Указ от 29.07.2013 г № 234
О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в организационно-техническом обеспечении подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва, выборов в органы местного самоуправления
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА, ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва, выборов в органы местного самоуправления (далее - выборы), в соответствии федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", областными законами от 21.06.2007 N 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области", от 02.07.2007 N 122-ОЗ "О выборах депутатов Новгородской областной Думы", от 30.07.2007 N 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области":
1.Органам исполнительной власти области обеспечить выполнение комплекса необходимых организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов:
1.1.Департаменту финансов Новгородской области в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах, направлять средства, предусмотренные областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва, в распоряжение Избирательной комиссии Новгородской области;
1.2.Департаменту транспорта и связи Новгородской области оказывать содействие в обеспечении доставки в первоочередном порядке в избирательные комиссии по их заявкам грузов, связанных с проведением выборов;
1.3.Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями принимать меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и помещений избирательных комиссий;
1.4.Департаменту социальной защиты населения Новгородской области, департаменту образования, науки и молодежной политики Новгородской области, департаменту здравоохранения Новгородской области, департаменту культуры и туризма Новгородской области организовывать предоставление на безвозмездной основе подведомственными организациями участковым избирательным комиссиям необходимых помещений с телефонной связью и соответствующим техническим оборудованием (в том числе мебель, оргтехника);
1.5.Комитету записи актов гражданского состояния Новгородской области представлять в порядке, установленном федеральными и областными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Новгородской области, сведения об осуществлении государственной регистрации смерти граждан Российской Федерации для составления списков избирателей не позднее чем за 60 дней до дня голосования и далее еженедельно, для уточнения списков избирателей - не ранее чем за 10 дней до дня голосования каждые 3 дня, а за 4 дня и менее до дня голосования - ежедневно;
1.6.Департаменту культуры и туризма Новгородской области организовывать в день голосования проведение культурно-развлекательных мероприятий в зданиях, в которых расположены помещения для голосования, или на территориях, прилегающих к зданиям, в которых расположены помещения для голосования;
1.7.Департаменту экономического развития и торговли Новгородской области организовывать в день голосования осуществление организациями торговли и общественного питания в установленном порядке розничной торговли продовольственными товарами в зданиях, в которых расположены помещения для голосования;
1.8.Департаменту здравоохранения Новгородской области в пределах полномочий обеспечивать в порядке, установленном федеральными и областными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Новгородской области, представление сведений для составления и уточнения списков избирателей;
1.9.Департаменту здравоохранения Новгородской области, департаменту образования, науки и молодежной политики Новгородской области, департаменту транспорта и связи Новгородской области обеспечивать содействие образованию в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством, избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории и дома отдыха, вокзалы, другие места временного пребывания), а также содействие в доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии в соответствии с избирательным законодательством, доставке открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней и иной избирательной документации в участковые избирательные комиссии, сформированные на указанных избирательных участках.
2.Органам исполнительной власти области оказывать необходимое содействие Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области, управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области, территориальному отделу по Новгородской области регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе и управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в осуществлении проверок в рамках полномочий по запросам Избирательной комиссии Новгородской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий.
3.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области совместно с органами местного самоуправления области рассматривать возможность обеспечения резервным автономным энергоснабжением помещений для голосования избирательных участков, где будут использоваться комплексы по обработке избирательных бюллетеней, а также зданий, в которых размещены территориальные избирательные комиссии Новгородской области.
4.Рекомендовать филиалу Открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Новгородскому отделению N 8629 обеспечивать открытие в установленном порядке специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений.
Рекомендовать Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на территории, на которую распространяются полномочия окружных избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, - филиалу Открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Новгородскому отделению N 8629 обеспечивать открытие счетов Избирательной комиссии Новгородской области, окружных избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований.
5.Рекомендовать военному комиссариату Новгородской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, управлению Федеральной миграционной службы по Новгородской области, управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области, командирам воинских частей, расположенных на территории Новгородской области, судам обеспечивать представление в пределах установленной компетенции и в порядке, установленном федеральными и областными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Новгородской области, сведений для составления списков избирателей не позднее чем за 60 дней до дня голосования и далее еженедельно, для уточнения списков избирателей - не ранее чем за 10 дней до дня голосования каждые 3 дня, а за 4 дня и менее до дня голосования - ежедневно.
6.Рекомендовать военному комиссариату Новгородской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области обеспечивать содействие образованию в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством, избирательных участков на территориях воинских частей, в местах временного пребывания избирателей (места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, другие места временного пребывания), а также содействие в доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии в соответствии с избирательным законодательством, доставке открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней и иной избирательной документации в участковые избирательные комиссии, сформированные на указанных избирательных участках.
7.Рекомендовать командирам воинских частей, расположенных на территории Новгородской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области принимать меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также граждан, проживающих на территории расположения воинских частей, в пределах своих полномочий.
8.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области совместно с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории Новгородской области в пределах своих полномочий обеспечивать:
охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования и по запросам избирательных комиссий - избирательных документов при их перевозке;
представление по запросам окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований сведений о фактах осуждения кандидатов когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями, осуждения кандидатов за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющих на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также о фактах привлечения их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления незаконных и подложных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование Избирательной комиссии Новгородской области, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.
9.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области обеспечивать контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и в помещениях для голосования.
10.Рекомендовать управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области:
10.1.Оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей;
10.2.Принимать меры по выполнению пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, и Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".
11.Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области направлять в Избирательную комиссию Новгородской области, избирательные комиссии муниципальных образований перечень государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, государственных и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставить соответственно эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации в период выборов.
12.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать Избирательную комиссию Новгородской области, окружные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований о выявленных фактах и принятых мерах.
13.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области обеспечивать своевременное направление в суд материалов о соответствующих правонарушениях.
14.Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области:
14.1.Принимать меры по контролю за обеспечением бесперебойного функционирования сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";
14.2.Обеспечивать своевременное принятие надлежащих мер в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий, нарушивших требования законодательства Российской Федерации о выборах при предоставлении соответственно эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям и зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов;
14.3.Обеспечивать своевременное принятие надлежащих мер в отношении сетевых изданий, нарушивших требования законодательства Российской Федерации о выборах при оказании зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях;
14.4.Обеспечивать анализ при необходимости содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготавливаемой и (или) распространяемой на территории Российской Федерации, с целью определения соответствия ее содержания требованиям законодательства Российской Федерации о выборах;
14.5.Обеспечивать оперативное представление в Избирательную комиссию Новгородской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по их запросам документов о регистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации, в случаях возбуждения дел об административных правонарушениях и проведения административного расследования.
15.Рекомендовать управлению Федеральной миграционной службы по Новгородской области обеспечивать направление в 3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в орган регистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
16.Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области, управлению Федеральной миграционной службы по Новгородской области по запросам Избирательной комиссии Новгородской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий обеспечивать в пределах установленной компетенции проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, а также информирование соответствующей избирательной комиссии о результатах проверки.
17.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области в пределах своих полномочий по запросам избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий обеспечивать проверку достоверности сведений о размере и об источниках доходов кандидата, имуществе, принадлежащем на праве собственности кандидату (в том числе совместной), а также о вкладах в банках, ценных бумагах.
18.Рекомендовать администрациям городского округа и муниципальных районов области:
18.1.Предоставлять участковым избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещения для голосования и помещения для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи (в том числе телефонную связь), обеспечить их необходимым техническим оборудованием (в том числе мебель, оргтехника), организовывать в день голосования в установленном порядке розничную торговлю продовольственными товарами в зданиях, в которых расположены помещения для голосования, и проведение культурно-развлекательных мероприятий на территориях, прилегающих к указанным зданиям;
18.2.Выделять не позднее чем за 30 дней до дня голосования на территории каждого избирательного участка специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений;
18.3.Представлять сведения в пределах установленной компетенции и в порядке, установленном федеральными и областными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Новгородской области, для составления списков избирателей не позднее чем за 60 дней до дня голосования и далее еженедельно, для уточнения списков избирателей - не ранее чем за 10 дней до дня голосования каждые 3 дня, а за 4 дня и менее дня до голосования - ежедневно;
18.4.Оказывать содействие:
избирательным комиссиям в информировании населения о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий (в том числе о дне выборов, времени и месте голосования), кандидатах и избирательных объединениях;
зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий;
18.5.Проводить проверку на предмет готовности помещений участковых избирательных комиссий, помещений для голосования к проведению выборов, соответствия этих помещений требованиям пожарной, иной безопасности и передачу их в установленном порядке участковым избирательным комиссиям;
18.6.Обеспечивать подготовку помещений участковых избирательных комиссий и помещений для голосования в установленном порядке;
18.7.Организовать дежурство оперативных рабочих групп (штабов) для решения организационно-технических вопросов, связанных с проведением выборов;
18.8.Обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в полном объеме реализовать их избирательные права;
18.9.Обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков, а также представляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях, в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории городского округа и муниципальных районов области.
19.Рекомендовать Областному государственному автономному учреждению "Агентство информационных коммуникаций" содействовать Администрациям городского округа и муниципальных районов области в обеспечении публикации информации, связанной с образованием избирательных участков, а также представляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях, в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории городского округа и муниципальных районов области.
20.Признать утратившим силу указ Губернатора Новгородской области от 02.09.2011 N 268 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в организационно-техническом обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва, Президента Российской Федерации, депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления".
21.Контроль за выполнением указа возложить на заместителя Губернатора Новгородской области Верходанова И.В.
22.Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН