Постановление от 17.10.2013 г № 275
О государственной программе Новгородской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 — 2017 годах»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 - 2017 годах".
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
2.1.Постановления Администрации области:
от 27.09.2010 N 436 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 21.12.2010 N 607 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 26.04.2011 N 160 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 12.10.2011 N 523 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 17.11.2011 N 626 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 02.12.2011 N 673 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 31.07.2012 N 454 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 30.10.2012 N 702 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 13.02.2013 N 73 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
от 30.04.2013 N 293 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";
2.2.Постановление Правительства Новгородской области от 22.08.2013 N 138 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов".
3.Исполнителям долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов", утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 N 436 (далее - Программа), представить в комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области до 15 февраля 2014 года информацию о реализации Программы за 2013 год.
4.Комитету охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области обобщить представленную информацию и направить сводный годовой отчет о ходе реализации Программы за 2013 год в комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области до 1 марта 2014 года.
5.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 - 2017 ГОДАХ"
Паспорт государственной программы
1.Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 - 2017 годах" (далее - государственная программа).
2.Ответственный исполнитель государственной программы:
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области (далее - департамент).
3.Соисполнители государственной программы:
рыбохозяйственные и (или) рыбоводные организации (по согласованию);
некоммерческое партнерство "Новгородские рыбопромышленники" (далее - НП "Новрыбпром") (по согласованию);
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
комитет ветеринарии Новгородской области.
4.Подпрограммы государственной программы:
"Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Новгородской области";
"Организация рыболовства и охрана водных биологических ресурсов на водных объектах Новгородской области".
5.Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:
| N п/п | Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||
| 2011 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Цель 1. Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Новгородской области, насыщения регионального рынка рыбой и готовой рыбной продукцией | |||||
| 1.1. | Задача 1. Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Новгородской области | |||||
| 1.1.1. | Объем производства продукции сельскохозяйственного рыбоводства (т) | 414,0 | 547,0 | 633,6 | 750,0 | 828,0 |
| 1.1.2. | Объем производства собственного рыбопосадочного материала (тыс. штук) | 169,0 | 245,0 | 261,0 | 316,0 | 352,0 |
| 1.1.3. | Оборот организаций по виду экономической деятельности рыболовство, рыбоводство (млн. руб.) | 21,0 | 67,0 | 70,0 | 73,0 | 88,4 |
| 1.1.4. | Численность работников, занятых в рыболовстве, рыбоводстве (чел.) | 235,0 | 240,0 | 250,0 | 260,0 | 270,0 |
| 1.1.5. | Прирост численности работников, занятых в рыболовстве, рыбоводстве (%) | - | 2,1 | 6,4 | 10,6 | 14,9 |
| 1.2. | Задача 2. Организация рыболовства и охрана водных биологических ресурсов на водных объектах Новгородской области | |||||
| 1.2.1. | Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (тыс. т) | 2,269 | 2,43 | 2,52 | 2,7 | 3,25 |
| 1.2.2. | Объем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (зарыбление водных объектов области ценными видами рыб) (тыс. штук) | 248,0 | 543,0 | 600,0 | 640,0 | 680,0 |
| 1.2.3. | Объем выпуска продуктов рыбных переработанных и консервированных (тыс. т) | 12,27 | 12,76 | 13,27 | 13,95 | 14,036 |
| 1.2.4. | Уровень номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в рыболовстве и рыбоводстве (тыс. руб.) | 11,316 | 16,7 | 18,5 | 20,5 | 22,8 |
6.Сроки реализации государственной программы:
2014 - 2017 годы.
7.Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
| Год | Источник финансирования | ||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | всего | |
| 2014 | 960,0 | 98,0 | - | 23108,0 | 24166,0 |
| 2015 | 960,0 | 134,8 | - | 28819,0 | 29913,8 |
| 2016 | 773,0 | 132,1 | - | 33590,0 | 34495,1 |
| 2017 | 960,0 | 142,4 | - | 46400,0 | 47502,4 |
| ВСЕГО | 3653,0 | 507,3 | - | 131917,0 | 136077,3 |
8.Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
обеспечение насыщения регионального рынка рыбой, выловленной и выращенной на водных объектах области, и готовой рыбной продукцией;
увеличение среднего душевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Новгородской области;
создание дополнительных рабочих мест в рыболовстве и рыбоводстве;
повышения уровня номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в рыболовстве и рыбоводстве.
I.Характеристика текущего состояния рыбохозяйственного комплекса Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в области рыболовства и рыбоводства
Государственная программа разработана во исполнение Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Государственной программы Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и направлена на реализацию задач, определенных Государственной программой Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 314, областным законом от 09.07.2012 N 100-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года".
Оценивая роль рыбохозяйственного комплекса области в формировании регионального рынка рыбы и готовой рыбной продукции, необходимо отметить, что отрасль, пережившая в конце прошлого и начале текущего столетия кризисный период, на протяжении последних лет демонстрирует стабильную положительную динамику, наращивая объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, производства товарной рыбы и готовой рыбной продукции.
Сельскохозяйственное рыбоводство - узкоспециализированная отрасль агропромышленного комплекса, которая функционирует как комплексная интегрированная система, использующая водный объект и землю под водой.
Развитие сельскохозяйственного рыбоводства осуществляется с учетом мировой практики, достижений науки и передового опыта. Важный фактор, обусловливающий индустриализацию отрасли, - быстрая окупаемость вложений.
Реализация мероприятий областной программы "Развитие рыбной отрасли области на период до 2010 года", утвержденной постановлением Администрации области от 19.12.2005 N 472, и долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов", утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 N 436, дала определенный толчок для развития сельскохозяйственного рыбоводства в области.
За 2006 - 2011 годы рост объемов производства продукции сельскохозяйственного рыбоводства вырос с 227 т до 414 т и составил 82,3 %.
Однако объемы производства товарной рыбы, выращенной за эти годы в прудах и обводненных карьерах, более чем в 3 раза ниже уровня конца 80-х годов прошлого столетия, что говорит о недостаточно неэффективном использовании имеющегося прудового фонда области площадью 1690,0 га.
В Боровичском, Валдайском, Крестецком, Новгородском районах области 712,0 га прудовых площадей не используются по техническим причинам, в том числе 312,0 га прудовых площадей являются бесхозяйными.
Не в полной мере для выращивания товарной рыбы в садках используется рыбохозяйственный потенциал рек и озер общей площадью более 18,0 тыс. га.
Например, на территориях Окуловского, Валдайского, Хвойнинского, Любытинского районов, несмотря на имеющуюся возможность, производство товарной рыбы в садках не осуществляется.
Несмотря на накопленный опыт выращивания собственного рыбопосадочного материала в Демянском районе (открытым акционерным обществом "Никольский рыборазводный завод имени В.П.Врасского", обществом с ограниченной ответственностью "РИФ" и крестьянским (фермерским) хозяйством Давыдова Михаила Ивановича) в области не обеспечивается в полной мере потребность в качественном рыбопосадочном материале. Это отрицательно сказывается на противоэпизоотической обстановке на водных объектах области, сдерживает участие хозяйствующих субъектов, в том числе малых форм хозяйствования, в развитии рыбоводства.
Реализация мероприятий государственной программы создаст условия для дальнейшего развития сельскохозяйственного рыбоводства, в 2 раза увеличит объемы производства товарной рыбы, ее реализацию в живом и охлажденном виде на региональном рынке, в том числе на сельскохозяйственных рынках, в специализированных магазинах, в сфере общественного питания.
Наиболее значительное место в насыщении регионального рынка рыбой и готовой рыбной продукцией занимает добыча (вылов) рыбы в озерах и реках области.
Благодаря мерам, направленным на совершенствование организации промышленного, спортивного и любительского рыболовства, проведение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах области, усиление охраны водных биологических ресурсов, за последние годы удалось обеспечить рост объемов добычи (вылова) рыбы (на 46,0 %), увеличить среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением области.
Однако из-за недостаточной работы, проводившейся в области в предыдущие годы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, наблюдается тенденция ухудшения видового состава ихтиофауны, снижения рыбных запасов на большинстве малых водных объектах области, что приводит к их низкому рыбохозяйственному использованию и отрицательно сказывается на экономической эффективности рыбного промысла в целом.
В последние годы объемы улова рыбы на малых реках и озерах области колеблются на уровне 100,0 т, что в 5 раз ниже уровня 80-х годов прошлого столетия.
При этом освоение научно рекомендуемых объемов изъятия рыбы на малых водных объектах составляет всего 30,0 %.
Из-за существующих проблем в организации и регулировании рыболовства, охране водных биологических ресурсов на основном рыбохозяйственном водоеме области озере Ильмень пока не удается достичь объемов вылова рыбы, соответствующих научно-биологической норме водоема. Уловы рыбы на озере Ильмень в последние годы составляют 20,0 кг с га площади водоема при биологическом потенциале 28,0 - 30,0 кг с га.
Указанные проблемы, а также высокая изношенность используемых на промысле рыбопромысловых судов и орудий лова, отсутствие условий для приема, хранения и переработки рыбы (износ основных фондов большинства рыбоперерабатывающих предприятий области составляет свыше 90,0 %), недостаточное количество специализированных рынков для реализации рыбы и готовой рыбной продукции не позволяют достичь дальнейшего устойчивого развития рыбной отрасли.
Реализация мероприятий государственной программы предусматривает увеличение объемов выращивания молоди ценных видов рыб (сиговые, судак, щука, ряпушка, рипус) в 2,7 раза по сравнению с 2011 годом.
Проведение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах области, в том числе мелиоративных работ по расчистке протоков, устьев и русел рек, отлова хищных и малоценных видов рыб, будет способствовать созданию оптимальных условий для искусственного и естественного воспроизводства водных биологических ресурсов, что скажется на увеличении реальных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов (на 43,2 % больше по сравнению с 2011 годом).
Увеличение объемов добычи (вылова) рыбы и ее выращивания в прудах, обводненных карьерах и садках положительно скажется на развитии рыбохозяйственного комплекса области в целом, приведет к расширению ассортимента, улучшению качества и конкурентоспособности произведенных продуктов рыбных переработанных и консервированных, увеличит их поставки на региональный рынок, уровень налоговых поступлений от деятельности рыбохозяйственных организаций в бюджеты всех уровней, долю рыболовства и рыбоводства в региональном валовом продукте.
Все это определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем рыбной отрасли, поскольку они носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.
II.Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
Достижение целей государственной программы сопряжено со следующими видами рисков:
экологические риски, которые обусловлены, с одной стороны, загрязнением водной среды в районах добычи (вылова), а с другой - негативным влиянием, оказываемым на окружающую среду ведением добычи и обработки водных биологических ресурсов;
законодательно-правовые риски обусловлены изменением федерального законодательства в сфере рыболовства и рыбоводства, в том числе в части перераспределения полномочий, касающихся сферы деятельности, в которой реализуются мероприятия государственной программы, между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от 10 декабря 2008 года N 393. Указанные риски не имеют фатального характера и могут быть предотвращены или компенсированы организационными мерами воздействия;
риск низкой мотивации и недостаточной психологической готовности лиц, ответственных за реализацию государственной программы, который может стать сдерживающим фактором в реализации государственной программы;
риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, который обусловлен масштабными природными и техногенными катастрофами, войнами (вооруженными конфликтами), стихийными бедствиями и техногенными катастрофами.
III.Механизм управления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, координирующий деятельность департамента.
Департамент осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".
Департамент экономического развития и торговли Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.
IV.Мероприятия государственной программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||||||
| 1. | Задача 1. Совершенствование деятельности действующих рыбоводных организаций с целью развития сельскохозяйственного рыбоводства | ||||||||
| 1.1. | Реализация подпрограммы "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Новгородской области" | департамент рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 1.1.1 - 1.1.5 , 1.2.3 , 1.2.4 | областной бюджет | 415,0 | 410,0 | 330,1 | 410,0 |
| внебюджетные источники | 12743,0 | 13815,0 | 15240,0 | 17820,0 | |||||
| 2. | Задача 2. Обеспечение устойчивого и динамичного развития рыболовства, а также сохранение и рациональное использование водных биологических ресурсов | ||||||||
| 2.1. | Реализация подпрограммы "Организация рыболовства и охрана водных биологических ресурсов на водных объектах Новгородской области" | департамент рыбохозяйственные организации | 2014 - 2017 годы | 1.1.4 , 1.1.5 , 1.2.1 - 1.2.4 | областной бюджет | 545,0 | 550,0 | 442,9 | 550,0 |
| федеральный бюджет | 98,0 | 134,8 | 132,1 | 142,4 | |||||
| внебюджетные источники | 10365,0 | 15004,0 | 18350,0 | 28580,0 | |||||
V.Подпрограмма
"Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Новгородской
области" государственной программы Новгородской области
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области
в 2014 - 2017 годах"
Паспорт подпрограммы
1.Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
комитет ветеринарии Новгородской области;
рыбоводные организации (по согласованию);
НП "Новрыбпром" (по согласованию).
