
|
|
|
|
|
НИРО (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доступностью реализации программ общего образования; |
|
|
ПМСС (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
качеством реализации программ общего образования |
3.4.2. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
|
2015 - 2017 годы |
аналитический отчет по внедрению эффективного контракта |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10,0 % общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10,0 % общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ |
- |
1,85 |
1,74 |
1,7 |
1,66 |
1,62 |
1,58 |
улучшатся результаты выпускников общеобразовательных организаций, в первую очередь тех общеобразовательных организаций, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ |
2. |
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций области, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности обучающихся, принявших участие в указанных исследованиях |
% |
|
|
|
|
|
|
обучающиеся общеобразовательных организаций области улучшат свои достижения в международных сопоставительных исследованиях, что позволит Новгородской области войти в число лучших субъектов Российской Федерации по результатам исследований |
2.1. |
Международное исследование (PIRLS) |
|
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
|
2.2. |
Международное исследование (TIMSS) |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Математика (4 класс) |
|
95,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
|
2.2.2. |
Математика (8 класс) |
|
91,0 |
91,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
|
2.2.3. |
Естествознание (4 класс) |
|
96,0 |
96,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
|
2.2.4. |
Естествознание (8 класс) |
|
95,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
|
2.3. |
Международное исследование (PISA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.1. |
Читательская грамотность |
|
73,0 |
73,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
75,0 |
|
2.3.2. |
Математическая грамотность |
|
71,0 |
71,0 |
72,0 |
72,0 |
72,0 |
73,0 |
|
2.3.3. |
Естественно-научная грамотность |
|
78,0 |
78,0 |
79,0 |
79,0 |
79,0 |
80,0 |
|
3. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
% |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
19,0 |
20,0 |
удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования, к 2018 году составит 20,0 % |
4. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области |
% |
103,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 % средней заработной платы в экономике области |
5. |
Удельный вес органов управления образованием муниципальных районов, городского округа области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования не менее чем в 80,0 % муниципальных образований |
% |
60,0 |
60,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех органах управления образованием муниципальных районов, городского округа области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
III.Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.1.Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает:
совершенствование программ дополнительного образования, реализуемых на базе организаций общего образования в соответствии с ФГОС начального и основного общего образования;
распространение региональных и муниципальных сетевых моделей организации дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
развитие системы независимой оценки качества дополнительного образования детей.
1.2.Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
1.3.Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей;
совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
К 2018 году не менее 82,0 % детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей.
3.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
N п/п |
Наименование количественной характеристики |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет |
чел. |
74244 |
74244 |
74244 |
74394 |
74594 |
75300 |
2. |
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет) |
% |
81,1 |
81,2 |
81,3 |
81,4 |
81,5 |
82,0 |
3. |
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет), приходящихся в расчете на одного педагогического работника организаций дополнительного образования детей |
чел. |
89,1 |
89,8 |
90,0 |
90,7 |
92,1 |
94,7 |
4. |
Доля педагогических работников, участвующих в реализации программ дополнительного образования детей, которым по итогам аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников |
% |
16,0 |
19,8 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель, результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
1.1. |
Реализация концепции развития дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи", к 2018 году составит 46,0 % |
1.1.1. |
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
реализация государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 317 (далее - государственная программа Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы") |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
1.1.2. |
Разработка и внедрение областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области, предусматривающих мероприятия по: |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовому обеспечению его реализации; |
|
|
|
|
|
|
|
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; |
|
|
|
|
|
|
|
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи", к 2018 году составит 46,0 % |
|
обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей; |
|
|
|
|
развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; |
|
|
|
|
информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей, модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей |
|
|
|
1.1.3. |
Мониторинг и оценка эффективности реализации областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
проведение мониторинга реализации областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
|
|
|
|
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи", к 2018 году составит 46,0 % |
1.1.4. |
Представление в Минобрнауки России информации по мониторингу о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
сводная информация по мониторингу реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей в области |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
|
|
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
1.2. |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
приказы органов исполнительной власти области, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей, о совершенствовании организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
1.2.1. |
Разработка рекомендаций по определению механизма эффективного использования ресурсов спортивных, культурных и других площадок и объектов, находящихся в ведении муниципальных физкультурно-спортивных организаций, организаций образования, культуры, молодежной политики, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в целях максимальной занятости детей в свободное от учебы время |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
