• Главная
• Постановления
• 2014
• Февраль
• 21
• Постановление от 21.02.2014 г № 393

Постановление от 21.02.2014 г № 393

Об утверждении Административного регламента по предоставлению Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 28.06.2012 N 1309 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении совершеннолетних лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа".
3.Опубликовать постановление в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.
Заместитель
Главы администрации района
И.А.ШУНЕВИЧ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ СУДОМ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ, А
ТАКЖЕ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, НУЖДАЮЩИХСЯ ПО СОСТОЯНИЮ
ЗДОРОВЬЯ В ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ В ФОРМЕ ПАТРОНАЖА
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа (далее - государственная услуга) являются отношения, возникающие между заявителями и Администрацией Боровичского муниципального района в лице комитета социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района (далее - комитет), связанные с предоставлением государственной услуги по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа (далее - административный регламент).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся в комитет по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве либо по месту жительства опекуна (попечителя) с запросом на предоставление государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.2.2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.
1.2.3.От имени заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Место нахождения комитета: Новгородская обл., г. Боровичи, ул. 9 Января, д. 27.
Почтовый адрес: 174400, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. 9 Января, д. 27.
1.3.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами комитета социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района:

понедельник	- с 08.15 до 16.45 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов
вторник	- неприемный день
среда	- неприемный день
четверг	- неприемный день
пятница	- неприемный день
суббота	- выходной день
воскресенье	- выходной день.

1.3.3.Справочные телефоны комитета:
телефон председателя комитета: (881664)415-22;
телефон (факс) приемной председателя комитета: (881664)415-22;
телефон начальника отдела комитета: (881664)425-29;
телефон специалистов комитета: (881664)447-92.
1.3.4.Официальный сайт комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): отсутствует;
адрес интернет-сайта Администрации Боровичского муниципального района: www.boradmin.ru.
1.3.5.Адрес электронной почты комитета: km_borov@novgorod.net;
Адрес электронной почты Администрации муниципального района: admin@boradmin.ru;
1.3.6.Информацию о месте нахождения и графике работы государственных органов, структурных подразделений территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги можно получить на личном приеме у специалистов комитета или в сети Интернет.
1.3.7.Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
1) непосредственно специалистами комитета при личном обращении либо письменном обращении заинтересованного лица;
2) с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
3) посредством размещения в сети Интернет и публикации в средствах массовой информации;
4) посредством размещения сведений на информационных стендах;
5) специалистами государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ГОАУ "МФЦ").
1.3.8.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность представляемой информации;
2) четкость изложения информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм представляемой информации;
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность представления информации.
1.3.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов комитета, принимающего документы на предоставление государственной услуги;
2) перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
3) времени приема и выдачи документов;
4) срокам предоставления государственной услуги;
5) процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
6) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.10.По письменным обращениям гражданина, ответ направляется почтой в адрес гражданина в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.11.При обращении гражданина посредством электронной почты, ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя.
1.3.12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста комитета, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста комитета или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.13.Публичное устное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ): печати, радио, телевидения.
1.3.14.Публичное письменное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
1) публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет;
2) оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
1.3.15.Консультации осуществляются в соответствии с режимом работы комитета.
1.3.16.Консультирование по вопросам предоставления услуги проводится специалистами в устной и письменной форме бесплатно.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Администрацией Боровичского муниципального района в лице комитета.
2.2.2.В предоставлении государственной услуги участвуют федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в части получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) орган службы занятости по месту жительства заявителя в части получения справки о регистрации гражданина (члена его семьи) в качестве безработного и о размере пособия по безработице;
3) Министерство внутренних дел Российской Федерации в части получения:
а) справки об отсутствии судимости у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), за умышленное преступление против жизни или здоровья;
б) справки о получении пенсии проходившим службу в органах внутренних дел;
4) Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации (далее - ФССП) в части получения:
а) сведений о получении физическим лицом суммах, взысканных по исполнительному производству;
б) справки о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания в управлении ФССП (включая надбавки и доплаты);
5) Пенсионный фонд Российской Федерации в части получения справки о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней;
6) Министерство обороны Российской Федерации в части получения справки о размере получаемой пенсии военнослужащих;
7) Федеральная служба безопасности Российской Федерации в части получения справки о получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина);
8) Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН) в части получения справки о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСИН;
9) Федеральная таможенная служба Российской Федерации в части получения справки, содержащей сведения о суммах пенсии;
10) Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации (далее - ФСКН) в части получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН;
11) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил;
12) ГОАУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии с комитетом;
13) Федеральная налоговая служба Российской Федерации (далее - ФНС) в части получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ (далее - уполномоченные органы).
