Постановление от 30.04.2014 г № 13/2
Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной функции по осуществлению контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новгородской области
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", областным законом от 04.04.2012 N 41-ОЗ "О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности, Положением о комитете по ценовой и тарифной политике области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2013 N 161, комитет по ценовой и тарифной политике области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной функции по осуществлению контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новгородской области.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Председатель комитета
по ценовой и тарифной политике области
М.Н.СОЛТАГАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Наименование государственной функции
1.1.1.Административный регламент исполнения комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной функции по осуществлению контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новгородской области (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по ценовой и тарифной политике области при осуществлении контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новгородской области (далее - контроль), а также порядок взаимодействия с организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении контроля.
1.1.2.Используемые в настоящем Регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством о водоснабжении и водоотведении.
1.2.Наименование государственного органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
1.2.1.Государственная функция по осуществлению контроля исполняется комитетом по ценовой и тарифной политике области (далее - комитет).
1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.12.2011, N 50, ст. 7358);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.08.2013, N 32, ст. 4303);
постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2013 N 161 "О комитете по ценовой и тарифной политике области" ("Новгородские ведомости", N 13, 13.06.2013).
1.4.Предмет контроля
1.4.1.Предметом контроля является выполнение организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новгородской области (далее - регулируемые организации), инвестиционных программ, в том числе:
а) контроль сроков исполнения графика реализации мероприятий инвестиционных программ;
б) контроль финансирования проектов, предусмотренных инвестиционными программами;
в) контроль достижения целевых показателей деятельности регулируемых организаций в течение срока реализации инвестиционных программ;
г) контроль использования платы за подключение (технологическое присоединение) к объектам централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения;
д) проведение проверок хода реализации инвестиционных программ, в том числе проведение мониторинга их реализации в части строительства (реконструкции, модернизации) объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;
е) анализ и обобщение отчетов об исполнении инвестиционных программ регулируемых организаций.
1.5.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля
1.5.1.Должностные лица комитета при осуществлении контроля обязаны уведомлять регулируемые организации о результатах контроля за выполнением инвестиционных программ этих организаций.
1.5.2.Должностные лица комитета при осуществлении государственного контроля имеют право:
1.5.2.1.Получать от регулируемых организаций в установленные сроки отчеты о выполнении инвестиционных программ;
1.5.2.2.Привлекать к проведению мероприятий контроля экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
1.6.Права и обязанности регулируемых организаций при осуществлении контроля
1.6.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель регулируемой организации при осуществлении контроля имеют право:
1.6.1.1.Получать от комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету контроля;
1.6.1.2.Знакомиться с результатами контроля и указывать в акте, фиксирующем результаты контроля, о своем ознакомлении с результатами контроля, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;
1.6.1.3.Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав регулируемой организации при осуществлении контроля, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.2.Регулируемая организация обязана:
1.6.2.1.Ежеквартально, не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала, представлять в комитет отчет о выполнении инвестиционной программы за предыдущий квартал. Требования к форме отчета не установлены.
1.6.2.2.Ежегодно, не позднее 45 дней после сдачи годовой бухгалтерской отчетности, сдавать отчет о выполнении инвестиционной программы за предыдущий год. Требования к форме отчета не установлены.
1.7.Результат исполнения государственной функции
1.7.1.Исполнение государственной функции осуществляется в форме анализа отчетов регулируемых организаций.
1.7.2.Результатом исполнения государственной функции является заключение о результатах анализа инвестиционных программ регулируемых организаций.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1.Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1.Информация о месте нахождения и графике работы комитета.
Комитет по ценовой и тарифной политике области расположен по адресам:
173000, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 13/2 (председатель комитета, помощник председателя комитета, консультант-юрисконсульт комитета, отдел по регулированию тарифов на электроэнергию, газ),
173005, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1, каб. NN 415, 419, 421, 446 (отдел по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы, отдел по финансовому и хозяйственному обеспечению).
График работы комитета:
понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.2.Справочные телефоны структурных подразделений комитета.
69-30-50 - приемная комитета;
69-30-57 - консультант-юрисконсульт комитета;
66-43-26 - отдел по регулированию тарифов на электроэнергию, газ;
77-50-53; 73-25-73 - отдел по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы.
2.1.3.Адрес официального сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты:
www.tarif53.ru;
komitet@tarif53.ru.
2.1.4.Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.
2.1.4.1.Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции оказывают должностные лица комитета:
при личном обращении или по телефонам комитета;
в письменном виде при поступлении соответствующих запросов;
через официальный сайт комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на информационном стенде комитета по адресам комитета;
через электронную почту комитета.
2.1.4.2.Консультирование уполномоченными лицами комитета осуществляется безвозмездно как в устной, так и в письменной форме.
2.1.4.3.При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц государственные гражданские служащие комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета документы регулируемой организации по вопросам исполнения государственной функции;
о государственных гражданских служащих комитета - непосредственных исполнителях государственной функции;
сведения о нормативных правовых актах, принятых на территории области по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).
2.1.4.4.Ответ на письменное обращение подписывается руководителем комитета, заместителем руководителя комитета ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте даются в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня регистрации обращения.
2.1.4.5.При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен подпунктом 2.1.4.3 Административного регламента. В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.1.5.Порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 Административного регламента информации.
2.1.5.1.На информационных стендах комитета размещается следующая информация:
реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной функции, и их отдельные положения;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействий специалистов комитета.
2.1.5.2.Информирование по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции осуществляется также с использованием областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.2.Срок исполнения государственной функции
2.3.1.Максимальный срок исполнения государственной функции не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Прием и регистрации отчета регулируемой организации.
3.1.2.Анализ и проверка отчета регулируемой организации и подготовка заключения по результатам анализа и проверки.
3.1.3.Уведомление регулируемой организации о результатах анализа отчета этой регулируемой организацией.
3.2.Последовательность административных процедур по исполнению государственной функции
3.2.1.Последовательность административных процедур по исполнению государственной функции отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.3.Административная процедура "Прием и регистрация отчета регулируемой организации"
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение комитетом отчета регулируемой организации о выполнении инвестиционной программы за предыдущий квартал (год) (далее - отчет).
3.3.2.Регулируемая организация вправе представить отчет в комитет:
лично;
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в электронной форме по адресу электронной почты комитета.
3.3.3.Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, осуществляет прием отчета и его регистрацию. Регистрация отчета осуществляется путем совершения записи в журнале регистрации с присвоением уникального регистрационного номера. Регистрация отчета может осуществляться путем ведения специальной электронной базы данных.
3.3.4.Зарегистрированный отчет передается руководителю комитета для назначения ответственного за анализ и проверку отчета государственного служащего комитета. Документы с визой руководителя комитета передаются исполнителю.
3.3.4.Результатом административной процедуры является регистрация отчета в порядке делопроизводства, установленного в комитета, и передача отчета исполнителю.
3.3.5.Продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня. Продолжительность административного действия по приему и регистрации документов, представляемых лично, составляет не более 15 минут.
3.4.Административная процедура "Анализ и проверка отчета регулируемой организации и подготовка заключения по результатам анализа и проверки"
3.4.1.Основание для начала административной процедуры является поступление исполнителю отчета регулируемой организации.
3.4.2.Исполнитель анализирует и проверяет достижение регулируемой организацией плановых значений показателей надежности и качества, в том числе:
а) сроки исполнения графика реализации мероприятий инвестиционной программы регулируемой организации;
б) порядок финансирования проектов, предусмотренных инвестиционной программой;
в) достижение целевых показателей деятельности регулируемой организации в течение отчетного периода;
г) порядок использования платы за подключение (технологическое присоединение) к объектам централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.
3.4.3.После завершения анализа и проверки отчета регулируемой организации исполнитель готовит заключение, содержащее результаты анализа и проверки, а также сопроводительное письмо в адрес регулируемой организации.
Если по результатам анализа и проверки выявлено, что регулируемая организация не достигла утвержденных плановых значений показателей надежности и качества, то в заключение включается информация о том, что в соответствии с частью 7 статьи 39 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 35-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы этой организации подлежат уменьшению в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из степени исполнения обязательств этой организации по реализации инвестиционной программы.
3.4.4.Заключение утверждается, сопроводительное письмо подписывается руководителем комитета и передается государственному служащему комитета, ответственному за делопроизводство в комитете.
3.4.5.Результатом административной процедуры является подготовленное исполнителем заключение.
3.4.6.Продолжительность административной процедуры составляет не более 18 рабочих дней с даты поступления отчета исполнителю.
3.5.Административная процедура "Уведомление регулируемой организации о результатах анализа и проверки отчета"
3.5.1.Основание для начала административной процедуры является поступление государственному служащему комитета, ответственному за ведение делопроизводства в комитете, заключения и сопроводительного письма.
3.5.2.Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, осуществляет регистрацию заключения и сопроводительного письма. Регистрация заключения и сопроводительного письма осуществляется путем совершения записи в журнале регистрации с присвоением уникального регистрационного номера. Регистрация заключения и сопроводительного письма может осуществляться путем ведения специальной электронной базы данных.
3.5.3.Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, направляет регулируемой организации сопроводительное письмо и копию заключения, содержащего результаты анализа и проверки отчета.
3.5.4.Результатом административной процедуры является зарегистрированное заключение, содержащее результаты анализа и проверки отчета.
3.5.5.Продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня. Продолжительность административного действия по регистрации заключения и сопроводительного письма, составляет не более 15 минут.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, а также за принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений государственными служащими комитета осуществляется председателем комитета или по его поручению должностными лицами комитета.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными служащими комитета Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействия) на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается председателем комитета. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействия) государственных служащих комитета.
4.2.4.Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов (приказов) комитета.
4.3.Ответственность должностных лиц комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
4.3.1.Персональная ответственность должностных лиц комитета, осуществляющих исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах и инструкциях.
4.3.2.Государственные служащие комитета несут персональную ответственность за:
нарушение требований настоящего Административного регламента при выполнении административных процедур;
соблюдение сроков проведения административных процедур по исполнению государственной функции;
обеспечение сохранности документов и других материалов, полученных для исполнения государственной функции;
конфиденциальность содержащихся в них сведений;
правильность оформления решений и предложений и своевременного их отправления регулируемым организациям.
4.3.3.При выявлении в результате проверок нарушений законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции приказом комитета формируется комиссия, председателем которой является председатель комитета. В состав комиссии включаются государственные служащие комитета.
4.4.2.Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам исполнения государственной функции;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению. Справка подписывается председателем Комитета.
4.4.3.Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес комитета:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;
сообщений о нарушении законодательства, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц, оказывающих исполнение государственной функции;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свобод или законных интересов граждан.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1.1.Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока исполнения государственной функции;
2) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для исполнения государственной функции;
3) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
4) отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнении государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.1.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта комитета, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заинтересованного лица.
5.1.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, должностного лица комитета, либо государственного служащего комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица комитета либо государственного служащего комитета;
4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица комитета либо государственного служащего комитета. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.1.5.Если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции являются основания, указанные в подпункте 5.5.1 Административного регламента.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
5.3.1.Если в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.2.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета, а также членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заинтересованному лицо сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.3.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на такую жалобу не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу (при условии, что указан адрес или адрес поддается прочтению).
5.3.4.Если в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. Заинтересованное лицо уведомляется о данном решении.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является наличие оснований, предусмотренных подпунктом 5.1.1 Административного регламента и поступление от заявителя жалобы (претензии) по указанным основаниям.
5.5.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным подпунктом 5.1.1 Административного регламента.
5.5.2.Комитет по письменному запросу заинтересованного лица в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения данного запроса должен предоставить информацию и документы, указанные в запросе и необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1.Заявители обжалуют действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке:
1) государственных служащих, должностных лиц комитета (за исключением председателя комитета) - председателю комитета;
2) председателя комитета - Губернатору Новгородской области.
5.6.2.Обжалование действия (бездействия) и решений государственных служащих, должностных лиц комитета, председателя комитета, не исключает права заинтересованного лица на одновременное или последующее аналогичное обжалование в судебном порядке.
5.6.3.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заинтересованному лицу с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1.Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. В случае, установленном Правительством Российской Федерации срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнении государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.8.1 Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.4.Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственной функции, а также нормативные правовые акты комитета могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
5.9.Регулируемая организация, отчет которой проверялся, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в заключении в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения заключения вправе представить в комитет в письменной форме возражения в отношении заключения в целом или его отдельных положений. При этом регулируемая организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в комитет.
5.10.Регулируемая организация, считающая, что ее права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2014-04-30 Приложение к Постановлению от 30 апреля 2014 года № 13/2 Блок-схема