приказы органов исполнительной власти области, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей, об утверждении методических рекомендаций по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
1.2.2. |
Организация мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов области |
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
|
|
ежегодная положительная динамика по отношению к 2013 году (2330 объектов) по увеличению количества спортивных, культурных и других площадок и объектов, находящихся в ведении муниципальных физкультурно-спортивных организаций, организаций образования, культуры, молодежной политики, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в целях максимальной занятости детей в свободное от учебы время |
|
|
|
|
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
1.3. |
Распространение современных (в том числе сетевых) региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2015 - 2018 годы |
внедрение до конца 2018 года эффективных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей не менее чем в 20,0 % муниципальных районов области |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
|
|
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
1.4. |
Разработка и внедрение системы независимой оценки качества дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес муниципальных районов и городского округа области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, к 2018 году составит не менее 80,0 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
1.4.1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
приказы органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей, об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
2. |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению |
2.1. |
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
|
|
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи", к 2018 году составит 46,0 % |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
2.1.1. |
Реализация подпрограммы "Развитие дополнительного образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
реализация государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
|
|
|
|
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
2.1.2. |
Реализация подпрограммы "Вовлечение молодежи Новгородской области в социальную практику" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
|
|
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи", к 2018 году составит 46,0 % |
3. |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей |
3.1. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
3.1.1. |
Разработка, апробация и внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
к 2018 году 100 % руководителей государственных
(муниципальных) организаций дополнительного образования детей будут осуществлять трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доля педагогических работников, участвующих в реализации программ дополнительного образования детей, которым по итогам аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников к 2018 году составит 25,0 % |
3.1.2. |
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области к 2018 году составит 100 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности к 2018 году составит 20,0 % |
3.1.3. |
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области к 2018 году составит 100 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
3.1.4. |
Совершенствование нормативов финансирования организаций дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
приказы органов исполнительной власти области об утверждении нормативов финансирования организаций дополнительного образования детей |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
3.2. |
Внедрение эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
к 2018 году 100 % руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей будут осуществлять трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
3.2.1. |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области) |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес муниципальных районов и городского округа области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, к 2018 году составит не менее 80,0 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области к 2018 году составит 100 % |
3.2.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
к 2018 году 100 % руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей будут осуществлять трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
3.3. |
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области к 2018 году составит 100 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доля педагогических работников, участвующих в реализации программ дополнительного образования детей, которым по итогам аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников к 2018 году составит 25,0 % |
3.4. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала и их дифференциация исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40,0 % |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области составит 100 % к 2018 году |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доля педагогических работников, участвующих в реализации программ дополнительного образования детей, которым по итогам аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников к 2018 году составит 25,0 % |
3.5. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом демографических изменений, увеличения производительности труда и институциональных изменений |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области к 2018 году составит 100 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доля педагогических работников, участвующих в реализации программ дополнительного образования детей, которым по итогам аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников к 2018 году составит 25,0 % |
4. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
4.1. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в образовательных организациях дополнительного образования детей в общей их численности к 2018 году составит 20,0 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет к 2018 году составит 82,0 % |
|
|
организации высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи", к 2018 году составит 46,0 % |
4.1.1. |
Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
|
|
наличие модернизированных программ профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
|
|
|
|
удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования детей, освоивших программы профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, к 2018 году составит не менее 60,0 % |
4.1.2. |
Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов организаций дополнительного образования детей |
|
|
наличие модернизированных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов организаций дополнительного образования детей |
