Постановление от 23.01.2014 г № 19

Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на территории области, на 2014 — 2016 годы

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на территории области, на 2014 - 2016 годы.
2.Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 25.03.2008 N 85 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на территории области";
от 07.05.2009 N 141 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 25.03.2008 N 85";
от 19.04.2010 N 171 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 25.03.2008 N 85";
от 31.05.2011 N 227 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 25.03.2008 N 85";
от 29.05.2012 N 310 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 25.03.2008 N 85".
3.Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ПРИГОРОДНЫМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на территории области, на 2014 - 2016 годы.
2.Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий.
3.Субсидии предоставляются с целью возмещения недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории области (далее - организации).
4.Субсидия предоставляется организации при условии наличия заключенного не позднее I квартала текущего календарного года между организацией и департаментом договора, содержащего объемы планового пассажирооборота, плановый объем транспортной работы, среднюю населенность вагона, согласие организации на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка ее предоставления, случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
5.Субсидия за I, II, III кварталы текущего календарного года перечисляется организации ежеквартально до 30 числа третьего месяца квартала, следующего за отчетным, а за IV квартал - до 30 декабря текущего календарного года (далее - плановый размер субсидии).
Для получения планового размера субсидии за I, II, III кварталы текущего календарного года организация до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал - до 25 декабря текущего календарного года представляет в департамент отчет о перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории области (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6.Плановый размер субсидии организации определяется по формуле:
С = Дн, где:

С	-	плановый размер субсидии, причитающийся организации на календарный год (руб.);
Дн	-	плановые недополученные доходы организации, возникающие при установлении регулируемых тарифов на перевозку пассажиров пригородным железнодорожным транспортом на территории области.

Дн = Рп - Дп, где:

Рп	-	экономически обоснованные затраты, учитываемые при установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Новгородской области, рассчитанные комитетом по ценовой и тарифной политике области в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной Приказом Федеральной службы по тарифам от 28 сентября 2010 года N 235-т/1 (далее - экономически обоснованные затраты);
Дп	-	плановый доход организации при осуществлении перевозок пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на территории области.

Дп = Т x Пп, где:

Т	-	действующий тариф на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за один километр;
Пп	-	плановый пассажирооборот (пассажирокилометр).

Пп = Обтр x Нр, где:

Обтр	-	плановый объем транспортной работы, определенный договором, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка (вагонокилометр);
Нр	-	средняя населенность вагона, определяемая договором, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.

Плановый размер субсидии, причитающийся организации за один квартал текущего календарного года, определяется по формуле:

	-	плановый размер субсидии за один квартал текущего календарного года (руб.);
i	-	порядковый номер квартала текущего календарного года.

6-1.Субсидия за текущий календарный год перечисляется организации до 30 мая следующего календарного года (далее - субсидия).
Для получения субсидии организация до 30 апреля следующего календарного года представляет в департамент отчет и выписку из годовой бухгалтерской отчетности о доходах организации.
6-2.Размер субсидии, причитающийся организации за отчетный календарный год, определяется по формуле:

Sг	-	размер субсидии, причитающийся организации за отчетный календарный год (руб.);
Рп	-	экономически обоснованные затраты;
	-	плановый размер субсидии за квартал текущего календарного года (руб.);
i	-	порядковый номер квартала текущего календарного года;
Дфакт	-	фактические доходы организации от осуществления перевозок пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на территории области за отчетный календарный год (руб.).

7.Организации несут ответственность за достоверность сведений, представленных в отчете.
8.Департамент принимает представленные документы согласно пунктам 5, 6-1 настоящего Порядка, в день принятия делает отметку о дате и времени поступления документов в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проверяет отчет на соответствие установленной форме.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии (планового размера субсидии) департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента перечисляет их на счет организации.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии (планового размера субсидии) департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации представленных документов делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии (планового размера субсидии).
Основаниями для отказа в предоставлении планового размера субсидии являются:
нарушение срока подачи документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
отсутствие заключенного между организацией и департаментом договора, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии, причитающейся организации за отчетный календарный год, являются:
нарушение срока подачи документов, предусмотренного пунктом 6-1 настоящего Порядка;
отсутствие заключенного между организацией и департаментом договора, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка;
абзац исключен
9.Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии (планового размера субсидии) выявлено нарушение получателем субсидии (планового размера субсидии) условий предоставления субсидии (планового размера субсидии), в том числе представление отчета, содержащего недостоверные сведения, в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии (планового размера субсидии), не использованных в отчетном финансовом году, в случае если перечисленный в отчетном году плановый размер субсидии превышает размер субсидии, причитающийся получателю субсидии за отчетный год, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 дней со дня получения организацией требования главного распорядителя средств областного бюджета.
Требование о возврате субсидии (плановом размере субсидии) в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии (планового размера субсидии) вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
10.Контроль за целевым использованием субсидии (планового размера субсидии) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.