2.2.3.Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
1) назначение гражданина опекуном (попечителем) в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа (далее - опекун);
2) отказ в назначении гражданина опекуном (попечителем);
3) прекращение опеки (попечительства).
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги составляет 15 (пятнадцать) дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, и акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
2.4.2.Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, производится в течение 7 (семи) дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.4.3.Акт об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформляется в течение 3 (трех) дней со дня проведения обследования.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, статья 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 08.12.1994 N 238 - 239, "Собрание законодательства Российской Федерации" 05.12.1994 N 32, статья 3301);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 46, 18.11.2002, статья 4532);
Налоговым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 148-149, 06.08.1998);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 17, 28.04.2008, статья 1755);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 31 (1 часть), 31.07.2006, статья 3451);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 19, 08.05.2006, статья 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, статья 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, статья 6401);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2011 года N 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927" ("Российская газета", N 216 от 28.09.2011);
областным законом от 25.12.2007 N 235-ОЗ "Об опеке и попечительстве над совершеннолетними гражданами на территории Новгородской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" ("Новгородские ведомости", N 93 от 29.12.2007);
Положением о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района, утвержденным решением Думы муниципального района от 26.03.2009 N 325 ("Деловой четверг" (спецвыпуск газеты "Красная искра"), N 15, 16.04.2009);
постановлением Администрации муниципального района от 02.11.2009 N 2345 "О поручении комитету социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района выполнения отдельных государственных полномочий".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1.Для оказания государственной услуги лица, указанные в пункте 1.2 настоящего административного регламента, представляют в комитет заявление о назначении государственной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту (не приводится).
2.6.2.Для принятия решения о предоставлении государственной услуги к заявлению прилагаются следующие документы:
1) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения);
2) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (справка с места жительства о составе семьи) или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развитии Российской Федерации;
4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна) (приложение N 2 к настоящему административному регламенту - не приводится);
6) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 (при наличии);
7) автобиография;
8) копия паспорта Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;
9) письменное согласие не полностью дееспособного гражданина или совершеннолетнего лица, нуждающегося по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, о назначении попечителя (приложение N 3 к настоящему административному регламенту - не приводится).
2.6.3.Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, принимаются комитетом в течение 1 (одного) года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2.6.2 - в течение 3 (трех) месяцев со дня его выдачи.
2.6.4.В случае обращения представителя гражданина, имеющего право на предоставление государственной услуги, дополнительно представляются следующие документы:
1) копия паспорта представителя лица, имеющего право на получение государственной услуги;
2) копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя лица, имеющего право на получение государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (нотариально заверенная доверенность).
2.6.5.Документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, могут быть представлены в комитет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при личном обращении, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, электронной почтой в виде электронных документов, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, с использованием областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в соответствии с этапами перехода предоставления государственных услуг в электронном виде).
2.6.6.Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
2.6.7.Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа.
2.6.8.Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.6.9.Представление заявления и документов (сведений) необходимых для предоставления государственной услуги приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения государственной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.7.1.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить:
1) справка о регистрации гражданина в качестве безработного с указанием размера пособия по безработице, за получением которой заявитель вправе обратиться в государственное областное казенное учреждение "Центр занятости населения города Боровичи";
2) справка о размере пенсии и других социальных выплат, за получением которой заявитель вправе обратиться в ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) и другие организации, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан;
3) справка об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, за получением которой заявитель вправе обратиться в УМВД России по Новгородской области;
4) выписки (копии) договоров социального найма жилого помещения, за получением которой заявитель вправе обратиться в Администрацию Боровичского муниципального района или Администрацию сельского поселения муниципального района по месту жительства;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за получением которой заявитель вправе обратиться в Боровичский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (Управление Росреестра по Новгородской области);
6) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, за получением которой заявитель вправе обратиться в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе (Роспотребнадзор);
7) копия налоговой декларации, за получением которой заявитель вправе обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 1 по Новгородской области;
8) сведения об оплате задолженности по исполнительному производству, за получением которой заявитель вправе обратиться в отдел судебных приставов Боровичского района Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Новгородской области.
2.7.2.В случае если документы, предусмотренные настоящим пунктом, не были представлены заявителем самостоятельно, то специалисты комитета запрашивают их по каналам межведомственного взаимодействия, руководствуясь пунктом 3.4 настоящего административного регламента.
2.7.3.Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Комитет не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
б) представление заявителем недостоверных сведений и документов;
в) несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на получение государственной услуги.
2.10.3.Граждане имеют право повторно обратиться в комитет за получением государственной услуги после устранения предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.4.Основания для прекращения предоставления государственной услуги:
1) смерть опекуна или попечителя либо подопечного;
2) истечение срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) освобождение либо отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) вынесение судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен в связи с отсутствием таковых услуг.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.14.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги устанавливается регламентами работы организаций.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.15.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
2.15.2.Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги установлен пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
2.15.3.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги устанавливается регламентами работы организаций.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.16.3.Требования к размещению мест ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
2) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х мест.