|
|
|
|
удельный вес численности педагогов в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, освоивших программы профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации, к 2018 году составит не менее 60,0 % |
4.1.3. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров и педагогов организаций дополнительного образования детей |
|
|
удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования детей, освоивших программы профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, к 2018 году составит не менее 60,0 % |
|
|
|
|
удельный вес численности педагогов в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, освоивших программы профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации, к 2018 году составит не менее 60,0 % |
4.2. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей: |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
наличие публикаций в местных и региональных СМИ |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
проведение областных семинаров, не менее 4 |
|
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и другие мероприятия; |
|
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области |
|
|
|
|
|
|
ежегодная положительная динамика по отношению к 2013 году по удовлетворенности населения доступностью реализации программ дополнительного образования детей, качеством реализации программ дополнительного образования детей |
|
|
Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию) |
|
|
|
проведение мониторинга по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования детей по результатам внедрения эффективного контракта |
|
|
|
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результат |
1. |
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет) |
% |
81,1 |
81,2 |
81,3 |
81,4 |
81,5 |
82,0 |
не менее 82,0 % детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования детей |
2. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи" |
% |
35,0 |
38,0 |
40,0 |
42,0 |
44,0 |
46,0 |
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области |
% |
77,1 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
100 |
100 |
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области к 2018 году составит 100 % |
IV.Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.1.Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает:
разработку и реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях, развитие системы среднего профессионального образования (с учетом совмещения теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях);
реализацию подпрограммы "Развитие профессионального образования и науки в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";
создание многофункционального центра прикладных квалификаций.
1.2.Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает:
развитие системы независимой оценки качества услуг системы среднего профессионального образования и профессионального обучения;
формирование новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).
1.3.Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования включает:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций среднего профессионального образования и профессионального обучения в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации среднего профессионального образования и профессионального обучения;
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
2.1.Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения и повышение ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание одного многофункционального центра прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава образовательных организаций среднего профессионального образования.
2.2.Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения предусматривает увеличение доли выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
2.3.Внедрение эффективного контракта в систему среднего профессионального образования и профессионального обучения предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, составит не менее 100 % средней заработной платы в экономике области к 2018 году.
3.Основные количественные характеристики системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
N п/п |
Наименование количественной характеристики |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года |
тыс. чел. |
43,7 |
42,3 |
42,5 |
42,4 |
42,4 |
43,6 |
2. |
Численность обучающихся в организациях профессионального образования (включая образовательные организации начального профессионального образования) |
чел. |
7616 |
7660 |
7670 |
7672 |
7674 |
7674 |
3. |
Численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая образовательные организации начального профессионального образования) |
чел. |
11,9 |
12,0 |
12,1 |
12,1 |
12,2 |
12,4 |
4. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования (включая образовательные организации начального профессионального образования) |
% |
50,9 |
50,5 |
50,0 |
49,8 |
49,0 |
49,0 |
5. |
Доля педагогических работников, реализующих программы среднего профессионального образования, имеющих первую или высшую категорию |
% |
26,8 |
27,5 |
27,7 |
28,0 |
28,5 |
29,0 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель, результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения и повышение ее инвестиционной привлекательности |
1.1. |
Реализация областного плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 чел.) |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
областной план мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования |
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
|
|
|
|
численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая образовательные организации начального профессионального образования) к 2018 году составит не менее 12,4 человека |
1.2. |
Реализация подпрограммы "Развитие профессионального образования и науки в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности, к 2018 году составит не менее 58,0 % |
1.2.1. |
Подведение итогов реализации подпрограммы "Развитие профессионального образования и науки в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
1.2.2. |
Оформление заявки на участие области в отборе среди субъектов Российской Федерации для проведения конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
заявка в Минобрнауки России на участие области в отборе среди субъектов Российской Федерации для проведения конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации" |
1.3. |
Создание на базах профессиональных образовательных организаций многофункциональных центров прикладных квалификаций |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, - 1 ед. |
1.4. |
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области о порядке реализации образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения в сетевой форме |
1.4.1. |
Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
количество центров сетевого взаимодействия образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, не менее 3 ед. количество разработанных и реализуемых сетевых образовательных программ в региональных центрах сетевого взаимодействия не менее 3 ед. |
1.4.2. |
Разработка положения и методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат), обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области о положении и методике расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на внедрение сетевых форм реализации образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения |
2. |
Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения |
2.1. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области о внедрении системы оценки качества услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
2.1.1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
доля образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, их руководителей и основных категорий педагогических работников, к 2015 году составит 100 % |
|
|
НИРО (по согласованию) |
|
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
2.2. |
Формирование новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
2.2.1. |
Разработка и утверждение формы заявки и критериев оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2015 год |
удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности к 2018 году составит не менее 58,0 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
2.2.2. |
Разработка и утверждение порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2017 - 2018 годы |
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области об утверждении порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
2.2.3. |
Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности, к 2018 году составит не менее 58,0 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3. |
Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
3.1. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в области к 2018 году составит 100 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.1.1. |
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.1.2. |
Поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.1.3. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.1.4. |
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.2. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций среднего профессионального образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в области к 2018 году составит 100 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.2.1. |
Разработка и утверждение областных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя организации среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области по стимулированию руководителей образовательных организаций системы среднего профессионального образования отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в области к 2018 году составит 100 % |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.3. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в области к 2018 году составит 100 % численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателя и (или) мастера производственного обучения |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.3.1. |
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40,0 % |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.3.2. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.3.3. |
Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) с руководителями государственных образовательных организаций среднего профессионального образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2013 - 2018 годы |
аналитический отчет о проведенной работе по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных организаций среднего профессионального образования |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.4. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе среднего профессионального образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
наличие публикаций в региональных и муниципальных СМИ проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты" не менее 3 |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.4.1. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.4.2. |
Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.5. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2015 - 2017 годы |
|
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.5.1. |
Разработка регламента проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2015 - 2017 годы |
приказ департамента образования и молодежной политики Новгородской области об утверждении регламента проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования |
|
|
департамент культуры и туризма Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
|
|
3.5.2. |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с утвержденным регламентом проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2015 - 2017 годы |
аналитический отчет о влиянии внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
ед. |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
создан и функционирует один многофункциональный центр прикладных квалификаций |
2. |
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности |
% |
57,6 |
57,8 |
57,8 |
58,0 |
58,0 |
58,2 |
удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности, к 2018 году составит не менее 58,0 % |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в области |
% |
86,9 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
100 |
100 |
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в области к 2018 году составит 100 % |
4. |
Число реорганизованных профессиональных образовательных организаций |
ед. |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
реорганизована одна профессиональная образовательная организация |
5. |
Число реорганизованных профессиональных образовательных программ |
ед. |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
реорганизованы 3 профессиональные образовательные программы |
6. |
Доля занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы |
% |
31,0 |
37,0 |
37,5 |
38,0 |
38,5 |
40,0 |
охват занятого населения программами дополнительного профессионального образования к 2018 году достигнет 40,0 % |
7. |
Доля педагогических работников, реализующих программы среднего профессионального образования, имеющих первую или высшую категорию |
% |
26,8 |
27,5 |
27,7 |
28,0 |
28,5 |
29,0 |
доля педагогических работников, реализующих программы среднего профессионального образования, имеющих первую или высшую категорию, к 2018 году составит 29,0 % |
V.Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.1.Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей) (далее - организации для детей-сирот).
1.2.Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удалось устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.3.Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот.
2.Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот.
Повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот.
3.Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
N п/п |
Наименование количественной характеристики |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот |
тыс. чел. |
0,226 |
0,226 |
0,226 |
0,226 |
0,226 |
0,226 |
2. |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
тыс. чел. |
0,382 |
0,352 |
0,33 |
0,33 |
0,33 |
0,33 |
3. |
Численность воспитанников в расчете на одного педагогического работника в организациях для детей-сирот |
чел. |
1,7 |
1,5 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель, результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг |
1.1. |
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
доля детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, к 2018 году достигнет 20 % |
|
|
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
организации для детей-сирот (по согласованию) |
|
|
1.2. |
Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удалось устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиям проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 год |
ликвидация одной организации для детей-сирот |
|
|
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области |
|
|
|
|
департамент здравоохранения Новгородской области |
|
|
|
|
организации для детей-сирот (по согласованию) |
|
|
1.3. |
Разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
утверждение и реализация программы социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
организации для детей-сирот (по согласованию) |
|
|
1.4. |
Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2018 годы |
ежегодное прохождение переподготовки, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам не менее 65 специалистов |
|
|
организации для детей-сирот (по согласованию) |
|
|
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в
сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результат |
1. |
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100 % средней заработной платы в экономике Новгородской области |
% |
84,0 |
90,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в Новгородской области. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот |
VI.Показатели средней заработной платы педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций, расположенных в Новгородской области
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
1. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в области |
% |
112,5 |
2. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров федеральных профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в области |
% |
101,7 |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников федеральных государственных организаций к средней заработной плате в области |
% |
181,7 |
VII.Финансовое обеспечение плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Новгородской области" на 2014 - 2018 годы
(млн. руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
|
консолидированный бюджет |
планируемые внебюджетные средства |
дополнительная потребность |
консолидированный бюджет |
планируемые внебюджетные средства |
дополнительная потребность |
консолидированный бюджет |
планируемые внебюджетные средства |
дополнительная потребность |
потребность |
потребность |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту |
1.1. |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации |
1.1.1. |
Использование субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальных программ по модернизации систем дошкольного образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.2. |
Создание дополнительных мест в муниципальных и областных государственных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования: |
398,7 |
- |
212,3 |
104,1 |
- |
707,7 |
79,0 |
- |
171,0 |
- |
- |
|
строительство зданий, которые могут быть использованы организациями как дошкольного, так и начального общего образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция функционирующих дошкольных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста на свободных площадях образовательных организаций (дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования детей), недогруженных до проектной мощности; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет организации работы семейных дошкольных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных организаций; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3. |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
разработка и реализация мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
предоставление негосударственным детским садам льготных условий аренды государственного и муниципального имущества в соответствии с нормами действующего законодательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.4. |
Внедрение ФГОС дошкольного образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.4.1. |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.4.2. |
Приведение образовательных программ дошкольного образования в соответствие со стандартами дошкольного образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования |
1.2.1. |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: |
1,9 |
- |
- |
2,0 |
- |
- |
2,0 |
- |
- |
2,0 |
2,0 |
|
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда не более 40,0 % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.3. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
реализация мероприятий по развитию системы независимой оценки качества работы образовательных организаций; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разработка показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании |
1.3.1. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.2. |
Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
66,53 |
2,38 |
55,05 |
17,6 |
1,1 |
73,26 |
33,3 |
1,2 |
67,6 |
135,3 |
140,2 |
1.3.3. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.4. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров); |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
проведение мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО по дошкольному образованию |
467,13 |
2,38 |
93,05 |
123,7 |
1,1 |
781,46 |
114,3 |
1,2 |
242,7 |
145,42 |
154,81 |
2. |
Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту |
2.1. |
Достижение новых качественных образовательных результатов |
2.1.1. |
Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС |
187,3 |
- |
148,7 |
205,8 |
- |
151,4 |
223,6 |
- |
151,4 |
377,4 |
377,4 |
2.1.1.1. |
Начального общего образования: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
создание современных условий обучения обучающихся по ФГОС (закупка оборудования, учебников и методических пособий); |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования в ходе реализации ФГОС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1.2. |
Основного общего образования: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
создание современных условий обучения обучающихся по ФГОС (закупка оборудования, учебников и методических пособий); |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования в ходе реализации ФГОС; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
создание базовых площадок по обмену опытом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1.3. |
Среднего общего образования: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
создание современных условий обучения обучающихся по ФГОС (закупка оборудования, учебников и методических пособий); |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разработка и внедрение новых моделей организации профильного обучения в ходе реализации ФГОС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2. |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.2.1. |
Оформление заявки на участие в апробации и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.2.2. |
Осуществление мониторинговых исследований по результатам освоения основных образовательных программ обучающихся на всех ступенях общего образования, включая государственную итоговую аттестацию |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.3. |
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений обучающихся |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.4. |
Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом внедрения ФГОС, а также российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.4.1. |
По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.4.2. |
По исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.4.3. |
По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений обучающихся (PISA) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.5. |
Разработка и реализация комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной в том числе на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ |
11,5 |
- |
3,0 |
11,5 |
- |
3,0 |
3,0 |
- |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
2.1.5.1. |
Пилотная апробация комплексной программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.5.2. |
Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
11,5 |
- |
3,0 |
11,5 |
- |
3,0 |
3,0 |
- |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
2.2. |
Обеспечение доступности качественного образования |
2.2.1. |
Развитие системы независимой оценки качества общего образования |
0,6 |
- |
- |
0,6 |
- |
- |
0,6 |
- |
- |
0,6 |
0,6 |
2.2.1.1. |
Корректировка показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.2. |
Реализация мероприятий по поддержке образовательных организаций, реализующих программы общего образования, организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях |
0,6 |
- |
- |
0,6 |
- |
- |
0,6 |
- |
- |
0,6 |
0,6 |
2.2.2.1. |
Апробация и распространение механизмов поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.2.2. |
Разработка и реализация региональных программ (проектов) поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.3. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.4. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40,0 % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.5. |
Создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья |
130,1 |
- |
9,0 |
138,8 |
- |
9,0 |
148,2 |
- |
9,0 |
158,4 |
169,4 |
2.3. |
Введение эффективного контракта в общем образовании |
2.3.1. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.1.1. |
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в общем образовании |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.1.2. |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.2. |
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
141,57 |
2,97 |
9,22 |
27,89 |
1,74 |
115,93 |
52,7 |
1,79 |
114,3 |
227,0 |
241,9 |
2.3..3. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.3.1. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.4. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.4.1. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и другие мероприятия) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.4.2. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО по общему образованию |
471,04 |
2,97 |
169,92 |
384,59 |
1,74 |
279,33 |
436,63 |
1,79 |
275,9 |
766,42 |
792,31 |
3. |
Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту |
3.1. |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
3.1.1. |
Реализация концепции развития дополнительного образования детей |
- |
- |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
3.1.1.1. |
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
- |
- |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
3.1.1.2. |
Разработка и внедрение областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области, предусматривающих мероприятия по: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовому обеспечению его реализации; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей, модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1.3. |
Мониторинг и оценка эффективности реализации областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.4. |
Представление в Минобрнауки России информации по мониторингу о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.2. |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.2.1. |
Разработка рекомендаций по определению механизма эффективного использования ресурсов спортивных, культурных и других площадок и объектов, находящихся в ведении муниципальных физкультурно-спортивных организаций, организаций образования, культуры, молодежной политики, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в целях максимальной занятости детей в свободное от учебы время |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.2.2. |
Организация мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.3. |
Распространение современных (в том числе сетевых) региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.4. |
Разработка и внедрение системы независимой оценки качества дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.4.1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2. |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению |
3.2.1. |
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
6,8131 |
- |
- |
6,8081 |
- |
- |
6,8281 |
- |
- |
6,8281 |
6,8281 |
3.2.1.1. |
Реализация подпрограммы "Развитие дополнительного образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
4,5088 |
- |
- |
4,5088 |
- |
- |
4,5088 |
- |
- |
4,5088 |
4,5088 |
3.2.1.2. |
Реализация подпрограммы "Вовлечение молодежи Новгородской области в социальную практику" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
2,3043 |
- |
- |
2,2993 |
- |
- |
