Приложение к Постановлению от 07.04.2006 г № 178 Программа
Областная целевая программа «Кадры агропромышленного комплекса на 2006 — 2010 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование областная целевая программа "Кадры агропромышленного
Программы: комплекса на 2006 - 2010 годы"
Правовая Постановление Правительства Российской Федерации
основа от 10 февраля 2000 года N 117 "О совершенствовании
Программы: кадрового обеспечения агропромышленного комплекса";
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации и Министерства образования Российской
Федерации от 12 июля 2002 года N 619/2678
об "Отраслевой программе развития аграрного
образования (на 2002 - 2005 гг. и до 2010 года)"
Заказчик Администрация области
Программы:
Разработчик комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
Программы: Новгородской области
Исполнители комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
мероприятий Новгородской области, комитет ветеринарии
Программы: Новгородской области, комитет образования области,
институт сельского хозяйства и природных ресурсов
государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Новгородский
государственный университет имени Ярослава Мудрого"
(далее - институт сельского хозяйства и природных
ресурсов) (по согласованию), Санкт-Петербургская
государственная академия ветеринарной медицины
(по согласованию), федеральное государственное
образовательное учреждение дополнительного
профессионального образования специалистов
"Новгородский институт переподготовки и повышения
квалификации руководящих кадров и специалистов
агропромышленного комплекса" (далее - Новгородский
институт переподготовки и повышения квалификации
руководящих кадров и специалистов АПК)
(по согласованию), государственное образовательное
учреждение среднего профессионального образования
"Новгородский гидромелиоративный техникум" (далее -
Новгородский гидромелиоративный техникум)
(по согласованию), федеральное государственное
образовательное учреждение среднего профессионального
образования "Аграрный техникум "Новгородский"
(далее - аграрный техникум "Новгородский")
(по согласованию), федеральное государственное
образовательное учреждение среднего профессионального
образования "Валдайский аграрный техникум" (далее -
Валдайский аграрный техникум) (по согласованию),
государственное образовательное учреждение начального
профессионального образования "Профессиональный лицей
N 3" (по согласованию), муниципальное образовательное
учреждение "Профессиональный лицей N 4"
(по согласованию), государственное образовательное
учреждение начального профессионального образования
"Профессиональное училище N 5" (по согласованию),
государственное учреждение начального
профессионального образования "Профессиональное
училище N 10" (по согласованию), государственное
образовательное учреждение "Профессиональное училище
N 11" (по согласованию), муниципальное учреждение
начального профессионального образования
"Профессиональное училище N 13" (по согласованию),
государственное образовательное учреждение
"Профессиональное училище N 16" (по согласованию),
государственное образовательное учреждение
"Профессиональное училище N 23" (по согласованию),
государственное образовательное учреждение
"Профессиональное училище N 24" (по согласованию),
государственное учреждение начального
профессионального образования "Профессиональное
училище N 26" (по согласованию), государственное
образовательное учреждение "Профессиональное училище
N 27" (по согласованию) (далее - профессиональные
училища NN 3, 4, 5, 10, 11, 13, 16, 23, 24, 26, 27),
государственное образовательное учреждение начального
профессионального образования "Агролицей N 25"
(далее - агролицей N 25) (по согласованию),
областной консультативный совет по профессиональному
образованию, организации агропромышленного комплекса
(далее - АПК) области (по согласованию), средства
массовой информации, победившие в конкурсах
на освещение деятельности сельскохозяйственных
организаций
Обоснование обеспеченность сельскохозяйственных организаций
Программы: руководителями и специалистами составляет 91 процент.
Из числа работающих высшее образование имеют 50
процентов руководителей и 22 процента специалистов.
В процессе реформирования АПК произошла недооценка
роли кадрового потенциала. Из-за отсутствия резерва
кадров на местах к руководству отдельными хозяйствами
пришли некомпетентные кадры, не имеющие специального
сельскохозяйственного образования. В отдельных
районах на одно хозяйство приходится лишь
4 - 5 специалистов. Ухудшается качественный
и количественный состав специалистов не только
в сельхозорганизациях, но и в органах местного
самоуправления муниципальных районов, курирующих
вопросы развития сельскохозяйственного производства.
Не укрепляется материальная база образовательных
учреждений, не на должном уровне осуществляется
практическое обучение студентов. Во многих хозяйствах
своевременно не выплачивается зарплата, отсутствуют
меры морального и материального стимулирования труда,
что отрицательно сказывается на закреплении молодых
специалистов, руководителей на селе. Недостаточное
внимание уделяется вопросам дополнительного
профессионального образования руководителей
и специалистов. Из-за отсутствия на местах
освобожденных специалистов по кадрам слабо решаются
вопросы кадрового обеспечения
Сведения о количественном и качественном составе
руководителей и специалистов АПК за 2000 - 2005 годы
(чел.)
