Постановление от 09.09.2013 г № 163
Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", пунктом 8 части 1 статьи 2 областного закона от 01.03.2012 N 24-ОЗ "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области регулирования отношений недропользования и о признании утратившими силу некоторых областных законов в сфере недропользования" Правительство Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), пунктом 8 части 1 статьи 2 областного закона от 01.03.2012 N 24-ОЗ "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области регулирования отношений недропользования и о признании утратившими силу некоторых областных законов в сфере недропользования".
1.2.Уполномоченным органом по предоставлению участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - участки недр местного значения для геологического изучения) является департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области (далее - уполномоченный орган).
1.3.Право пользования участками недр местного значения для геологического изучения в соответствии с настоящим Порядком возникает на основании принятого уполномоченным органом решения (приказа) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.
1.4.Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявитель).
1.5.Предоставление в пользование участков недр местного значения для геологического изучения осуществляется в отношении участков недр местного значения, включенных в утвержденные уполномоченным органом перечни участков недр местного значения.
Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня утверждения перечня участков недр местного значения размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.Порядок рассмотрения документов на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения
2.1.Документы на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения принимаются уполномоченным органом в течение 30 дней со дня издания приказа о приеме заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения, включенным в перечень участков недр местного значения. Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня издания приказа размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.2.Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения, включенным в перечень участков недр местного значения, заявитель направляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - заявочные материалы):
заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
копии учредительных документов (для юридических лиц);
абзацы четвертый - шестой исключены
копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (для юридических лиц);
абзацы восьмой - десятый исключены
копии документов о наличии у заявителя собственных и (или) привлеченных средств (справки из кредитных организаций о состоянии счетов заявителя и (или) кредитора, договоры займа, договоры кредита, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчет о финансовых результатах) заявителя и (или) кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии);
абзац исключен
сведения о технических и технологических возможностях, обеспеченности квалифицированными специалистами заявителя и (или) сторонних организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия штатного расписания, копии дипломов инженерно-технических работников и специалистов, перечень технических средств, необходимых для геологического изучения участка недр, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику, копии договоров со сторонними организациями для выполнения работ, связанных с геологическим изучением участка недр местного значения);
предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр, с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Заявочные материалы могут быть поданы лично заявителем, уполномоченным представителем заявителя при предъявлении надлежащим образом оформленной доверенности, направлены по почте или с использованием электронных средств связи (при наличии соответствующей технической возможности) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При направлении документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, днем представления документов считается день регистрации документов в системе электронного документооборота органов исполнительной власти области.
2.3.Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (об отсутствии) задолженности у заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
В случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, департамент посредством межведомственного запроса запрашивает их от управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области.
2.4.Срок рассмотрения заявочных материалов на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения не может превышать 20 дней со дня окончания приема заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
По итогам рассмотрения представленных заявочных материалов уполномоченный орган принимает решение путем издания приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.
2.5.Решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения принимается уполномоченным органом в срок, предусмотренный пунктом 2.4 настоящего Порядка, при наличии одного из следующих оснований:
заявочные материалы представлены с нарушением срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
непредставление заявителем одного или нескольких заявочных материалов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
В течение 7 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа с одновременным возвратом заявочных материалов по указанному в заявке почтовому адресу.
2.6.В случае принятия решения о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляются в соответствии с постановлением Администрации области от 06.06.2008 N 202 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения".
2.7.В случае если в срок, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка, на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения зарегистрированы заявочные материалы двух и более заявителей и они соответствуют перечню заявочных материалов, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган письменно уведомляет заявителей об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и начале процедуры проведения в установленном порядке аукциона на право пользования участком недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
2.8.Заявитель вправе отозвать поданную им заявку до принятия уполномоченным органом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.
В случае если в результате отзыва заявки (заявок) в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка, осталась одна заявка, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в отношении одной заявки в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.