2,3193 |
- |
- |
2,3193 |
2,3193 |
3.3. |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей |
3.3.1. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
17,95 |
2,69 |
15,77 |
7,94 |
1,05 |
32,99 |
15,2 |
1,05 |
32,4 |
18,54 |
40,43 |
3.3.1.1. |
Разработка, апробация и внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.1.2. |
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.1.3. |
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
17,95 |
2,69 |
15,77 |
7,94 |
1,05 |
32,99 |
15,2 |
1,05 |
32,4 |
18,54 |
40,43 |
3.3.1.4. |
Совершенствование нормативов финансирования организаций дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.2. |
Внедрение эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.2.1. |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.2.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.3. |
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.4. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала и их дифференциации исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40,0 % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.5. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом демографических изменений, увеличения производительности труда и институциональных изменений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
3.4.1. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4.1.1. |
Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4.1.2. |
Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов организаций дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4.1.3. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров и педагогов организаций дополнительного образования детей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4.2. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и другие мероприятия; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
проведение мониторинга по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования детей по результатам внедрения эффективного контракта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО по дополнительному образованию детей |
24,7631 |
2,69 |
20,77 |
14,7481 |
1,05 |
37,99 |
22,0281 |
1,02 |
37,4 |
30,0681 |
52,2581 |
4. |
Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту |
4.1. |
Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения и повышение ее инвестиционной привлекательности |
4.1.1. |
Реализация областного плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 чел.) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.2. |
Реализация подпрограммы "Развитие профессионального образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
5,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.2.1. |
Подведение итогов реализации подпрограммы "Развитие профессионального образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.2.2. |
Оформление заявки на участие области в отборе среди субъектов Российской Федерации для проведения конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.3. |
Создание на базах профессиональных образовательных организаций многофункциональных центров прикладных квалификаций |
0,4 |
- |
1,9 |
0,4 |
- |
- |
0,4 |
- |
- |
0,4 |
0,4 |
4.1.4. |
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.4.1. |
Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.4.2. |
Разработка положения и методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат), обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2. |
Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения |
4.2.1. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2.1.1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2.2. |
Формирование новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2.2.1. |
Разработка и утверждение формы заявки и критериев оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2.2.2. |
Разработка и утверждение порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2.2.3. |
Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3. |
Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
4.3.1. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
5,93 |
0,88 |
2,27 |
5,83 |
1,01 |
24,24 |
11,1 |
1,01 |
23,8 |
46,67 |
52,15 |
4.3.1.1. |
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.1.2. |
Поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.1.3. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.1.4. |
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
5,93 |
0,88 |
2,27 |
5,83 |
1,01 |
24,24 |
11,1 |
1,01 |
23,8 |
46,67 |
52,15 |
4.3.2. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций и среднего профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.2.1. |
Разработка и утверждение областных нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя организации среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.3. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций среднего профессионального образования и профессионального обучения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.3.1. |
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40,0 % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.3.2. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.3.3. |
Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) с руководителями государственных образовательных организаций среднего профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.4. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе среднего профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.4.1. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.4.2. |
Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в системе среднего профессионального образования и профессионального обучения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.5. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.5.1. |
Разработка регламента проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3.5.2. |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с утвержденным регламентом проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО по среднему профессиональному образованию и профессиональному обучению |
9,33 |
0,88 |
4,17 |
6,23 |
1,01 |
29,24 |
11,5 |
1,01 |
23,8 |
47,07 |
52,55 |
5. |
Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту |
5.1. |
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг |
5.1.1. |
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.1.2. |
Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удалось устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.1.3. |
Разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.1.4. |
Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ИТОГО по мероприятиям "дорожной карты" |
972,2671 |
8,92 |
462,21 |
529,272 |
4,9 |
1128,02 |
584,46 |
5,02 |
579,8 |
988,973 |
1051,9311 |