Постановление от 14.11.2013 г № 2509
О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги «Выдача заключения о возможности быть усыновителем»
Администрация Боровичского муниципального района постановляет:
1.Внести изменения в Административный регламент по предоставлению Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги "Выдача заключения о возможности быть усыновителем" (далее - Административный регламент), утвержденный постановлением Администрации муниципального района от 29.06.2012 N 1338:
1.1.Изложить пункты 1.3.1 - 1.3.4, 1.3.11, 1.3.12, 2.6, 2.7, 2.14.1, 2.17.1, 2.18.10, 2.19.2, 3.4, 3.6.2, 5.1 в редакции:
"1.3.1. Прием заявлений и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется в кабинете N 14 специалистами комитета образования и молодежной политики Администрации Боровичского муниципального района (далее - Комитет) в соответствии со следующим графиком работы Комитета:
понедельник - неприемный день вторник - с 9 до 16 часов, перерыв с 13 до 14 часов среда - неприемный день четверг - неприемный день пятница - неприемный день суббота - выходной день воскресенье - выходной день.
1.3.2. Местонахождение Комитета: Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Комсомольская, д. 26.
1.3.3. Почтовый адрес: 174406, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Комсомольская, д. 26.
1.3.4. Телефоны: (81664)4-30-50, 4-07-11, 4-37-37, факс: (81664)4-07-11.";
"1.3.11. Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в здании Комитета с использованием информационных стендов, а также представляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном интернет-сайте Администрации Боровичского муниципального района, публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.12.Информационные стенды оборудуются в здании Комитета. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
почтовый адрес Комитета;
адреса официального интернет-сайта Администрации Боровичского муниципального района и сайта Комитета;
справочный номер телефона структурного подразделения Комитета, ответственного за предоставление государственной услуги;
график работы Комитета;
выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.";
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1.Для выдачи заключения о возможности быть усыновителем заявитель подает заявление в соответствии с образцом (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем с приложением следующих документов:
1) краткой автобиографии;
2) справки с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иного документа, подтверждающего доход указанного лица, или справки с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иного документа, подтверждающего доход супруга (супруги);
3) копии финансового лицевого счета и выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение;
4) справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, за тяжкие и особо тяжкие преступления;
5) медицинского заключения медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленного в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6) копии свидетельства о браке (если состоят в браке);
7) копии свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
8) справок о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданных соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу Комитета на безвозмездной основе);
9) копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев.
Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и прилагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем в Комитет лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", или официального сайта Комитета в сети Интернет.
В случае личного обращения в Комитет заявитель при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
2.6.2.Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно:
документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 6, 7 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.
2.6.3.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать усыновителем, судимости или факта уголовного преследования за преступления;
2) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
3) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами;
4) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
2.7.1.В случае если справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать усыновителем, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации, заявителем не представлена самостоятельно, то Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации "Боровичский".
2.7.2.В случае если документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, заявителем не представлен самостоятельно (за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), то Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает его в Боровичском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (управление Росреестра по Новгородской области).
2.7.3.В случае если копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, заявителем не представлена самостоятельно, то Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает его в Государственном учреждении - управлении пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе (межрайонное).
2.7.4.В случае если справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами, заявителем не представлены самостоятельно, то Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает их в территориальном отделе управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе.
2.7.5.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.";
"2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.";
"2.17.1. Кабинеты Комитета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.";
"2.18.10. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 (пятнадцати) минут.";
"2.19.2. Административные действия специалистов Комитета по приему заявления заявителя могут осуществляться на базе управления МФЦ по Боровичскому муниципальному району на основании соглашения, заключенного между государственным областным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Администрацией Боровичского муниципального района.";
"3.4. Административная процедура - подготовка
и направление межведомственных запросов
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, является непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 3, 4, 8, 9 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.4.2.Специалист Комитета запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия из органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, недостающие документы.
3.4.3.Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан запрашивается Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации "Боровичский" в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
3.4.4.Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, запрашивается Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в Боровичском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (управление Росреестра по Новгородской области) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
3.4.5.Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам запрашиваются Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в территориальном отделе управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
3.4.6.Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, запрашиваются Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в государственном учреждении - управлении пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе (межрайонное) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
3.4.7.Результат административной процедуры - направление межведомственных запросов.
3.4.8.Время выполнения административной процедуры по запросу документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не должно превышать 3 (трех) рабочих дней.";
"3.6.2. На основании документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, специалист Комитета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения указанного обследования готовит заключение о возможности заявителя быть усыновителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в усыновители.
Заключение о возможности заявителя быть усыновителем выдается в виде документа на бумажном носителе либо электронного документа, оформленного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и действительно в течение 2 (двух) лет со дня утверждения.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители Комитет доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания.
Одновременно с заключением о возможности быть усыновителем или отрицательным заключением и основанным на нем отказом в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения. Копии указанных документов хранятся в Комитете.".
"5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.";
1.2.Изложить приложение N 1 к Административному регламенту в редакции: