Постановление от 07.04.2014 г № 1801
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков постановляю:
1.Определить комитет по образованию Администрации Великого Новгорода уполномоченным структурным подразделением по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
2.Комитету по образованию Администрации Великого Новгорода осуществлять организацию взаимодействия структурных подразделений Администрации Великого Новгорода по обеспечению отдыха детей и подростков в каникулярное время.
3.Утвердить прилагаемые:
Порядок приобретения и выдачи путевок в каникулярное время в загородные оздоровительные учреждения;
Порядок проведения смен специализированных (профильных) лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха.
4.Комитетам по образованию, культуры и молодежной политики, по опеке и попечительству, управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода:
4.1.Обеспечить направление на отдых в каникулярное время в оздоровительные учреждения детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно, зарегистрированных в Великом Новгороде;
4.2.Осуществлять контроль за подбором кадров, организацией отдыха детей и подростков в каникулярное время в подведомственных учреждениях и соблюдением правил безопасного отдыха детей и подростков.
5.Установить сроки отдыха и оздоровления детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно:
в загородных оздоровительных учреждениях не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 день в период летних школьных каникул;
в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, специализированных (профильных) лагерях в летний период 21 день, в период весенних, осенних и зимних каникул не менее 5 дней;
при проведении массовых городских мероприятий в рамках профильных смен не менее 3 дней.
6.Комитету финансов Администрации Великого Новгорода обеспечить направление средств на организацию отдыха детей и подростков в каникулярное время в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Великого Новгорода.
7.Установить для осуществления финансирования за счет средств бюджета Великого Новгорода:
базовую стоимость путевки в загородные оздоровительные учреждения со сроком пребывания 21 день для детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно из расчета 13425,00 рублей;
стоимость в день на одного ребенка в загородных оздоровительных учреждениях:
питания - не менее 196,00 рублей;
медицинского обслуживания - 3,15 рубля;
культурного обслуживания - 5,29 рубля.
8.Комитету по образованию, комитету культуры и молодежной политики, управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода:
8.1.Обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей и подростков в возрасте от 14 до 17 лет включительно специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для временной занятости несовершеннолетних;
8.2.Осуществлять координацию деятельности заинтересованных учреждений, организаций и ведомств по вопросам подготовки, организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время;
8.3.Оказывать содействие загородным оздоровительным учреждениям в комплектовании педагогическими кадрами;
8.4.Провести семинары по вопросам организации работы с детьми и подростками в каникулярное время для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
8.5.Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время, в том числе эффективности деятельности учреждений различных форм собственности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
9.Рекомендовать учредителям, в ведении которых находятся загородные оздоровительные учреждения:
9.1.Установить контроль за: работой по подбору и комплектованию кадрами соответствующих профессий и квалификации, прошедшими обучение на специальных семинарах; обеспечением безопасности жизни и здоровья детей и подростков в каникулярное время; обеспечением учреждений отдыха и оздоровления необходимыми лекарственными средствами;
9.2.Привести в соответствие с санитарными, пожарными и другими нормами безопасности состояние загородных оздоровительных учреждений;
9.3.Не допускать открытия загородных оздоровительных учреждений и заезда детей и подростков в загородные оздоровительные учреждения без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии организации отдыха и оздоровления санитарным правилам, выданного управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9.4.Обеспечить организацию питания, физического воспитания и проведение оздоровительных мероприятий с детьми и подростками в соответствии с установленными государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
9.5.Установить трехразовое льготное питание для персонала загородных оздоровительных учреждений из расчета: работникам, заработная плата которых составляет минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации, и работникам, обучающимся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования, - бесплатно, остальным - 10 процентов стоимости питания.
10.Рекомендовать отделу ГИБДД УМВД России по городу Великий Новгород организовать проверку технического состояния транспортных средств перед рейсом и инструктаж водителей, осуществляющих перевозку детей и подростков.
11.Муниципальному бюджетному учреждению Великого Новгорода "Городское хозяйство" и муниципальному автономному учреждению "Парки Великого Новгорода" оборудовать до 15 июня 2014 года места массового отдыха граждан на Софийской и Юрьевской набережных в соответствии с требованиями пункта 2 Правил охраны жизни людей на водных объектах в Новгородской области, утвержденных постановлением Администрации области от 28.05.2007 N 145, постановлением Администрации Великого Новгорода от 14.12.2011 N 5636 "О мерах по обеспечению безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Великого Новгорода" в пределах средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода.
12.Заместителю Главы администрации Великого Новгорода Филипповой Е.Ф. обеспечить:
12.1.Проведение совещания с участковыми педиатрами Великого Новгорода по вопросу выдачи справок о состоянии здоровья детей и подростков, направляемых в загородные оздоровительные учреждения;
12.2.Направление на семинары медицинских работников лагерей с дневным пребыванием детей, профильных лагерей, загородных оздоровительных учреждений;
12.3.Доведение до сведения учреждений, занимающихся вопросами оздоровительного отдыха детей и подростков, участковых педиатров Великого Новгорода, медицинских работников оздоровительных лагерей Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
13.Рекомендовать:
13.1.Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков;
13.2.Отделу надзорной деятельности по Великому Новгороду управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Новгородской области обеспечить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на объектах отдыха детей и подростков;
13.3.Государственному областному казенному учреждению "Центр занятости населения города Великий Новгород" обеспечить временное трудоустройство желающих несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с выплатой материальной поддержки из областного бюджета при условии, что заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда выплачивает работодатель.
14.Отделу - пресс-центру Администрации Великого Новгорода через средства массовой информации проинформировать население Великого Новгорода о проведении мероприятий по организации и проведению детской оздоровительной кампании.
15.Комитету по образованию ежегодно информировать Администрацию Великого Новгорода о выполнении настоящего постановления до 20 января года, следующего за отчетным.
16.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Великого Новгорода Филиппову Е.Ф.
17.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОРЯДОК
ПРИОБРЕТЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПУТЕВОК В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
В ЗАГОРОДНЫЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Комитет по образованию Администрации Великого Новгорода:
1.1.Проводит процедуру проведения заказа в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по организации обеспечения отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных учреждениях в каникулярное время детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно и частичное финансирование базовой стоимости путевок;
1.2.По итогам проведения процедуры проведения заказа заключает муниципальные контракты на оказание услуг по организации обеспечения отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных учреждениях в каникулярное время детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно и частичное финансирование базовой стоимости путевки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
1.3.Заключает договоры на оказание услуг по организации обеспечения отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных учреждениях в каникулярное время детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно и частичное финансирование базовой стоимости путевки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при условии закупа путевок в этих учреждениях на сумму до 100 тыс. рублей;
1.4.Разрабатывает муниципальные задания муниципальным автономным учреждениям дополнительного образования детей - детским оздоровительно-образовательным центрам (далее - ДООЦ) на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно на частичное финансирование стоимости путевок;
1.5.Осуществляет сбор заявок от заинтересованных организаций и частных физических лиц на выделение путевок для отдыха детей и подростков, зарегистрированных по месту жительства в Великом Новгороде, в загородные оздоровительные учреждения в пределах средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время;
1.6.Получает бланки путевок по накладной от загородных оздоровительных учреждений для реализации, предоставляя расписку в получении бланков путевок (приложение N 1 к настоящему Порядку).
2.Межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода определяет для работодателей муниципальных учреждений и иных организаций квоты на количество путевок в загородные оздоровительные учреждения.
3.Родители (законные представители), работающие в бюджетных, казенных и автономных учреждениях и занимающие должности служащих (технических исполнителей) учебно-вспомогательного персонала, младшего медицинского и фармацевтического персонала и рабочих профессий, приобретают путевки во все загородные лагеря в соответствии с выделенной квотой, при этом оплата части стоимости путевки осуществляется в размере 90 процентов за счет средств бюджета Великого Новгорода и родительской доли, которая составляет 10 процентов базовой стоимости путевки.
4.Родители (законные представители), работающие в бюджетных, казенных и автономных учреждениях и занимающие должности, кроме перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, приобретают путевки во все загородные лагеря в соответствии с выделенной квотой, при этом оплата части стоимости путевки осуществляется в размере 50 процентов за счет средств бюджета Великого Новгорода и родительской доли, которая составляет 50 процентов базовой стоимости путевки.
5.Родители (законные представители), работающие в организациях иных форм собственности, или индивидуальные предприниматели без образования юридического лица приобретают путевки во все загородные лагеря в соответствии с выделенной квотой, при этом оплата части стоимости путевки осуществляется в размере 50 процентов базовой стоимости путевки за счет средств бюджета Великого Новгорода (не выше 50 процентов от базовой стоимости путевки, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 07.04.2014 N 1801) и родительской доли. Организация-работодатель может принять решение о финансировании компенсации части стоимости путевки. Размер компенсации родительской доли определяется социальной комиссией организации.
6.Стоимость путевки в загородные оздоровительные учреждения для организаций иных форм собственности и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, граждан, приобретающих самостоятельно путевки за полную стоимость, граждан, приобретающих путевки для детей и подростков, проживающих за пределами муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в ДООЦ устанавливается с учетом затрат на подготовку ДООЦ и увеличивается на 15 процентов от базовой стоимости путевки, реализуемой для бюджетных, казенных и автономных учреждений.
7.При выделении путевки работодатель или частное физическое лицо (далее - получатель) представляет доверенность на получение счета и следующую информацию:
о детях, которым приобретается путевка (ФИО ребенка);
о родителях (законных представителях, с указанием места работы и занимаемой должности согласно пунктам 3 и 4 настоящего Порядка);
адрес проживания по месту регистрации;
образовательное учреждение;
номер домашнего телефона;
номер медицинского страхового полиса ребенка.
При предъявлении документов получателю выписываются счета или квитанции в комитете по образованию Администрации Великого Новгорода.
В течение двух недель после выписки счета или квитанции получатель обязан произвести оплату родительской доли стоимости путевки и проезда до загородного оздоровительного учреждения и обратно путем перевода соответствующей суммы на расчетный счет загородного оздоровительного учреждения и получить путевку. При получении путевки получатель должен представить доверенность на получение путевки, копию платежного поручения или корешка квитанции, копии страхового полиса и паспорта ребенка (для детей старше 14 лет).
В случае неоплаты в установленные сроки выписанный счет аннулируется.
8.Оплата транспортных расходов по доставке детей в загородные оздоровительные учреждения и обратно осуществляется за счет родителей (законных представителей).
9.Участники профильных краткосрочных оздоровительных смен, проводимых в ДООЦ, длительностью до трех дней, получают бесплатные путевки.
10.Родитель (законный представитель) в случае неприбытия ребенка в лагерь по уважительной причине имеет право в течение семи дней с начала смены сделать письменный запрос на имя директора загородного оздоровительного учреждения о возврате перечисленных средств, при этом стоимость проезда и оплата пребывания ребенка в загородном оздоровительном учреждении за три дня не возвращаются.
11.Руководители загородных оздоровительных учреждений несут ответственность за целевое и эффективное расходование денежных средств, подводят итоги деятельности, представляют в комитет по образованию Администрации Великого Новгорода в течение семи дней после окончания смены:
отчет о реализованных путевках (приложение N 2 к настоящему Порядку);
реестр детей, направленных на отдых, за каждую смену (приложение N 3 к настоящему Порядку);
обратный талон к путевке, который является документом строгой отчетности, с указанием фактического времени пребывания детей и подростков, проходящих оздоровление в загородном оздоровительном учреждении, а в случае досрочного выезда - с указанием причины досрочного выезда;
отчет об использовании средств, выделенных на организацию отдыха детей и подростков в каникулярное время, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Приложения
2014-04-07 Приложение к Постановлению от 07 апреля 2014 года № 1801