2.16.4.Требования к оформлению входа в здание:
1) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы комитета;
3) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
4) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
5) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
6) на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.16.5.Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами: места оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.16.6.Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;
2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя;
2.16.8.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг устанавливаются регламентами работы организаций.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1.Показатели доступности государственной услуги:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
3) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.
2.17.2.Показатели качества государственной услуги:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
4) сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.17.3.Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
1) количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги в случае личного обращения заявителя не может превышать трех, в том числе обращение заявителя в комитет за получением консультации (максимальное время консультирования - 10 (десять) минут), представление заявителем в комитет заявления и необходимых документов (максимальное время приема документов - 15 (пятнадцать) минут) и обращение заявителя за результатом предоставления государственной услуги, если это предусмотрено нормативными правовыми актами;
2) если заявителя не удовлетворяет работа специалиста комитета по вопросу консультирования либо приема документов, он может обратиться к председателю комитета.
2.17.4.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
в ГОАУ "МФЦ" осуществляется консультирование по вопросу предоставления государственной услуги и прием документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.17.5.Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде на официальном сайте Администрации муниципального района и региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1.Прием заявлений о предоставлении государственной услуги и документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, может осуществляться в ГОАУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии с комитетом.
2.18.2.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также предоставление бланков (форм) заявлений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе при наличии технической возможности с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления, поступившего в комитет от заявителя;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
4) рассмотрение заявления и документов, поступивших в комитет, на заседании комиссии по рассмотрению вопросов опеки и попечительства совершеннолетних граждан;
5) принятие решения о назначении (отказе в назначении) гражданина опекуном (попечителем) в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа;
6) уведомление заявителя о принятом решении, выдача удостоверения опекуна (попечителя) и направление сведений в соответствующие учреждения;
7) прекращение опеки (попечительства).
3.2.Блок-схема предоставления государственной услуги
Последовательность предоставления административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 4 к настоящему административному регламенту (не приводится).
3.3.Административная процедура - прием заявления, поступившего в комитет от заявителя
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, поступившего в комитет от заявителя, является обращение заявителя в комитет с заявлением и представление документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в том числе и в электронной форме, либо при наличии технической возможности с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
3.3.2.Специалист комитета, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:
наличие документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента;
актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;
правильность заполнения заявления;
3) проверяет соблюдение следующих требований:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) сверяет копии представленных документов с подлинниками и выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью, при этом подлинные экземпляры документов возвращает заявителю.
При отсутствии подлинников документов представляются нотариально удостоверенные копии.
При установлении фактов отсутствия документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего административного регламента, специалист комитета уведомляет заявителя о возможности запроса документов по каналам межведомственного взаимодействия.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его оформлении, специалист комитета оказывает помощь в написании заявления.
3.3.3.Заявление регистрируется в день его поступления в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (приложение N 5 к настоящему административному регламенту - не приводится) специалистом комитета, ответственным за предоставление данной услуги.
3.3.4.Результат административной процедуры - регистрация заявления в установленном порядке.
3.3.5.Время выполнения административной процедуры по приему заявления не должно превышать 1 (одного) часа.
3.4.Административная процедура - формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.4.1.Запрос документов, которые заявитель вправе представить самостоятельно, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется специалистом комитета по каналам межведомственного взаимодействия, а при предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.18.1 настоящего административного регламента на базе ГОАУ "МФЦ" - данным учреждением.
3.4.2.Документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, запрашивается комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в государственном областном казенном учреждении "Центр занятости населения города Боровичи" в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Государственное областное казенное учреждение "Центр занятости населения города Боровичи" в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.3.Документ, указанный в подпункте 2 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента, запрашивается комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) и других организациях, осуществляющих пенсионное обеспечение, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Указанные организации в течение 5 (пяти) рабочих дней направляют ответ на полученный запрос.
3.4.4.Документ, указанный в подпункте 3 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента, запрашивается комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в УМВД России по Новгородской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
УМВД России по Новгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.5.Документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента, запрашиваются комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в Администрацию Боровичского муниципального района или Администрацию сельского поселения муниципального района по месту жительства заявителя, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу таких документов, в течение 5 (пяти) рабочих дней направляют ответ на полученный запрос.
