Постановление от 17.04.2006 г № 192
О мерах по предотвращению гибели людей при пожарах на территории области
В целях стабилизации обстановки с пожарами и предотвращения гибели людей на пожарах, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и во исполнение областного закона от 11.01.2005 N 384-ОЗ "О пожарной безопасности" постановляю:
1.Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений с учетом возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения:
1.1.Предусматривать при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
1.2.Проводить ежеквартальные заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований с рассмотрением вопросов предотвращения гибели людей при пожарах, достаточности принимаемых мер и роли органов местного самоуправления муниципальных образований в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городского округа;
1.3.Разработать и принять муниципальные правовые акты по вопросам:
организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городского округа;
предупреждения гибели людей при пожарах;
утверждения перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;
проведения противопожарной пропаганды в границах муниципального образования;
1.4.Назначить должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий, направленных на стабилизацию обстановки с пожарами и предотвращение гибели людей при пожарах;
1.5.Устанавливать дополнительные требования пожарной безопасности при установлении особого противопожарного режима;
1.6.Организовать и провести инструктивные занятия с должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности на рабочих местах и в быту, в том числе по порядку пользования первичными средствами пожаротушения, с привлечением представителей Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее - Главное управление МЧС России по области) и противопожарной службы области;
1.7.Провести собрания граждан с решением вопросов, направленных на предотвращение гибели людей при пожарах, в том числе по установлению порядка оповещения населения о пожаре, применения первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов и по разработке мер, направленных на спасение людей и имущества при пожарах;
1.8.Организовать совместно с представителями Главного управления МЧС России по области и противопожарной службой области обходы мест проживания престарелых, многодетных и малообеспеченных семей с проведением инструктажей о мерах пожарной безопасности под роспись и рассмотреть вопрос по оказанию указанным категориям граждан помощи в приведении в пожаробезопасное состояние печного отопления и электрооборудования;
1.9.Разработать листовки, памятки о мерах пожарной безопасности в быту, распространять листовки и памятки среди населения;
1.10.Разместить тексты объявлений в пассажирском транспорте с обращениями к гражданам о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности и осуществлять их постоянную корректировку;
1.11.Содействовать:
публикации в местных печатных изданиях информации об обстановке с пожарами на территории муниципального образования, материалов, знакомящих население с мерами пожарной безопасности, необходимыми действиями в случае пожара;
предоставлению эфирного времени в средствах массовой информации должностным лицам Главного управления МЧС России по области для ознакомления граждан с пожарной обстановкой и фактами пожаров, произошедших на территории области;
1.12.Обеспечить установку в местах массового пребывания людей информационных стендов по противопожарной тематике;
1.13.Произвести ревизию с последующим ремонтом (чисткой) пожарных водоемов, предусмотреть строительство пожарных водоемов в населенных пунктах в безводных районах;
1.14.Организовать окраску в красный цвет колодцев пожарных гидрантов наружного противопожарного водоснабжения и обеспечить указателями для оперативного нахождения при пожаре;
1.15.Организовать проведение мероприятий, направленных на исключение замерзания источников наружного противопожарного водоснабжения в зимнее время (провести устройство и утепление прорубей пожарных водоемов).
2.Рекомендовать органам местного самоуправления области, имеющим в собственности административные здания и жилищный фонд:
2.1.Разрабатывать ежегодно планы мероприятий, направленные на стабилизацию обстановки с пожарами и предотвращение гибели людей при пожарах исходя из анализа оперативной обстановки (далее - планы), в том числе на 2006 год;
2.2.Включить в планы следующие мероприятия:
провести в административных зданиях (далее - здания) в установленном порядке испытания электрических сетей, замеры сопротивления изоляции, закрыть на замок электрические щиты;
провести работы по очистке подвальных, чердачных помещений в домах и общежитиях жилищного фонда (далее - жилые дома и общежития) от горючих материалов;
демонтировать в установленном порядке самовольно устроенные кладовые и другие подсобные помещения в подъездах, на лестничных клетках, в лифтовых холлах жилых домов и общежитий;
демонтировать либо заменить на распашные глухие металлические решетки, установленные на окнах зданий, жилых домов и общежитий;
демонтировать горючие отделочные материалы, использованные для отделки, облицовки стен и потолков, деревянных конструкций (каркаса) на путях эвакуации в общих коридорах, холлах, вестибюлях, на лестничных клетках в зданиях;
разработать и вывесить на видных местах в зданиях с единовременным нахождением на этаже более 10 человек планы эвакуации людей в случае пожара;
укомплектовать в жилых домах повышенной этажности и зданиях пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами, стволами, соединительными полугайками;
доукомплектовать здания первичными средствами пожаротушения;
организовать ежеквартальное проведение практических тренировок по эвакуации людей при пожаре из зданий с массовым пребыванием людей, общежитий, отрабатывать при этом действия при различных вариантах развития пожара.
3.Департаменту образования, науки и молодежной политики Новгородской области:
3.1.Разработать систему рейтинговой оценки образовательных учреждений по вопросам пожарной безопасности, согласованную с оптимальными требованиями, предъявляемыми органами пожарного надзора к техническому обеспечению образовательных учреждений;
3.2.Рекомендовать руководителям муниципальных органов управления образованием, руководителям учреждений начального и среднего профессионального образования организовать работу по профилактике пожаров на основе единых критериев оценки;
3.3.Подводить итоги работы по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях ежегодно до 1 августа;
3.4.Практиковать применение стимулирующих мер к деятельности должностных лиц, добившихся высоких результатов в обеспечении пожарной безопасности;
3.5.Организовать проведение не реже 2 раз в год в образовательных учреждениях области бесед и лекций по вопросам ознакомления с необходимыми действиями в случае пожара и соблюдения мер пожарной безопасности силами их работников с привлечением представителей Главного управления МЧС России по области и противопожарной службы области;
3.6.Контролировать ежегодно проведение бесед и лекций.
4.Департаменту здравоохранения Новгородской области:
организовать проведение в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях области бесед и лекций по вопросам ознакомления с необходимыми действиями в случае пожара и соблюдения мер пожарной безопасности в лечебных учреждениях силами их работников;
контролировать ежегодно проведение бесед и лекций.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области:
5.1.Организовать проведение в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также в учреждениях дополнительного образования (далее - образовательные учреждения) бесед и лекций по вопросам ознакомления с необходимыми действиями в случае пожара и соблюдения мер пожарной безопасности в быту силами их работников с привлечением представителей Главного управления МЧС России по области и противопожарной службы области;
5.2.Проводить не реже 2 раз в год в образовательных учреждениях декадники с проведением бесед и лекций на противопожарную тематику силами их работников с привлечением представителей Главного управления МЧС России по области и противопожарной службы области;
5.3.Организовать проведение и проводить ежегодно в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, находящихся в ведении муниципального образования, беседы и лекции по вопросам ознакомления с необходимыми действиями в случае пожара и соблюдения мер пожарной безопасности в лечебных учреждениях силами их работников;
5.4.Организовать работу по содержанию дорог, проездов к зданиям, водоисточникам, используемым для пожаротушения, в свободном и исправном состоянии.
6.Исключен
7.Рекомендовать администрациям городского округа, муниципальных районов области, городских и сельских поселений представлять информацию о ходе выполнения постановления в Правительство Новгородской области ежегодно до 1 февраля.
8.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новгородской области Верходанова И.В.
9.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
М.М.ПРУСАК