Решение от 13.12.2013 г № 281
О муниципальном дорожном фонде Маловишерского муниципального района
Думой Маловишерского муниципального района
13 декабря 2013 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Маловишерского муниципального района, в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Дума Маловишерского муниципального района решила:
1.Создать муниципальный дорожный фонд Маловишерского муниципального района.
2.Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном дорожном фонде Маловишерского муниципального района.
3.Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
4.Опубликовать решение в бюллетене "Возрождение".
Председател
Думы муниципального района
Г.Г.ЖУКОВА
Глава муниципального района
Н.А.МАСЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ МАЛОВИШЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Маловишерского муниципального района и определяет порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда.
1.2.Муниципальный дорожный фонд Маловишерского муниципального района (далее - дорожный фонд) - часть средств бюджета муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (далее - автомобильные дороги общего пользования муниципального района), и предоставления субсидий бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
1.3.Денежные средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.
2.Объем бюджетных ассигнований и источники формирования дорожного фонда
2.1.Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Думы Маловишерского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Маловишерского муниципального района от:
1) отчислений в бюджет муниципального района от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, по дифференцированным нормативам, установленным решением об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
2) поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) поступлений в виде бюджетных кредитов из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности;
4) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, с обязательным заключением договора пожертвования;
5) денежных средств, поступающих в бюджет муниципального района от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
6) платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования муниципального района;
7) платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования муниципального района;
8) платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования муниципального района;
9) платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;
10) использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования муниципального района;
11) остатка средств дорожного фонда на 1 января очередного финансового года (за исключением года создания дорожного фонда).
3.Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда
3.1.Прогнозирование объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется комитетом финансов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области за счет источников формирования дорожного фонда, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения.
3.2.Планирование расходов бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов, указанным в пункте 4.2 настоящего Положения осуществляется Администрацией Маловишерского муниципального района, с учетом необходимости реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, содержащими мероприятия, относящиеся к дорожной деятельности.
3.3.В течение финансового года объем бюджетных ассигнований дорожного фонда может уточняться на сумму поступивших доходов и объемов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
3.4.Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом указанных в настоящем Положении доходов бюджета муниципального района путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
4.Порядок использования бюджетных ассигнований дорожного фонда
4.1.Главным распорядителем бюджетных ассигнований дорожного фонда является Администрация Маловишерского муниципального района.
4.2.Администрация Маловишерского муниципального района осуществляет распределение бюджетных ассигнований по следующим направлениям:
1) проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района и искусственных сооружений на них;
2) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района и искусственных сооружений на них;
3) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района и сооружений на них;
4) осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района и искусственных сооружений на них, в том числе: инвентаризация, паспортизация, диагностика, обследование автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, проведение кадастровых работ, регистрация прав в отношении земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами, дорожными сооружениями и другими объектами недвижимости, используемыми в дорожной деятельности;
5) осуществление других мероприятий, направленных на улучшение технических характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района и искусственных сооружений на них;
6) предоставление поселениям субсидий на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
4.3.Средства дорожного фонда могут быть предусмотрены на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Администрацией Маловишерского муниципального района из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района, и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов.
4.4.Перечень объектов капитального ремонта, ремонта, перечень объектов строительства и реконструкции утверждается в составе мероприятий, предусмотренных утвержденной в установленном порядке муниципальной программой.
5.Контроль за использованием средств дорожного фонда
5.1.Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований дорожного фонда несет главный распорядитель бюджетных средств.
5.2.Контроль целевого использования бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Маловишерского муниципального района от 04.03.2009 N 82 "О порядке осуществления финансового контроля органами местного самоуправления муниципального района", иными нормативными правовыми актами.
5.3.Администрация Маловишерского муниципального района формирует бюджетную отчетность о расходовании средств дорожного фонда и ежеквартально представляет в комитет финансов Маловишерского муниципального района по установленным Администрацией Маловишерского муниципального района формам и в установленные сроки.
Комитетом финансов Маловишерского муниципального района отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда в составе бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района представляется в Думу Маловишерского муниципального района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района.
5.4.Бюджетные ассигнования дорожного фонда подлежат возврату в бюджет муниципального района в случаях установления их нецелевого использования, влекущего ответственность, установленную действующим законодательством.