2.Задачи и целевые показатели подпрограммы:
| N п/п | Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||
| 2011 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1. | Задача 1. Реконструкция и модернизация действующих рыбоводных организаций, в том числе восстановление и строительство рыбоводных водоемов, проведение мелиоративных мероприятий на прудах | |||||
| 1.1. | Объем производства продукции сельскохозяйственного рыбоводства (т) | 414,0 | 547,0 | 633,6 | 750,0 | 828,0 |
| 1.2. | Объем производства собственного рыбопосадочного материала (тыс. штук) | 169,0 | 245,0 | 261,0 | 316,0 | 352,0 |
| 2. | Задача 2. Обеспечение благополучной противоэпизоотической обстановки на водных объектах области с целью предупреждения заболеваний рыб | |||||
| 2.1. | Оборот организаций по виду экономической деятельности рыболовство, рыбоводство (млн. руб.) | 21,0 | 67,0 | 70,0 | 73,0 | 88,4 |
| 3. | Задача 3. Обновление производственной базы сельскохозяйственного рыбоводства, строительство новых объектов сельскохозяйственного рыбоводства, сети специализированной торговли рыбой, пропаганда передового опыта производства продукции сельскохозяйственного рыбоводства | |||||
| 3.1. | Численность работников, занятых в рыболовстве, рыбоводстве (чел.) | 235 | 240 | 250 | 260 | 270 |
| 3.2. | Прирост численности работников, занятых в рыболовстве, рыбоводстве (%) | - | 2,1 | 6,4 | 10,6 | 14,9 |
3.Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2017 годы.
4.Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
| Год | Источник финансирования | ||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | всего | |
| 2014 | 415,0 | - | - | 12743,0 | 13158,0 |
| 2015 | 410,0 | - | - | 13815,0 | 14225,0 |
| 2016 | 330,1 | - | - | 15240,0 | 15570,1 |
| 2017 | 410,0 | - | - | 17820,0 | 18230,0 |
| ВСЕГО | 1565,1 | - | - | 59618,0 | 61183,1 |
5.Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение площади используемых рыбоводных прудов для сельскохозяйственного производства товарной рыбы за счет осуществления мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения под прудами;
улучшение экологической и эпизоотической обстановки в среде обитания объектов аквакультуры, обеспечивающих рост биотехнических показателей выращивания рыбы, экологическую безопасность производимой пищевой рыбной продукции;
обеспечение устойчивого роста объемов производства и реализации рыбоводной продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства, модернизации отрасли рыбоводства;
преодоление проблем обновления основных фондов и развития материально-технической базы рыборазведения;
строительство, реконструкция и модернизация рыбоводных комплексов (ферм), пунктов по передержке рыбы, приемке и (или) первичной переработке рыбоводной продукции.
Мероприятия подпрограммы
"Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Новгородской
области"
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Задача 1. Реконструкция и модернизация действующих рыбоводных организаций, в том числе восстановление и строительство рыбоводных водоемов, проведение мелиоративных мероприятий на прудах | ||||||||
| 1.1. | Предоставление субсидий рыбоводным организациям на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий на прудах и обводненных карьерах | департамент | 2014, 2016, 2017 годы | 1.1 , 1.2 | областной бюджет | 100,0 | - | 80,5 | 100,0 |
| 2. | Задача 2. Обеспечение благополучной противоэпизоотической обстановки на водных объектах области с целью предупреждения заболеваний рыб | ||||||||
| 2.1. | Предоставление субсидий рыбоводным организациям на возмещение части затрат, в том числе на: | департамент | 2014 - 2017 годы | 2.1 | областной бюджет | 300,0 | 400,0 | 241,5 | 300,0 |
| 2.1.1. | Приобретение племенного рыбопосадочного материала для сельскохозяйственного рыбоводства | департамент | 2014 - 2017 годы | 2.1 | областной бюджет | 100,0 | 200,0 | 80,5 | 100,0 |
| 2.1.2. | Проведение лечебно-профилактических мероприятий в сельскохозяйственном рыбоводстве | департамент | 2014 - 2017 годы | 2.1 | областной бюджет | 200,0 | 200,0 | 161,0 | 200,0 |
| 2.1.3. | Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 20.02.2014 N 124 | ||||||||
| 3. | Задача 3. Обновление производственной базы сельскохозяйственного рыбоводства, строительство новых объектов сельскохозяйственного рыбоводства, обеспечение пропаганды передового опыта производства продукции сельскохозяйственного рыбоводства | ||||||||
| 3.1. | Выполнение рыбоводными организациями мероприятий, направленных на развитие сельскохозяйственного рыбоводства, в том числе: | рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | внебюджетные источники | 12743,0 | 13815,0 | 15240,0 | 17820,0 |
| 3.1.1. | Приобретение племенного рыбопосадочного материала для сельскохозяйственного рыбоводства | рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | внебюджетные источники | 1336,0 | 1200,0 | 1100,0 | 1100,0 |
| 3.1.2. | Проведение лечебно-профилактических мероприятий в сельскохозяйственном рыбоводстве, всего, в том числе: | рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | внебюджетные источники | 3682,0 | 3752,0 | 5200,0 | 5800,0 |
| 3.1.2.1. | Приобретение и доставка лечебных кормов и препаратов для кормления и обработки рыбопосадочного материала и товарной рыбы в прудах, обводненных карьерах и садках | рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | внебюджетные источники | 2630,0 | 2680,0 | 3800,0 | 4250,0 |
| 3.1.2.2. | Приобретение и доставка негашеной извести для обработки прудов, обводненных карьеров, используемых для сельскохозяйственного рыбоводства | рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | внебюджетные источники | 1052,0 | 1072,0 | 1400,0 | 1550,0 |
| 3.1.3. | Проведение ремонтно-восстановительных работ на прудах | рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | внебюджетные источники | 640,0 | 700,0 | 800,0 | 970,0 |
| 3.1.4. | Строительство новых объектов сельскохозяйственного рыбоводства, сети специализированной торговли рыбой | рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | внебюджетные источники | 5000,0 | 6000,0 | 5200,0 | 6100,0 |
| 3.1.5. | Осуществление мелиоративных мероприятий на прудах и обводненных карьерах (восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения) | рыбоводные организации | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | внебюджетные источники | 2085,0 | 2163,0 | 2940,0 | 3850,0 |
| 3.2. | Пропаганда передового опыта через проведение выставок, ярмарок, конференций, совещаний, семинаров, "круглых столов" по вопросам повышения эффективности производства, расширения рынка сбыта продукции сельскохозяйственного рыбоводства, привлечения инвестиций в отрасль | департамент | 2014 - 2017 годы | 3.1 , 3.2 | областной бюджет | 15,0 | 10,0 | 8,1 | 10,0 |
VI.Подпрограмма
"Организация рыболовства и охрана водных биологических
ресурсов на водных объектах Новгородской области"
государственной программы Новгородской области "Развитие
рыбохозяйственного комплекса Новгородской области
в 2014 - 2017 годах"
Паспорт подпрограммы
1.Исполнители подпрограммы:
департамент;
комитет ветеринарии Новгородской области;
рыбохозяйственные организации (по согласованию);
НП "Новрыбпром" (по согласованию).
2.Задачи и целевые показатели подпрограммы:
| N п/п | Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||
| 2011 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Задача 1. Увеличение добычи (вылова) рыбы за счет рационального ведения рыболовства, модернизации и обновления рыбопромысловых судов и используемых орудий лова, осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов и других рыбоохранных мероприятий на водных объектах области | |||||
| 1.1. | Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (тыс. т) | 2,269 | 2,43 | 2,52 | 2,7 | 3,25 |
| 1.2. | Объем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (зарыбление водных объектов области ценными видами рыб) всего (тыс. штук), в том числе: | 248,0 | 543,0 | 600,0 | 640,0 | 680,0 |
| 1.2.1. | Подрощенная личинка щуки | 240,0 | 260,0 | 270,0 | 300,0 | 300,0 |
| 1.2.2. | Сеголетка судака | - | - | 22,0 | 25,0 | 25,0 |
| 1.2.3. | Сеголетка сиговых видов рыб | 8,0 | 31,0 | 10,0 | 20,0 | 20,0 |
| 1.2.4. | Подрощенная личинка сиговых видов рыб | - | 252,0 | 298,0 | 295,0 | 335,0 |
| 2. | Задача 2. Создание условий для хранения, переработки и реализации рыбы, готовой рыбной продукции, в том числе через сеть фирменных специализированных рыбных магазинов (отделов) | |||||
| 2.1. | Объем выпуска продуктов рыбных переработанных и консервированных (тыс. т) | 12,27 | 12,76 | 13,27 | 13,95 | 14,036 |
| 2.2. | Уровень номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в рыболовстве и рыбоводстве (тыс. руб.) | 11,316 | 16,7 | 18,5 | 20,5 | 22,8 |
3.Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2017 годы.
4.Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
| Год | Источник финансирования | ||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | всего | |
| 2014 | 545,0 | 98,0 | - | 10365,0 | 11008,0 |
| 2015 | 550,0 | 134,8 | - | 15004,0 | 15688,8 |
| 2016 | 442,9 | 132,1 | - | 18350,0 | 18925,0 |
| 2017 | 550,0 | 142,4 | - | 28580,0 | 29272,4 |
| ВСЕГО | 2087,9 | 507,3 | - | 72299,0 | 74894,2 |
5.Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;
обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов, в том числе ценных видов рыб, на водных объектах области;
развитие рыболовного бизнеса путем закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и рыбопромысловых участков на долгосрочной основе за эффективными пользователями;
осуществление мер рационального ведения рыболовства на водных объектах области;
укрепление, модернизация и обновление рыбопромыслового флота;
создание условий для хранения, переработки и реализации рыбы, готовой рыбной продукции, в том числе открытие фирменных специализированных рыбных магазинов (отделов).
Мероприятия подпрограммы
"Организация рыболовства и охрана водных биологических
ресурсов на водных объектах Новгородской области"
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Задача 1. Увеличение добычи (вылова) рыбы за счет рационального ведения рыболовства, модернизации и обновления рыбопромысловых судов и используемых орудий лова, осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов и других рыбоохранных мероприятий на водных объектах области | ||||||||
| 1.1. | Пропаганда передового опыта через проведение выставок, ярмарок, конференций, совещаний, семинаров, "круглых столов" по вопросам организации и регулирования рыболовства, охраны водных биологических ресурсов | департамент комитет ветеринарии Новгородской области | 2014 - 2017 годы | 1.1 , 1.2 | областной бюджет | 15,0 | 10,0 | 8,1 | 10,0 |
| 1.2. | Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям на возмещение части затрат на проведение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (зарыбление ценными видами рыб водных объектов) | департамент | 2014 - 2017 годы | 1.1 , 1.2 | областной бюджет | 410,0 | 250,0 | 217,4 | 270,0 |
| 1.3. | Организация материально-технического обеспечения для осуществления собственных полномочий по выполнению рыбохозяйственных мероприятий в целях развития рыбного хозяйства и переданных полномочий по организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства и охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, указанных в пункте 3 части 1 статьи 1 и пунктах 7 , 8 части 1 статьи 2 областного закона от 25.12.2007 N 239-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и в области особо охраняемых природных территорий", в том числе приобретение, содержание имущества, находящегося в собственности Новгородской области, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств | департамент | 2014 - 2017 годы | 1.1 , 1.2 | областной бюджет | 120,0 | 110,0 | 88,6 | 110,0 |
| 1.4. | Организация работ по определению возможных объемов изъятия рыбы для водных объектов области, разработке мер рационального рыболовства и сопутствующих охранных мероприятий | департамент | 2014 - 2017 годы | 1.1 , 1.2 | областной бюджет | - | 180,0 | 128,8 | 160,0 |
| федеральный бюджет | 98,0 | 134,8 | 132,1 | 142,4 | |||||
| 2. | Задача 2. Создание условий для хранения, переработки и реализации рыбы и готовой рыбной продукции, в том числе через сеть фирменных специализированных рыбных магазинов (отделов) | ||||||||
| 2.1. | Обеспечение рационального ведения рыболовства, модернизации и обновления рыбопромысловых судов и используемых орудий лова, участие в осуществлении работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов и других рыбоохранных мероприятий на водных объектах области, в том числе: | рыбохозяйственные организации области НП "Новрыбпром" | 2014 - 2017 годы | 2.1 , 2.2 | внебюджетные источники | 10365,0 | 15004,0 | 18350,0 | 28580,0 |
| 2.1.1. | Строительство и модернизация рыбопромысловых судов | рыбохозяйственные организации области НП "Новрыбпром" | 2014 - 2017 годы | 2.1 , 2.2 | внебюджетные источники | 3200,0 | 2800,0 | 3000,0 | 3200,0 |
| 2.1.2. | Строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции | рыбохозяйственные организации области НП "Новрыбпром" | 2014 - 2017 годы | 2.1 , 2.2 | внебюджетные источники | 7000,0 | 12000,0 | 15000,0 | 25000,0 |
| 2.1.3. | Проведение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (зарыбление ценными видами рыб) водных объектов области | рыбохозяйственные организации области НП "Новрыбпром" | 2014 - 2017 годы | 2.1 , 2.2 | внебюджетные источники | 165,0 | 204,0 | 350,0 | 380,0 |