Решение от 21.02.2014 г № 323
Об утверждении Положения о комитете по социальным вопросам Маловишерского муниципального района
Думой Маловишерского муниципального района
21 февраля 2014 года
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Маловишерского муниципального района Дума Маловишерского муниципального района решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комитете по социальным вопросам Маловишерского муниципального района.
2.Признать утратившими силу решения Думы Маловишерского муниципального района от 06.02.2006 N 27 "Об утверждении Положения о комитете по социальным вопросам Маловишерского муниципального района", от 29.06.2006 N 74 "О внесении изменения в Положение о комитете по социальным вопросам Маловишерского муниципального района", от 26.02.2009 N 283 "О внесении изменений в Положение о комитете по социальным вопросам Маловишерского муниципального района".
3.Опубликовать решение в бюллетене "Возрождение".
Председатель
Думы муниципального района
Г.Г.ЖУКОВА
Глава муниципального района
Н.А.МАСЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ МАЛОВИШЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Комитет по социальным вопросам Маловишерского муниципального района (далее - Комитет) является органом местного самоуправления Маловишерского муниципального района - отраслевым исполнительным органом Маловишерского муниципального района, создается для осуществления отдельных государственных полномочий в области социальной защиты, переданных органам местного самоуправления, а также для осуществления некоторых вопросов местного значения.
1.2.Комитет является подведомственным структурным звеном департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее - Департамент), который осуществляет методическое и организационное руководство комитетом.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления и Департаментом.
1.4.Комитет обладает правами юридического лица, имеет бюджетные счета в отделе управления Федерального казначейства по Новгородской области, печать со своим наименованием и изображением официальной символики Маловишерского муниципального района, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.5.Комитет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Новгородской области, нормативными правовыми актами областной Думы, Правительства Новгородской области, Департамента, Думы Маловишерского муниципального района, Администрации Маловишерского муниципального района (далее - Администрация), а также настоящим Положением.
1.6.Финансирование Комитета осуществляется за счет субвенций бюджету Маловишерского муниципального района на управление в сфере осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социальной защиты и за счет средств местного бюджета на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения.
1.7.Комитет может от своего имени заключать договоры, необходимые для осуществления полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8.Материально-техническое, хозяйственное и бухгалтерское обеспечение деятельности комитета осуществляет Администрация.
1.9.Официальное наименование Комитета:
полное - комитет по социальным вопросам Маловишерского муниципального района;
сокращенное - КСВ.
1.10.Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 174260, Новгородская область, г. Малая Вишера, ул. Революции, дом 27.
2.Цели и предмет деятельности Комитета
2.1.Главная цель комитета состоит в осуществлении переданных отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты.
2.2.Основными направлениями деятельности Комитета являются:
2.2.1.Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с переданными государственными полномочиями в сфере социальной защиты на основании областных законов наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями;
2.2.2 Выполнение отдельных государственных полномочий в сфере труда, определенных областными законодательными актами;
2.2.3 Выполнение других государственных полномочий, а также полномочий по решению вопросов местного значения, возложенных на Комитет нормативными документами Правительства области, Администрации и Думы Маловишерского муниципального района и распорядительными документами Департамента.
3.Функции Комитета
3.1.Участие в разработке и реализации государственной политики в муниципальном районе по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан:
организация приема граждан, назначения, перерасчета, выплаты и доставки пособий, компенсаций, других денежных выплат и иных видов помощи и услуг социального характера;
организация межведомственного взаимодействия при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с утвержденными регламентами и Порядками;
заключение договоров и соглашений с организациями, учреждениями и предприятиями с целью предоставления мер социальной поддержки или социальной помощи;
проведение разъяснительной работы в сфере социальной защиты среди населения района, работа с письмами и обращениями граждан;
анализ социально-экономического развития района в сфере социальной защиты населения района и выработка предложений по его развитию;
участие в организации исполнении мероприятий муниципальных программ направленных на социальную поддержку отдельных категорий граждан в Маловишерском районе;
осуществление взаимодействия с некоммерческими организациями социальной направленности, привлечение их к участию в работе, направленной на оказание адресной социальной помощи и поддержке;
участие в организации и координация работы по проведению благотворительных мероприятий;
участие в реализации государственной и региональной политики в сфере социальной реабилитации и интеграции граждан с ограниченными возможностями (инвалидов), в том числе детей.
3.2.Формирование банка данных лиц имеющих право на меры социальной поддержки:
определение категорий и численности получателей мер социальной поддержки;
прием документов, назначение, формирование списков выплата компенсаций, пособий, других выплат в порядке, установленном нормативными актами;
прием документов, оформление удостоверений установленного образца гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с федеральными и региональными законодательными актами;
прием документов, оформление справок установленного образца, выдача их малоимущим гражданам имеющим право на социальные льготы, установленные Федеральными, региональными, муниципальными законодательными актами;
организация проведения обследований социально-экономического и социально-бытового положения отдельных категорий граждан;
ведение баз данных получателей: детских пособий, ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) льготным категориям граждан, (ЕДК) ежемесячных денежных компенсаций за оплату коммунальных услуг и содержание жилых помещений, других социальных выплат и пособий, определенных Федеральными, региональными и муниципальными актами.
3.3.Исполнение отдельных государственных полномочий в области труда в пределах переданных полномочий.
3.4.Решение вопросов организации и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, недееспособными или ограничено дееспособными, а также в отношении дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа в пределах переданных полномочий.
3.5.Осуществление планово-экономической работы по предоставлению мер социальной поддержки:
организация и ведение бухгалтерского учета по социальным выплатам в установленном порядке;
оформление документации (личных дел получателей), необходимой для осуществления социальных выплат в соответствии с установленными требованиями;
составление бухгалтерской и статистической отчетности по использованию финансовых средств (субвенций), направленных на социальные выплаты, и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
составление и оформление документов, необходимых для проведения финансирования, выплат и осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств (субвенций).
4.Полномочия Комитета
Для осуществления своих функций Комитет имеет право:
4.1.Выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены областным законодательством;
4.2.Исполнять полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с муниципальными нормативными документами;
4.3.Требовать от органов государственной власти области и органов местного самоуправления своевременного и полного обеспечения необходимыми для исполнения полномочий денежными средствами и материальными ресурсами;
4.4.Получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области и органов местного самоуправления района по вопросам осуществления полномочий;
4.5.Издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам осуществления переданных государственных полномочий и полномочий по решению вопросов местного значения;
4.6.Запрашивать от учреждений и организаций всех форм собственности в установленном порядке необходимые сведения, материалы и данные;
4.7.Принимать от юридических и физических лиц безвозмездные поступления и благотворительные взносы и направлять их на оказание социальной помощи и социальной поддержки гражданам в установленном нормативными документами порядке;
4.8.Содействовать деятельности некоммерческих организаций социальной направленности;
4.9.Вносить предложения в Администрацию, Департамент и Думу Маловишерского муниципального района по вопросам исполнения переданных государственных полномочий и полномочий по решению вопросов местного значения. Привлекать для подготовки проектов правовых актов и иных документов, для разработки и осуществления мероприятий, проводимых комитетом в соответствии с возложенными на него функциями, работников структурных подразделений Администрации и отраслевых исполнительных органов муниципального района;
4.10.Осуществлять взаимодействие с организациями и учреждениями всех форм собственности по вопросам социальной защиты и предоставления мер социальной поддержки. Заключать договоры и соглашения о совместной деятельности, необходимые для осуществления деятельности Комитета. Создавать совещательные и экспертные комиссии в сфере социальной защиты;
4.11.Осуществлять прием документов на предоставление государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры и посредством электронных обращений в соответствии с утвержденными регламентами.
5.Обязанности и ответственность Комитета
Комитет при осуществлении переданных полномочий обязан:
5.1.Обеспечить выполнение основных направлений деятельности и функций, определяемых настоящим Положением, и поручений Департамента и Главы муниципального района;
5.2.Обеспечить целевое использование перечисленных на осуществление отдельных полномочий средств;
5.3.Проводить анализ выполнения реализации переданных полномочий;
5.4.Представлять по требованию Правительства области или Департамента необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5.5.Исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства области, Департамента и Администрации, в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными законодательными актами.
6.Организационно-штатная структура и обеспечение деятельности Комитета
6.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Маловишерского муниципального района по согласованию с Департаментом.
6.2.Структура Комитета состоит из председателя, заместителя председателя, начальников отделов и специалистов.
6.3.Председатель Комитета:
организует в соответствии с настоящим положением работу Комитета. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета;
представляет предложения Главе Маловишерского муниципального района по структуре и штатному расписанию Комитета в пределах фонда оплаты труда, утвержденного росписью доходов и расходов областного бюджета на выполнение государственных и областных полномочий и передаваемого в виде субвенций бюджету муниципального района, а также в пределах фонда оплаты труда, утвержденного в бюджете муниципального района, на выполнение вопросов местного значения, исполнение которых возложено на Комитет;
действует самостоятельно без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях;
в пределах своей компетенции решает вопросы и издает приказы и распоряжения по Комитету;
распределяет обязанности между работниками Комитета. Утверждает Положения об отделах комитета и должностные инструкции руководителей отделов и специалистов Комитета;
представляет Главе Маловишерского муниципального района предложения для назначения на должность и освобождения от должности работников Комитета в соответствии с действующим законодательством;
применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
открывает и закрывает в отделе управления Федерального казначейства по Новгородской области бюджетные счета Комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
созывает совещания, запрашивает информацию, взаимодействует с подразделениями, участвующими в разработке и реализации мероприятий по социальной защите, контролирует их исполнение в пределах установленных полномочий.
6.4.Осуществляет контроль за выполнением показателей эффективности деятельности комитета:
удовлетворенность населения предоставлением государственных и муниципальных услуг в объеме переданных полномочий в сфере социальной защиты населения;
доля получивших социальную помощь или социальную поддержку из числа состоящих на учете нуждающихся;
своевременность и законность принятия решений;
организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения;
участие комитета в реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения района на 2014 - 2018 годы";
отсутствие требований прокурора Маловишерского района об устранении коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах, в рамках которых реализуются функции и полномочия комитета;
отсутствие актов прокурорского реагирования (протесты и представления) по вопросам, в рамках которых реализуются функции и полномочия комитета.
7.Ликвидация Комитета
7.1.Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7.2.При ликвидации и реорганизации Комитета обеспечиваются законные права и интересы его работников в соответствии с действующим законодательством.