─────┬───────┬──────┬─────────────────────────────────────────────
Год │Коли- │Факти-│ Из них:
│чество │чески ├──────────┬──────────┬────────────┬──────────
│штатных│рабо- │имеют │не имеют │лица │повысили
│единиц │тают │профессио-│высшего │в возрасте │квалифи-
│ │ │нальное │или │ │кацию
│ │ │образова- │среднего │ │
│ │ │ние │профессио-│ │
│ │ │ │нального │ │
│ │ │ │образова- │ │
│ │ │ │ния │ │
│ │ ├────┬─────┼────┬─────┼─────┬──────┤
│ │ │выс-│сред-│все-│в том│до 30│старше│
│ │ │шее │нее │го │числе│лет │55 лет│
│ │ │ │ │ │учат-│ │(жен- │
│ │ │ │ │ │ся по│ │щины),│
│ │ │ │ │ │заоч-│ │60 лет│
│ │ │ │ │ │ной │ │(муж- │
│ │ │ │ │ │форме│ │чины) │
─────┼───────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────────
2000│ 2493 │ 2357 │ 668│ 1319│ 370│ 40 │ 114 │ 80 │ 121
─────┼───────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────────
2001│ 2287 │ 2153 │ 644│ 1181│ 328│ 38 │ 109 │ 106 │ 88
─────┼───────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────────
2002│ 2188 │ 2061 │ 606│ 1121│ 334│ 23 │ 124 │ 95 │ 68
─────┼───────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────────
2003│ 2111 │ 1910 │ 528│ 1084│ 298│ 39 │ 163 │ 101 │ 103
─────┼───────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────────
2004│ 1918 │ 1760 │ 532│ 970│ 258│ 9 │ 136 │ 110 │ 52
─────┼───────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────────
2005│ 1675 │ 1567 │ 504│ 881│ 182│ 5 │ 140 │ 118 │ 269
─────┴───────┴──────┴────┴─────┴────┴─────┴─────┴──────┴──────────
Цель формирование кадрового потенциала, способного
Программы: повысить эффективность агропромышленного
производства
Задачи улучшение качественного состава руководителей
Программы: и специалистов АПК, повышение их профессионального
уровня, закрепление руководителей и специалистов
на селе;
участие в разработке программ обучения кадров всех
уровней;
обобщение опыта эффективно работающих хозяйств
и информирование учебных заведений по этим
направлениям;
рациональная расстановка и использование кадров
на основе их оценки, аттестации, реализации системы
мер по социальным гарантиям и льготам;
обеспечение высокого качества подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров,
повышение их конкурентоспособности на рынке труда;
изучение сбалансированности потребности АПК области
в кадрах и объемов их подготовки в учебных
заведениях
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями (приложение к Программе)
Программы:
Сроки 2006 - 2010 годы
реализации
Программы:
Объемы финансирование Программы осуществляется за счет
и источники средств федерального бюджета, предусмотренных
финанси- на финансирование Новгородского института
рования переподготовки и повышения квалификации руководящих
Программы: кадров и специалистов АПК, средств областного
бюджета. Общая ориентировочная сумма расходов
на реализацию Программы из средств областного бюджета
составляет 3605,0 тыс. руб.
(тыс. руб.)
───────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────
Источник │ Всего │ В том числе по годам:
финанси- │ │
рования │ │
│ ├────────┬────────┬────────┬────────┬─────────
│ │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010
───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────
Областной │ 3605,0 │ 600,0 │ 700,0 │ 735,0 │ 775,0 │ 815,0
бюджет │ │ │ │ │ │
───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────
Итого │ 3605,0 │ 600,0 │ 700,0 │ 735,0 │ 775,0 │ 815,0
───────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────
Ожидаемые сохранение трудового потенциала АПК, доведение
конечные укомплектованности должностей руководителей
результаты сельскохозяйственных организаций кадрами с высшим
Программы: образованием до 80 процентов, главных специалистов -
до 50 процентов, специалистов со средним
профессиональным образованием - до 70 процентов,
улучшение профессиональной переподготовки и повышения
квалификации работающих руководителей и специалистов,
повышение качества подготовки специалистов, снижение
текучести кадров
Система комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
организации Новгородской области представляет информацию о ходе
контроля за выполнения Программы в Администрацию области ежегодно
исполнением к 1 декабря до 2010 года
Программы: