Решение от 28.03.2014 г № 359
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Старорусского муниципального района
Думой Старорусского муниципального района
27 марта 2014 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом Старорусского муниципального района Дума Старорусского муниципального района решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Старорусского муниципального района.
2.Признать утратившими силу решения Думы Старорусского муниципального района:
от 30.01.2009 N 280 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Старорусского муниципального района";
от 26.03.2009 N 296 "О внесении изменения в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Старорусского муниципального района"
3.Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Думы Старорусского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dumarussa.ru).
Председатель
Думы Старорусского муниципального района
Г.К.МИШАГИН
Глава Старорусского
муниципального района
А.В.БЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Старорусского муниципального района (далее - именуемое Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом Старорусского муниципального района.
1.2.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в собственности Старорусского муниципального района (далее - муниципальное имущество), является предметом ведения органов местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Старорусского муниципального района.
1.3.Субъектом права собственности на муниципальное имущество является муниципальное образование Старорусский муниципальный район (далее - муниципальное образование).
1.4.Права собственника в отношении имущества муниципального образования осуществляют в пределах установленных полномочий Дума Старорусского муниципального района, Глава Старорусского муниципального района, Администрация Старорусского муниципального района, а также иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Старорусского муниципального района.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом, не противоречащие действующему законодательству
1.5.Настоящим Положением не регулируется порядок управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности средствами бюджета Старорусского муниципального района, и иными финансовыми активами, и земельными участками, водными объектами и другими природными ресурсами.
2.Муниципальное имущество
2.1.Муниципальное имущество состоит из муниципальной казны Старорусского муниципального района, и имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2.2.К муниципальному имуществу относятся все объекты, находящиеся на территории муниципального образования и за ее пределами, которые переданы муниципальному образованию в результате разграничения государственной и муниципальной собственности, получены или приобретены на другом законном основании в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также объекты, отнесенные к собственности муниципального образования Уставом Старорусского муниципального района.
2.3.В собственности муниципального образования может находиться:
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новгородской области;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Старорусского муниципального района;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.4.Муниципальную казну Старорусского муниципального района составляют средства бюджета Старорусского муниципального района и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
2.5.Имущество муниципальной казны Старорусского муниципального района может быть передано юридическим и физическим лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог (ипотеку), отчуждено в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
2.6.Основания приобретения и прекращения права собственности на муниципальное имущество устанавливаются действующим законодательством.
3.Государственная регистрация прав на муниципальное имущество
3.1.Право муниципальной собственности и другие вещные права на муниципальное недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке и возникают с момента такой регистрации.
3.2.Ограничения (обременения) прав на муниципальное недвижимое имущество, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законодательством.
3.3.Если иное не установлено законодательством, представление документов на государственную регистрацию прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют:
комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района (далее - КУМИ) - при регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны;
лица, приобретающие право собственности или иные вещные права на муниципальное недвижимое имущество - при регистрации права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления;
права аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления - одна из сторон заключенного договора;
ограничения (обременения) права собственности (ипотека, сервитут) - собственник недвижимого имущества или лицо, в чью пользу устанавливается ограничение.
4.Формы и порядок управления муниципальным имуществом
4.1.Учет муниципального имущества
4.1.1.Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения Реестра муниципальной собственности Старорусского муниципального района (далее - Реестр).
Порядок ведения Реестра определяется Положением о реестре муниципальной собственности Старорусского муниципального района, утверждаемым постановлением Администрации муниципального района. Держателем Реестра является КУМИ.
Объектами учета в Реестре являются:
недвижимое и движимое муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
имущество муниципальной казны Старорусского муниципального района;
иное муниципальное имущество.
4.1.2.Имущество муниципальной казны Старорусского муниципального района находится на балансе КУМИ, который осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета имущества муниципальной казны в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.
4.1.3.Муниципальные унитарные предприятия и учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, обязаны:
осуществлять организацию и ведение бухгалтерского учета этого имущества в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами;
представлять в КУМИ в установленном порядке документы об изменении данных об объектах учета и балансовые отчеты.
4.1.4.Муниципальные унитарные предприятия и учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, за нарушение порядка учета этого имущества, установленного настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Управление муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями
4.2.1.Муниципальные унитарные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (далее - муниципальные предприятия), могут быть созданы для осуществления коммерческой деятельности в случаях:
необходимости использования муниципального имущества, приватизация которого запрещена;
необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам).
4.2.2.Муниципальные унитарные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления (далее - муниципальные казенные предприятия), могут быть созданы в случаях:
если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;
необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности, ведения убыточных производств;
необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий;
необходимости обеспечения иных социально значимых целей и задач.
4.2.3.От имени муниципального образования решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий принимает Администрация муниципального района, издается постановление Администрации муниципального района.
4.2.4.От имени муниципального образования учредителем муниципального унитарного предприятия выступает Администрация муниципального района, в лице отраслевого комитета.
4.2.5.Уставы муниципальных унитарных предприятий и изменения в них согласовываются с КУМИ и утверждаются приказом отраслевого комитета.
4.2.6.Муниципальное унитарное предприятие может создавать филиалы и открывать представительства по согласованию с отраслевым комитетом и КУМИ, издается постановление Администрации муниципального района.
4.2.7.Назначение и освобождение от должности руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляет отраслевой комитет. О назначении и освобождении от должности руководителя муниципального унитарного предприятия издается приказ отраслевого комитета.
Согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним осуществляет отраслевой комитет.
Руководители муниципальных унитарных предприятий обязаны ежеквартально отчитываться на балансовой комиссии и представлять отчеты и бухгалтерскую отчетность о деятельности предприятия в отраслевой комитет и КУМИ.
Руководители муниципальных унитарных предприятий несут ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с действующим законодательством и заключенным трудовым договором.
4.2.8.Муниципальные учреждения создаются в целях осуществления муниципальным образованием управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.
4.2.9.Автономные учреждения создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.
4.2.10.Бюджетные учреждения создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
4.2.11.Казенные учреждения создаются для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.
4.2.12.От имени муниципального образования решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений принимает Администрация Старорусского муниципального района на основании предложения отраслевого комитета. О создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения издается постановление Администрации муниципального района.
4.2.13.От имени муниципального образования учредителем муниципального учреждения выступает Администрация Старорусского муниципального района в лице отраслевого комитета.
4.2.14.Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений утверждается постановлением Администрации муниципального района.
4.2.15.Уставы муниципальных учреждений и изменения в них согласовываются с КУМИ и утверждаются правовым актом отраслевого комитета Администрации муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
4.2.16.Муниципальное учреждение может создавать филиалы и открывать представительства по согласованию с отраслевым комитетом и КУМИ.
4.2.17.Назначение и освобождение от должности руководителя муниципального учреждения осуществляет отраслевой комитет, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Трудовой договор с руководителем муниципального учреждения заключает отраслевой комитет. О чем издается приказ отраслевого комитета, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
4.3.Участие муниципального образования в деятельности коммерческих и некоммерческих организаций
4.3.1.Муниципальное образование может выступать участником (членом) коммерческих и некоммерческих организаций в случаях и порядке, установленных действующим законодательством. Решение об участии муниципального образования в коммерческих и некоммерческих организациях (за исключением товариществ собственников жилья), а также о поручении должностному лицу Администрации муниципального района участвовать в органах управления коммерческих организаций принимает Дума Старорусского муниципального района.
4.3.2.Решение о вступлении муниципального образования в товарищество собственников жилья принимает Администрация муниципального района, о чем издается постановление Администрации муниципального района.
4.3.3.Для представления интересов муниципального образования в органах управления и контроля хозяйственных обществ, имеющих в уставных капиталах акции (доли), являющиеся муниципальной собственностью, постановлением Администрации муниципального района назначаются представители.
4.3.4.Права акционера открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет КУМИ.
4.3.5.Представителями интересов муниципального образования в органах управления и контроля акционерных обществ могут быть Глава муниципального района, лица, занимающие муниципальные должности, или иные лица по поручению Администрации муниципального района.
4.4.Участие муниципального образования в управлении многоквартирными домами, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности
4.4.1.Для представления интересов муниципального образования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, являющемся органом управления многоквартирным домом, Администрацией муниципального района назначаются представители, о чем издается постановление Администрации муниципального района.
4.5.Списание муниципального имущества
4.5.1.Решение о списании муниципального имущества, относящегося к основным средствам, может быть принято в случаях:
непригодности муниципального имущества для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
гибели или уничтожения муниципального имущества, а также невозможности установления его местонахождения.
4.5.2.Для принятия решения о списании муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Старорусского муниципального района, создается постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации Старорусского муниципального района.
Для принятия решения о списании муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, муниципальные унитарные предприятия и учреждения создают постоянно действующую комиссию по списанию основных средств, состав которых утверждается приказами руководителей. Подготовленные и подписанные комиссией акты о списании, утвержденные руководителем муниципальной организации, направляются на согласование в КУМИ.
При списании сложной бытовой, компьютерной и оргтехники, транспортных средств к акту о списании прилагаются заключения соответствующих организаций о техническом состоянии списываемого имущества или экспертное заключение либо к работе комиссии по списанию привлекается соответствующий эксперт.
При списании муниципального имущества в случае его гибели или уничтожения, а также невозможности установления его местонахождения к акту о списании прилагаются документы соответствующих уполномоченных органов, подтверждающие указанные обстоятельства.
4.5.3.Муниципальные унитарные предприятия и учреждения самостоятельно осуществляют списание закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципального имущества:
муниципального движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением собственником либо приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение муниципального имущества;
муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением имуществом собственником либо приобретенного муниципальным учреждением за счет средств собственника, выделенных на приобретение муниципального имущества по согласованию с отраслевым комитетом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и КУМИ.
5.Формы и порядок распоряжения муниципальным имуществом
5.1.Прием имущества в муниципальную собственность
5.1.1.Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), субъекту Российской Федерации (государственная собственность), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Предложение о передаче имущества в муниципальную собственность из федеральной или государственной собственности оформляется письмом Администрации муниципального района.
5.1.2.Прием имущества в муниципальную собственность из федеральной собственности осуществляется на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом либо его территориального управления в Новгородской области, если Федеральным агентством по управлению государственным имуществом дано соответствующее письменное поручение о принятии решения о передаче имущества.
5.1.3.Прием имущества в муниципальную собственность из государственной собственности Новгородской области осуществляется на основании соответствующего правового акта органа государственной власти Новгородской области.
5.1.4.О приеме в муниципальную собственность недвижимого имущества из федеральной, государственной собственности и муниципальной собственности муниципальных образований издается постановление Администрации муниципального района.
5.1.5.Прием в муниципальную собственность имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим и физическим лицам, осуществляется на основании их обращений с заключением Администрацией муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством, договоров дарения, купли-продажи, иных договоров и оформлением соответствующих актов приема-передачи. О приеме имущества в муниципальную собственность издается постановление Администрации муниципального района.
5.2.Передача муниципального имущества в федеральную, государственную собственность, муниципальную собственность муниципальных образований
5.2.1.Передача муниципального имущества из муниципальной собственности в федеральную, государственную собственность, муниципальную собственность муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2.2.Предложение о передаче недвижимого муниципального имущества из муниципальной собственности в федеральную, государственную собственность, муниципальную собственность иных муниципальных образований оформляется решением Думы Старорусского муниципального района.
5.3.Распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления
5.3.1.Состав муниципального имущества, закрепляемого за создаваемыми или реорганизуемыми муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, определяется в соответствии с целями и задачами, установленными их уставами.
Закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления осуществляется приказом КУМИ с оформлением соответствующих актов приема-передачи.
5.3.2.Движимое и недвижимое имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию и считается закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления с момента государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество и с момента принятия движимого имущества к бухгалтерскому учету муниципальным унитарным предприятием или учреждением.
5.3.3.Муниципальное предприятие вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения движимым муниципальным имуществом, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
5.3.4.Муниципальное предприятие не вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом, принимать решения о совершении крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, и заключать соответствующие договоры без согласия отраслевого комитета предприятия.
5.3.5.Муниципальное казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления муниципальным движимым и недвижимым имуществом с согласия отраслевого комитета и КУМИ.
5.3.6.Решение о согласовании сделок купли-продажи, мены и иных сделок по отчуждению недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимает Администрация муниципального района. О согласовании сделок издается постановление Администрации муниципального района.
5.3.7.Муниципальное унитарное предприятие не вправе совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга без согласия отраслевого комитета.
Муниципальное унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с отраслевым комитетом объема и направлений использования привлекаемых средств.
5.3.8.Муниципальное унитарное предприятие может в порядке, установленном действующим законодательством, сдавать в аренду муниципальное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Договор аренды муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, предприятие вправе заключить только с согласия КУМИ.
5.3.9.Муниципальное предприятие в целях исполнения обязательств перед своими кредиторами может в порядке, установленном действующим законодательством, осуществить залог муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
О передаче в залог (ипотеку) муниципального недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, издается постановление Администрации муниципального района.
Договор о залоге муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, согласовывается с отраслевым комитетом и КУМИ.
5.3.10.Муниципальное предприятие перечисляет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет муниципального района в порядке, размерах и сроки, устанавливаемые Администрацией муниципального района.
5.3.11.Муниципальное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Администрации муниципального района и назначением имущества.
5.3.12.Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление муниципальным автономным или бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено.
Порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципального автономного или бюджетного учреждения определяется постановлением Администрации муниципального района.
5.3.13.Муниципальное автономное учреждение без согласия отраслевого комитета и КУМИ не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.3.14.Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежат обособленному учету в установленном порядке.
5.3.15.Крупная сделка, а также сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, совершаются автономным учреждением с предварительного одобрения наблюдательного совета.
5.3.16.Автономное учреждение вправе с согласия отраслевого комитета и КУМИ вносить недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
5.3.17.Муниципальное бюджетное учреждение без согласия отраслевого комитета и КУМИ не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.3.18.Крупная сделка, а также сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена бюджетным учреждением только с согласия отраслевого комитета.
5.3.19.Бюджетное учреждение вправе с согласия отраслевого комитета и КУМИ передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, бюджетное учреждение вправе вносить указанное имущество в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
5.3.20.Муниципальное казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия отраслевого комитета.
5.3.21.Муниципальное казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
5.3.22.Доходы, полученные муниципальным казенным учреждением от продажи или от сдачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, поступают в бюджет муниципального района.
5.3.23.Муниципальное учреждение может в порядке, установленном действующим законодательством, сдавать в аренду или безвозмездное пользование муниципальное имущество, принадлежащее ему на праве оперативного управления. Договор аренды муниципального имущества, принадлежащего муниципальному учреждению на праве оперативного управления, учреждение вправе заключить только с согласия отраслевого комитета и КУМИ.
Заключению муниципальным учреждением договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей, должна предшествовать проводимая отраслевым комитетом в соответствии с действующим законодательством экспертная оценка последствий такого договора.
5.4.Прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом
5.4.1.Право хозяйственного ведения или право оперативного управления муниципальным имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в том числе на основании соответствующего обращения муниципального унитарного предприятия или учреждения.
5.4.2.О прекращении права хозяйственного ведения или оперативного управления издается приказ КУМИ.
5.5.Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление
5.5.1.Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления в отношении муниципального имущества осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции".
5.5.2.Решение о передаче муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление в случаях, не требующих проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, принимает Администрация муниципального района на основании решения комиссии по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, о чем издается постановление Администрации муниципального района.
5.5.3.Муниципальное имущество может быть передано индивидуальным предпринимателям, коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям, осуществляющим приносящую им доход деятельность, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите конкуренции" для предоставления муниципальной преференции.
5.5.4.Порядок предоставления муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование определяются решением Думы Старорусского муниципального района.
5.6.Приватизация муниципального имущества
5.6.1.Приватизация муниципального имущества (за исключением муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества") осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
5.6.2.Муниципальная программа приватизации муниципального имущества разрабатывается КУМИ с учетом мнения отраслевых комитетов и утверждается Администрацией муниципального района.
5.6.3.От лица Администрации муниципального района приватизацию муниципального имущества осуществляет КУМИ, в соответствии с действующим законодательством.
5.7.Отчуждение муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона
"О приватизации государственного и муниципального имущества"
5.7.1.К отношениям по отчуждению муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", применяются нормы гражданского законодательства.
5.7.2.Отчуждение муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", осуществляется по цене не ниже рыночной, определенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", если иное не предусмотрено законом.
6.Организация контроля за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом
6.1.Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
6.2.Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется в целях:
обеспечения полного и непрерывного учета муниципального имущества;
достоверного установления фактического наличия, технического состояния муниципального имущества и внесения изменений в данные о нем,
содержащиеся в Реестре;
выявления и применения наиболее эффективных способов управления и распоряжения муниципальным имуществом;
повышения доходности от коммерческого использования муниципального имущества.
6.3.Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом, переданным юридическим и физическим лицам, осуществляется в форме:
ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской и иной отчетности организаций, владеющих и пользующихся муниципальным имуществом, на их соответствие данным, содержащимся в Реестре;
проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности муниципального имущества;
инвентаризации муниципального недвижимого имущества, в том числе технической инвентаризации;
аудиторских проверок;
проверок соблюдения установленного настоящим Положением порядка распоряжения муниципальным имуществом.
7.Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом района
7.1.Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
7.2.Расходы по содержанию имущества казны муниципального района до момента передачи его юридическим или физическим лицам осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.