Решение от 26.11.2013 г № 75
О создании дорожного фонда муниципального образования — городского округа Великий Новгород
Думой Великого Новгорода
26 ноября 2013 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Дума Великого Новгорода решила:
1.Создать дорожный фонд муниципального образования - городского округа Великий Новгород.
2.Утвердить Порядок формирования и использования дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород.
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода.
Председатель
Думы Великого Новгорода
В.В.ТИМОФЕЕВ
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОРОЖНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок формирования и использования дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях повышения эффективности управления бюджетными ассигнованиями на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования - городского округа Великий Новгород.
2.Дорожный фонд муниципального образования - городского округа Великий Новгород (далее - дорожный фонд) - это часть средств бюджета Великого Новгорода, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа.
II.Источники формирования дорожного фонда
1.Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Думы Великого Новгорода о бюджете Великого Новгорода на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Великого Новгорода от источников формирования дорожного фонда, указанных в пункте 2 настоящего раздела.
2.Источники формирования дорожного фонда:
1) акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджет Великого Новгорода;
2) государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджет Великого Новгорода;
3) денежные взыскания (штрафы) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
4) прочие денежные взыскания (штрафы) за правонарушения в области дорожного движения;
5) поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
6) доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород;
7) средства от передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;
8) плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
9) поступления в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
10) денежные средства, поступающие в бюджет Великого Новгорода от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
11) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования;
12) отчисления от земельного налога, поступающие в бюджет Великого Новгорода.
III.Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда
1.Планирование бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов, указанным в подпункте 1 раздела IV настоящего Порядка, осуществляется главными распорядителями средств дорожного фонда с учетом необходимости реализации мероприятий, предусмотренных программами, перечнем отраслевых мероприятий по содержанию дорог муниципального образования - городского округа Великий Новгород, содержащими мероприятия, относящиеся к дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2.Бюджетные ассигнования дорожного фонда предусматриваются в рамках муниципальных программ Великого Новгорода, а также перечня отраслевых мероприятий по содержанию дорог Великого Новгорода. При этом формирование и корректировка муниципальных программ Великого Новгорода и перечня отраслевых мероприятий по содержанию автомобильных дорог Великого Новгорода осуществляется с участием депутатов Думы Великого Новгорода путем включения их в состав комиссии по формированию и реализации указанных программ и мероприятий. Количество депутатов в составе комиссии должно составлять не более 50 % общего количества членов комиссии. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Великого Новгорода.
3.В течение одного месяца после принятия бюджета Великого Новгорода на очередной финансовый год и плановый период главные распорядители бюджетных средств подготавливают План расходов дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период.
План расходов дорожного фонда представляет собой распределение установленного объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов, указанным в пункте 1 раздела IV настоящего Порядка.
План расходов дорожного фонда утверждается решением Думы Великого Новгорода.
IV.Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда, отчетность и контроль
1.Бюджетные ассигнования дорожного фонда в объеме, установленном решением Думы Великого Новгорода о бюджете Великого Новгорода на очередной финансовый год и плановый период, имеют целевое назначение и используются по следующим направлениям расходов:
1) проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
2) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
3) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;
4) капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа;
5) выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая подготовку проектной документации, инвентаризацию дорог, паспортизацию дорог, лабораторные исследования;
6) осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
7) исполнение обязательств, возникших из муниципальных контрактов по осуществлению дорожной деятельности, заключенных в предыдущем периоде.
2.В течение текущего финансового года бюджетные ассигнования дорожного фонда могут перераспределяться и направляться на использование по направлениям расходов, указанным в пункте 1 настоящего раздела.
3.Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований фонда в очередном финансовом году.
4.Главные распорядители бюджетных средств дорожного фонда формируют бюджетную отчетность о расходовании средств дорожного фонда и ежеквартально представляют в комитет финансов Администрации Великого Новгорода в установленные им сроки.
5.Контроль за расходованием средств дорожного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.