3.4.6.Документы, указанные в подпункте 5 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в Боровичском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Боровичский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.7.Документ, указанный в подпункте 6 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, запрашивается комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе (Роспотребнадзор) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе в течение 2 (двух) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.8.Документ, указанный в подпункте 7 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, запрашивается комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Новгородской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Новгородской области в течение 2 (двух) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.9.Документ, указанный в подпункте 8 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, запрашивается комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в отделе судебных приставов Боровичского района Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Новгородской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Отдел судебных приставов Боровичского района Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Новгородской области в течение 2 (двух) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.10.Результат административной процедуры - формирование полного пакета документов для предоставления государственной услуги.
3.4.11.Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требования законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на запрос комитета не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления.
3.4.12.Время выполнения административной процедуры не должно превышать 7 (семи) рабочих дней. В случае направления межведомственного запроса на бумажном носителе по почте срок выполнения административной процедуры увеличивается.
3.5.Административная процедура - обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры по обследованию условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), является регистрация заявления гражданина с документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, и формирование полного пакета документов для предоставления государственной услуги.
3.5.2.Специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации заявления производит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
3.5.3.При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.
3.5.4.Специалист комитета составляет акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (далее - акт обследования), в котором отражаются его результаты в соответствии с приложением N 6 к настоящему административному регламенту (не приводится).
3.5.5.Акт обследования оформляется в течение 3 (трех) дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), подписывается проводившим проверку специалистом комитета и утверждается председателем комитета.
3.5.6.Акт обследования оформляется в 2-х экземплярах, один из которых направляется (выдается) гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), второй хранится в комитете.
Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), в судебном порядке.
3.5.7.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 (семи) рабочих дней с момента регистрации обращения.
3.5.8.Результат выполнения административной процедуры - утверждение акта обследования председателем комитета.
3.6.Административная процедура - рассмотрение заявления и документов, поступивших в комитет, на заседании комиссии по рассмотрению вопросов опеки и попечительства совершеннолетних граждан
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, поступивших в комитет, на заседании комиссии по рассмотрению вопросов опеки и попечительства совершеннолетних граждан (далее - комиссия по опеке) является регистрация заявления гражданина с документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, формирование полного пакета документов для предоставления государственной услуги и утверждение акта обследования председателем комитета.
3.6.2.Специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 13 (тринадцати) дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, представляет их на рассмотрение комиссии по опеке с целью принятия решений: о назначении гражданина опекуном (попечителем) или об отказе в назначении гражданина опекуном (попечителем).
3.6.3.На заседание комиссии по опеке приглашаются заинтересованные лица:
гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем);
недееспособный гражданин;
не полностью дееспособный гражданин;
лицо, нуждающееся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.
3.6.4.По результатам рассмотрения представленных материалов и их проверки комиссия по опеке принимает решение, которое носит рекомендательный характер.
Специалист комитета, исполняющий обязанности секретаря комиссии по опеке, в течение 2 (двух) рабочих дней изготавливает протокол заседания комиссии по опеке с указанием решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии по опеке.
3.6.5.Срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) день, но не более 14 (четырнадцати) дней с момента регистрации обращения.
3.6.6.Результат выполнения административной процедуры - принятие решения комиссии по опеке.
3.7.Административная процедура - принятие решения о назначении (отказе в назначении) гражданина опекуном
(попечителем) в отношении лиц, признанных судом
недееспособными или ограниченной дееспособными,
а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию
здоровья в попечительстве в форме патронажа
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о назначении (отказе в назначении) гражданина опекуном (попечителем) совершеннолетнего подопечного или лица, нуждающегося по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, является принятие решения комиссии по опеке.
3.7.2.При принятии комиссией по опеке решения о назначении (отказе в назначении) гражданина опекуном (попечителем) совершеннолетнего подопечного или лица, нуждающегося по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, специалист комитета в течение 2 (двух) рабочих дней после даты проведения заседания готовит проект распоряжения о назначении (отказе в назначении) гражданина опекуном (попечителем) совершеннолетнего подопечного или лица, нуждающегося по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, и передает его на подпись председателю комитета.
3.7.3.Председатель комитета в течение 1 (одного) рабочего дня подписывает распоряжение и передает его специалисту комитета для дальнейшей работы.
3.7.4.Специалист комитета заносит сведения о принятом решении в журнал (приложение N 5 к настоящему административному регламенту).
3.7.5.В случае издания распоряжения о назначении гражданина опекуном (попечителем) совершеннолетнего подопечного или лица, нуждающегося по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, специалист комитета изготавливает удостоверение опекуна (попечителя).
3.7.6 Срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.7.7.В случае направления межведомственного запроса решение о предоставлении или об отказе указанной государственной услуги принимается комитетом в течение 5 (пяти) дней после получения ответа на запрос.
3.7.8.Результат выполнения административной процедуры - подписание распоряжения председателем комитета.
3.8.Административная процедура - уведомление заявителя о

• Главная
• Постановления
• 2014
• Февраль
• 21
• Постановление от 21.02.2014 г № 393