Указ от 25.02.2014 г № 64
О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области от 09.08.2010 N 197
25 февраля 2014 года N 64
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 09.08.2010 N 197
1.Внести изменения в указ Губернатора Новгородской области от 09.08.2010 N 197 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области":
1.1.Заменить:
в пункте 2 слова "структурных подразделений Администрации области" на "структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области", "управление Администрации области по взаимодействию с административными органами" на "управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами";
в пункте 4 слова "Управлению Администрации области по взаимодействию с административными органами" на "Управлению Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами";
в пункте 7 слова "заместителя Главы администрации области Верходанова И.В." на "заместителя Губернатора Новгородской области Верходанова И.В.";
1.2.Изложить План противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области, утвержденный названным указом, в редакции:
"ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Исполнитель 1 2 3 4 1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, необоснованных запретов и ограничений 1.1. Обеспечение проведения в установленном порядке антикоррупционной экспертизы при разработке: 1.1.1. Проектов нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области ежеквартально органы исполнительной власти области структурные подразделения по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области 1.1.2. Проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области ежеквартально органы исполнительной власти области 1.2. Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы 1.2.1. Проектов нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области ежеквартально комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области 1.2.2. Проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области ежеквартально органы исполнительной власти области 1.3. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области по поручению Губернатора Новгородской области, решению комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области, в соответствии с планом мониторинга комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области 1.4. Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам устранения административных барьеров ежеквартально департамент экономического развития и торговли Новгородской области 2. Антикоррупционный мониторинг 2.1. Проведение исследования уровня доверия граждан к органам исполнительной власти области ежегодно январь - март комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области 2.2. Обеспечение проведения анализа реализации мер по противодействию коррупции органами исполнительной власти области ежегодно март управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами 2.3. Подготовка отчета о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в области с последующим заслушиванием на плановом заседании комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области ежегодно до 1 апреля управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами 2.4. Обеспечение размещения отчета о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в области в региональных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно апрель - май комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" 2.5. Осуществление сбора информации о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции на территории муниципальных образований области ежегодно июнь, декабрь управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами 2.6. Мониторинг обстановки на территории Новгородской области в сфере борьбы с коррупцией с использованием материалов региональных средств массовой информации ежеквартально комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области 3. Антикоррупционное образование, пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции 3.1. Обеспечение проведения обучения по вопросам противодействия коррупции при организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Новгородской области ежегодно комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области 3.2. Организация обучения государственных гражданских служащих Новгородской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции ежегодно комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области 3.3. Организация проведения с участием работников прокуратуры Новгородской области учебно-методического семинара с главами муниципальных образований области, посвященного вопросам нормотворчества, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ежегодно комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области 3.4. Подготовка и проведение совещания с руководителями кадровых служб органов исполнительной власти области в целях рассмотрения вопросов организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов по противодействию коррупции, определения направлений совершенствования работы подразделений кадровых служб органов исполнительной власти области по профилактике коррупционных и других правонарушений ежегодно комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области 3.5. Размещение в региональных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о реализации Плана, деятельности комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области ежеквартально управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" 3.6. Размещение на сайтах органов исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения комиссиями по соблюдению служебного поведения, урегулированию конфликта интересов по фактам несоблюдения служебного поведения, возникновения конфликта интересов, несоблюдения обязанностей, ограничений и запретов в отношении лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, должности государственной гражданской службы Новгородской области ежеквартально органы исполнительной власти области 3.7. Привлечение членов комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты Новгородской области, членов рабочих групп Общественной палаты Новгородской области из числа соответствующих специалистов, представляющих различные общественные объединения, к участию в общественных (публичных) слушаниях в отношении земельных участков, находящихся в областной собственности, в случае установления публичного сервитута ежеквартально департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области 3.8. Привлечение представителей общественности, членов общественных советов, созданных при органах исполнительной власти области, для осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти области ежеквартально органы исполнительной власти области 4. Оптимизация и конкретизация полномочий органов исполнительной власти области 4.1. Осуществление ведения информационного ресурса региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" ежеквартально комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области 4.2. Осуществление оценки эффективности применения административных регламентов государственных функций и государственных услуг, исполняемых (предоставляемых) органами исполнительной власти области ежегодно июнь, декабрь органы исполнительной власти области 5. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 5.1. Осуществление контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Новгородской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Новгородской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области ежеквартально комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области 5.2. Организация контроля за выполнением заключенных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд ежеквартально органы исполнительной власти области 6. Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки его использования 6.1. Осуществление оценки эффективности распоряжения и управления имуществом области по результатам проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Новгородской области, закрепленного за государственным областным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за государственными областными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам ежегодно июнь, декабрь департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области 6.2. Организация контроля за соблюдением процедуры проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов и правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий, а также по внесению изменений в данные документы ежеквартально комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области 7. Иные меры по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции 7.1. Взаимодействие с правоохранительными органами области в целях получения информации о лицах, претендующих на поступление на государственную гражданскую службу области, о их причастности к преступной деятельности ежеквартально комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области органы исполнительной власти области 7.2. Обеспечение опубликования сведений о численности лиц, замещающих государственные должности области, государственных гражданских служащих Новгородской области с указанием финансовых затрат на их содержание ежегодно III квартал департамент финансов Новгородской области комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации 7.3. Рассмотрение вопроса о внесении в установленном порядке предложения о повышении денежного содержания государственных гражданских служащих Новгородской области ежегодно II полугодие департамент финансов Новгородской области комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области 7.4. Проведение работы по ведению базы данных об обращениях граждан и организаций по фактам коррупции, обеспечение доступа правоохранительных органов к данной базе ежеквартально отдел Правительства Новгородской области по работе с обращениями граждан отдел прохождения документов Правительства Новгородской области 7.5. Представление информации в управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции ежеквартально отдел Правительства Новгородской области по работе с обращениями граждан отдел прохождения документов Правительства Новгородской области 7.6. Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции с последующим представлением на плановом заседании комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области ежегодно IV квартал управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами 7.7. Внедрение практики ознакомления государственных гражданских служащих Новгородской области и лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, с нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы противодействия коррупции, с одновременным разъяснением положений указанных нормативных правовых актов, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, установления наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнения в связи с утратой доверия, порядка проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, с правоприменительной практикой по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти области, иных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений ежеквартально органы исполнительной власти области 7.8. Разработка нормативного правового акта области, обязывающего лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, государственных гражданских служащих Новгородской области сообщать в случаях, установленных федеральным законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей в течение 3 месяцев с момента издания Правительством Российской Федерации типового нормативного правового акта комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области 7.9. Проведение проверок в установленном порядке с применением соответствующих мер ответственности по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков ежеквартально с момента принятия нормативного правового акта органы исполнительной власти области";
1.3.В приложении к названному указу:
1.3.1.Заменить в графе 2 строки 1 слова "Губернатора области, Администрации области" на "Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области";
1.3.2.Изложить строки 4 - 6 в редакции:
N п/п Наименование критерия Единица измерения Механизм оценки 1 2 3 4 "4. Доля проведенных аукционов в электронной форме в общем объеме закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (по количеству закупок и по цене закупок) % соотношение числа проведенных аукционов в электронной форме к общему числу закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сравнении с предыдущим отчетным периодом; соотношение количества контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключенных по результатам аукционов в электронной форме, к количеству общего числа заключенных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сравнении с предыдущим отчетным периодом 5. Размер бюджетных средств, сэкономленных в результате проведения аукционов в электронной форме тыс. руб. разница начальной цены контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и цены заключенного контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соотношении с предыдущим отчетным периодом 6. Число заключенных органами исполнительной власти области контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, в отношении которых приняты меры ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю) ед. разница числа заключенных органом исполнительной власти области контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, и числа заключенных органом исполнительной власти области контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, в отношении которых приняты меры ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю)".
2.Указ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН