Приложение к Постановлению от 18.09.2013 г № 4939 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оказание содействия в вопросах трудоустройства молодежи (в том числе во временном трудоустройстве)" муниципальным бюджетным учреждением "Центр молодежных инициатив "Сам" 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оказание содействия в вопросах трудоустройства молодежи (в том числе во временном трудоустройстве)" муниципальным бюджетным учреждением "Центр молодежных инициатив "Сам"
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является повышение качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия в вопросах трудоустройства молодежи (в том числе во временном трудоустройстве)" (далее - муниципальная услуга), создание комфортных условий для получателей муниципальной услуги, создание необходимых организационно-информационных условий для организации трудоустройства молодежи в городском округе Великий Новгород.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица:
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, в возрасте от 18 до 30 лет, обратившиеся в муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив "САМ" (далее - МБУ "ЦМИ "САМ") с запросом, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Учредителем МБУ "ЦМИ "САМ", а также органом, ответственным за организацию контроля за предоставлением муниципальной услуги на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород (далее - Великий Новгород), является комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода (далее - комитет).
| Место нахождения комитета | График работы комитета | Телефон для справок | Адрес электронной почты контактных лиц комитета |
| Большая Московская улица, д. 37/9, Великий Новгород, Россия | понедельник пятница, с 08.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни суббота, воскресенье | тел./факс (8162)665-186 | yakovlevin@adm.nov.ru mnv@adm.nov.ru |
Муниципальную услугу оказывает МБУ "ЦМИ "САМ".
Место нахождения МБУ "ЦМИ "САМ": ул. Кочетова, д. 37, корп. 1, Великий Новгород, 173025.
Телефон (факс) директора МБУ "ЦМИ "САМ": 8(8162)67-54-40, телефон специалистов МБУ "ЦМИ "САМ": 8(8162)67-05-57;
адрес электронной почты: cmi_sam@mail.ru.
1.3.2.Адрес официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет: http://www.adm.nov.ru.
1.3.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте отдела по делам молодежи комитета (http://molodoy.adm.nov.ru) и на информационных стендах МБУ "ЦМИ "САМ".
1.3.4.Формами предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
предоставление информации по запросу заявителя, поступившему при личном обращении либо по телефону;
предоставление информации по запросу заявителя, направленному почтовой связью или по электронной почте;
предоставление информации путем публичного информирования.
1.3.5.При предоставлении информации по запросу заявителя, поступившему при личном обращении либо по телефону, специалист МБУ "ЦМИ "САМ" должен представиться (указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность), предложить представиться заявителю, выслушать и уточнить суть вопроса, самостоятельно дать исчерпывающий ответ на заданный вопрос, относящийся к предоставляемой МБУ "ЦМИ "САМ" муниципальной услуге (время устной консультации не должно превышать 15 минут).
Если специалист МБУ "ЦМИ "САМ", принявший звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить нужную информацию.
1.3.6.При предоставлении информации по запросу заявителя, направленному почтовой связью или по электронной почте, специалист МБУ "ЦМИ "САМ", которому поручена подготовка информации, осуществляет подготовку ответа с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также номера телефона для справок.
Срок подготовки ответа на письменный запрос не должен превышать 10 дней с момента регистрации запроса.
1.3.7.Предоставление информации путем публичного информирования осуществляется одним из следующих способов:
размещение информации непосредственно в помещениях и на информационных стендах МБУ "ЦМИ "САМ";
размещение информации в сети Интернет на официальном сайте отдела по делам молодежи комитета;
размещение информации в областной государственной информационной системе "Портал государственных услуг Новгородской области".
1.3.8.Отдел по делам молодежи комитета обязан обеспечить работу своего официального сайта круглосуточно. Сроки обновления информации на официальном сайте не должны превышать одного календарного месяца.
Допускается непредоставление муниципальной услуги при возникновении форс-мажорных обстоятельств (возникновение обстоятельств непреодолимой силы и наступление обстоятельств, не зависящих от деятельности комитета и (или) МБУ "ЦМИ "САМ"), по причине проведения ремонтных работ и обслуживания операторами связи и иными службами систем коммутации и технического оборудования, в случае реконструкции сайта отдела по делам молодежи комитета.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Оказание содействия в вопросах трудоустройства молодежи (в том числе во временном трудоустройстве)".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется МБУ "ЦМИ "САМ".
2.2.2.МБУ "ЦМИ "САМ" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:
консультации о процедуре трудоустройства на постоянную и временную работу;
направления для трудоустройства, оформленного в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту;
уведомления об отсутствии вакансий;
решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Консультация предоставляется в срок, не превышающий 7 дней с момента поступления запроса по почте или по электронной связи, при личном обращении или по телефону - не более 30 минут.
2.4.2.Срок выдачи направления для трудоустройства - не более 1 дня с момента обращения заявителя.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. ст. 4, 5, 57, 65, 69 );
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики";
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 г. N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород;
Устав МБУ "ЦМИ "САМ";
соглашения и договоры с организациями-работодателями независимо от форм собственности;
иные нормативные правовые акты.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации;
индивидуальный номер налогоплательщика;
страховое пенсионное свидетельство;
номер лицевого счета для перечисления заработной платы;
письменное разрешение от родителей или законных представителей (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет);
справку терапевта о состоянии здоровья (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет);
разрешение о трудоустройстве несовершеннолетнего, выданное комитетом по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет) в соответствии со статьей 63 Трудового кодекса Российской Федерации;
заявление-согласие на передачу и обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Данный перечень является исчерпывающим, дополнительные документы, запрашиваемые по системе межведомственного взаимодействия, не требуются.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги не требует представления документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие медицинских противопоказаний для предоставления муниципальной услуги (для осуществления трудовой деятельности);
отсутствие полного комплекта документов, предоставляемых в соответствии с подразделом 2.6 настоящего Административного регламента;
обращение за услугой лиц, не входящих в круг заявителей.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день обращения.
2.13.2.Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечиваются при наличии технической возможности с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.14.2.Места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками), количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.14.3.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста, оказывающего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги, а также должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Место для приема заявителя должно быть оборудовано стулом и обеспечивать возможность для письма и раскладки документов.
2.14.4.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование уполномоченного органа, режим работы.
Вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели заявители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами.
2.14.5.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1.Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
наличие Административного регламента предоставления муниципальной услуги;
наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, на стендах МБУ "ЦМИ "САМ".
2.15.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью муниципальной услуги;
соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб;
регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в комитете.
2.15.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно специалистом МБУ "ЦМИ "САМ" при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации.
2.15.4.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.15.5.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной услуги специалист обязан:
назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, предложить представиться заявителю, выслушать суть вопроса;
подробно в корректной форме информировать заявителя о порядке получения муниципальной услуги;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.15.6.Порядок проведения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.15.7.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 20 минут.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, отсутствуют.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
регистрация запроса заявителя;
подбор вариантов трудоустройства;
выдача направления на трудоустройство либо уведомления об отсутствии вакансий либо приостановление или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.3.Административная процедура - регистрация запроса заявителя
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя в МБУ "ЦМИ "САМ" в устной форме, либо с использованием почтовой связи, либо в электронной форме или, при наличии технической возможности, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
3.3.2.При личном обращении заявителя либо по телефону специалист МБУ "ЦМИ "САМ" должен представиться, сообщив фамилию, имя и отчество, занимаемую должность, предложить представиться заявителю, дать исчерпывающую консультацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
3.3.3.Специалист МБУ "ЦМИ "САМ" осуществляет регистрацию запроса заявителя в банке данных заявителей и журнале приема заявителей.
3.3.4.Время выполнения административной процедуры не должно превышать 15 минут.
3.3.5.Результат административной процедуры - регистрация запроса заявителя в установленном порядке, консультация заявителя.
3.4.Административная процедура - подбор вариантов трудоустройства
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры - подбор вариантов трудоустройства является регистрация запроса заявителя.
3.4.2.Специалист МБУ "ЦМИ "САМ", ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит анализ востребованных профессий, подбор вариантов трудоустройства, имеющихся в базе данных (подбор заявителю вариантов трудоустройства осуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных и других индивидуальных особенностей заявителя, пожеланий к условиям работы (заработная плата, режим рабочего времени, расположение места работы, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требования работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника).
3.4.3.При подборе вариантов трудоустройства не допускается:
предложение заявителю работы, которая связана с переменой места жительства (без его согласия);
предложение работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы, время выполнения которой совпадает со временем учебы (для несовершеннолетних граждан).
3.4.4.Специалист МБУ "ЦМИ "САМ" при наличии вакансий в базе данных, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), предлагает заявителю перечень вакансий.
3.4.5.Заявитель осуществляет выбор варианта трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для трудоустройства.
3.4.6.Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов трудоустройства из предложенного перечня.
3.4.7.Специалист МБУ "ЦМИ "САМ" уведомляет заявителя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем лично или по телефону.
3.4.8.Специалист МБУ "ЦМИ "САМ" подготавливает соответствующий письменный ответ, содержащий направление на трудоустройство, либо уведомление об отсутствии подходящих вакансий, содержащее приглашение на повторное посещение МБУ "ЦМИ "САМ" с целью продолжения поиска подходящей работы, получения направления для участия в трудоустройстве, либо решение о приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, перечисленным в подразделе 2.10 настоящего Административного регламента. В ответе на запрос заявителя специалист МБУ "ЦМИ "САМ" указывает свои должность, фамилию, имя, отчество, а также номер телефона для справок, сообщает о результатах проведенного подбора вариантов трудоустройства.
3.4.9.Результатом административной процедуры является подготовленный ответ по запросу заявителя.
3.4.10.Время выполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя.
3.5.Административная процедура - выдача направления на трудоустройство либо уведомления об отсутствии вакансий либо приостановление или отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1.Основанием для выполнения административной процедуры является подбор либо отсутствие варианта для трудоустройства по запросу заявителя.
3.5.2.Специалист МБУ "ЦМИ "САМ" подписывает подготовленный ответ у руководителя МБУ "ЦМИ "САМ" и выдает заявителю лично либо направляет с использованием средств почтовой связи или электронной почты либо, при наличии технической возможности, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
3.5.3.Результат исполнения административной процедуры - выдача заявителю направления на трудоустройство, либо уведомления об отсутствии подходящих вакансий, либо решения о приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.4.Срок исполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня.
4.Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами МБУ "ЦМИ "САМ" положений настоящего Административного регламента осуществляется председателем комитета.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами МБУ "ЦМИ "САМ" положений настоящего Административного регламента.
4.1.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок по выявлению и устранению нарушений прав заявителей при принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов МБУ "ЦМИ "САМ".
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем комитета.
4.2.2.Внеплановые проверки проводятся на основании решения председателя комитета, в том числе по жалобам, поступившим в Администрацию Великого Новгорода от заинтересованных лиц.
4.2.3.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.4.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги приказом председателя комитета формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица комитета.
4.2.5.Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.2.6.Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.7.По результатам проверок заместитель Главы администрации Великого Новгорода, курирующий работу комитета, дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Специалисты МБУ "ЦМИ "САМ", ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.3.2.Персональная ответственность специалистов МБУ "ЦМИ "САМ" закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций, не предусмотрены.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, специалиста, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего
5.1.Подача жалобы
5.1.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренных статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3.Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, следующим должностным лицам Администрации Великого Новгорода, МБУ "ЦМИ "САМ":
специалиста МБУ "ЦМИ "САМ" - директору МБУ "ЦМИ "САМ";
директора МБУ "ЦМИ "САМ" - председателю комитета или лицу, исполняющему его обязанности, заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
специалиста комитета - председателю комитета или лицу, исполняющему его обязанности;
председателя комитета - заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру Великого Новгорода.
5.1.4.Жалоба подается в письменной или в электронной форме в Администрацию Великого Новгорода, МБУ "ЦМИ "САМ".
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов их семей, специалист, должностное лицо, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист, должностное лицо, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.2.Рассмотрение жалобы
5.2.1.Жалоба, поступившая в Администрацию Великого Новгорода, МБУ "ЦМИ "САМ", подлежит рассмотрению специалистом, должностным лицом, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.2.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, отсутствует.
5.2.3.По результатам рассмотрения жалобы специалистом МБУ "ЦМИ "САМ", должностным лицом Администрации Великого Новгорода, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления специалист, должностное лицо, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего Административного регламента, направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.4.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.3 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.Обжалование решения по жалобе
5.3.1.Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.3.2.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.3.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на сайте комитета (http://культура.новгород.рф) и на информационных стендах МБУ "ЦМИ "САМ".