Постановление от 06.02.2014 г № 726
Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении Администрации Великого Новгорода
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-ревизионном управлении Администрации Великого Новгорода.
2.Признать утратившими силу постановления Администрации Великого Новгорода:
от 16.03.2009 N 82 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении Администрации Великого Новгорода";
от 15.07.2011 N 2909 "О внесении изменения в Положение о контрольно-ревизионном управлении Администрации Великого Новгорода";
от 13.02.2012 N 525 "О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 16.03.2009 N 82";
от 16.11.2012 N 5084 "О внесении изменения в Положение о контрольно-ревизионном управлении Администрации Великого Новгорода";
от 29.01.2013 N 354 "О внесении изменений в Положение о контрольно-ревизионном управлении Администрации Великого Новгорода".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
1.Общие положения
1.1.Контрольно-ревизионное управление Администрации Великого Новгорода (далее - Управление) - структурное подразделение Администрации Великого Новгорода является:
органом внутреннего муниципального финансового контроля;
уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.2.Управление в своей деятельности подотчетно Мэру Великого Новгорода, заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему деятельность Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами, и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новгородской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и муниципального образования - городского округа Великий Новгород, настоящим Положением.
1.4.Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, полномочия, функции, права и организацию деятельности Управления.
1.5.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, Думой Великого Новгорода, органами государственной власти Новгородской области.
1.6.Управление имеет бланк со своим наименованием.
1.7.Местонахождение Управления: Великий Новгород, Десятинная улица, д. 20/10.
2.Цели и задачи Управления
2.1.Деятельность Управления направлена на:
обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
установление законности составления и исполнения бюджета Великого Новгорода в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки), достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок.
2.2.Основные задачи Управления:
реализация полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
реализация полномочий по контролю в сфере закупок.
3.Полномочия Управления
Полномочием Управления является контроль:
за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок;
за нормированием в сфере закупок при планировании закупок;
за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков закупок;
за применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4.Функции Управления
При осуществлении своих полномочий Управление выполняет следующие функции:
организует и проводит проверки, ревизии и обследования объектов контроля;
направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
рассматривает в установленном порядке жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего при проведении процедуры размещении заказа для нужд заказчика;
направляет в правоохранительные органы информацию о фактах, указывающих на наличие признаков преступления;
готовит материалы для согласования (или об отказе в согласовании) Администрацией Великого Новгорода решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
осуществляет иные мероприятия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
5.Права Управления
Для исполнения своих полномочий Управление имеет право:
на беспрепятственный доступ на объект контроля при предъявлении служебных удостоверений;
на беспрепятственное осуществление осмотра территории, зданий, помещений и другого имущества объекта контроля;
запрашивать, получать и проверять у объекта контроля любые документы, материалы и информацию, содержащиеся на любых носителях;
получать от должностных, материально-ответственных и других лиц объекта контроля необходимые объяснения, в том числе в письменной форме;
проводить совместно с должностными, материально ответственными лицами объекта контроля инвентаризацию имущества и финансовых обязательств;
привлекать к ревизиям, проверкам и обследованиям специалистов структурных подразделений Администрации Великого Новгорода, органов исполнительной власти Новгородской области (по согласованию), городских служб и организаций (по согласованию);
пользоваться информационными банками данных, имеющимися в распоряжении Администрации Великого Новгорода и ее структурных подразделений;
запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Новгородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Управления;
разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления;
давать необходимые разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;
проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
6.Организация деятельности Управления
6.1.Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия.
6.3.В случаях когда начальник Управления находится в отпуске, командировке или по болезни не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель начальника Управления.
6.4.Начальник Управления:
организует в соответствии с настоящим Положением работу Управления;
осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления;
несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
распределяет обязанности между работниками Управления;
вносит предложения Мэру Великого Новгорода о применении к работникам Управления мер поощрения и наложения на них взысканий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5.Структура и штаты Управления определяются штатным расписанием Администрации Великого Новгорода.
6.6.Назначение на должность и освобождение от должности работников Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.