Постановление от 28.06.2013 г № 1137
О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 18.04.2012 N 690
Администрация Солецкого муниципального района постановляет:
1.Внести изменения в постановление Администрации муниципального района от 18.04.2012 N 690 "Об утверждении Административного регламента предоставление государственной услуги по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (далее - административный регламент):
1.1.Заменить в названии, по всему тексту постановления и административного регламента слова "муниципальные образовательные учреждения" на "образовательной организации" в соответствующим падеже;
1.2.Утвердить административный регламент в новой прилагаемой редакции;
1.3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Солецкая газета" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района а информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
Ю.П.СЫЧЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И
ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ
РЕБЕНКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - административный регламент), являются отношения, возникающие между заявителями и комитетом образования, молодежной политики и спорта Администрации Солецкого муниципального района (далее - комитет), связанные с предоставлением государственной услуги. (далее - государственная услуга).
1.2.Описание заявителей государственной услуги
Заявителем на предоставление государственной услуги является один из родителей (законных представителей), внесший родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Место нахождения комитета: Новгородская область, г. Сольцы, площадь Победы, дом 3, кабинеты N 3, 9;
1.3.2.Место нахождения муниципального бюджетного учреждения "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - МБУ "ЦБО"): Новгородская область, г. Сольцы, Советский проспект дом 11.
Почтовый адрес: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, Советский проспект, дом 11;
1.3.3.Место нахождения отдела МФЦ Солецкого муниципального района государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - отдел "МФЦ): Новгородская область, г. Сольцы, площадь Победы, дом 3, кабинет N 17;
1.3.4.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги специалистами комитета:
| Понедельник | 8.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00 |
| Вторник | 8.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00 |
| Среда | 8.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00 |
| Четверг | 8.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00 |
| Пятница | 8.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00 |
| Суббота | выходной |
| Воскресенье | выходной |
1.3.5.График (режим) приема заинтересованных лиц по предоставлению государственной услуги специалистами отдела "МФЦ" осуществляется в соответствии с режимом работы отдела "МФЦ".
1.3.6.Справочные телефоны:
телефон (факс) председателя комитета: 8(816-55)31-261;
телефон специалистов комитета: 8(816-55)31-621;
телефон специалистов учреждения: 8(816-55)30-172
телефон специалистов отдела "МФЦ":
8(816-55)31-188;
1.3.7.Адрес интернет-сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://5316komsol.edusite.ru.;
адрес интернет-сайта Администрации муниципального район www.adminsoltcy.ru;
адрес электронной почты Администрации муниципального района: E-mail:soleco@novgorod.net;
адрес электронной почты комитета: taniusha 13.90@mail.ru;
адрес электронной почты отдела "МФЦ": Mfc-solcy@novreg.ru;
адрес интернет-страницы отдела "МФЦ" на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://adminsoltcy.ru/mnogofunkcionalnyy centr.
1.3.8.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
1) непосредственно специалистами комитета, ведущим бухгалтером МБУ "ЦБО" при личном обращении либо письменном обращении заинтересованного лица;
2) с использованием средств почтовой, телефонной факсимильной связи и электронной почты;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая областную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) посредством публикации в средствах массовой информации;
5) посредством размещения сведений на информационных стендах;
6) через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов.
1.3.9.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
1.3.9.1.Места размещения информации, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
1.3.9.2.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
полный почтовый адрес, справочные номера телефонов комитета, МБУ "ЦБО";
текст настоящего административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
1.3.9.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Администрации муниципального района, сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Назначение и выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется комитетом образования, молодежной политики и спорта Администрации Солецкого муниципального района (далее - комитет), муниципальным бюджетным учреждением "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - МБУ "ЦБО").
Непосредственно государственную услугу предоставляет ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО".
2.2.2.Административные действия, предусматривающие прием и выдачу готовых документов могут выполняться на базе отдела "МФЦ", а также на базе любого многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области.
2.2.3.В процессе предоставления государственной услуги комитет, МБУ "ЦБО" взаимодействуют с:
отделом "МФЦ";
муниципальными образовательными организациями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
2.2.4.Специалист комитета, ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные учреждения и организации, за исключением получения услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный решением Думы Солецкого муниципального района.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
назначение и выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
отказ в назначении и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Решение о назначении компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, принимается Администрацией Солецкого муниципального района в форме постановления не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами, указанными в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.4.2.Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательной организации осуществляется родителю (законному представителю) ежемесячно после внесения родительской платы, в течение 10 рабочих дней после представления квитанции об оплате или сводной ведомости образовательной организации на уплаченную родительскую плату, заверенной руководителем образовательной организации.
2.4.3.Назначенная компенсация, не полученная родителем (законным представителем) своевременно, выплачивается за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за компенсацией.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (газета "Российская газета" от 23.01.1996 N 13);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (газета "Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (газета "Российская газета" от 11.01.2007 N 2);
областным законом от 23.12.2008 N 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки" (газета "Новгородские ведомости" от 26.12.2008 N 98-99);
постановлением Администрации области от 22.12.2009 N 496 "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты на территории области" (газета "Новгородские ведомости" от 25.12.2009 N 17);
постановлением Администрации области от 14.07.2009 N 240 "Об утверждении Порядка предоставления на территории Новгородской области мер по социальной поддержки обучающимся и воспитанникам" (газета "Новгородские ведомости" от 18.07.2009 N 8);
областным законом от 05.05.2010 N 749-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от 07.05.2010 N 14).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Для получения компенсации части родительской платы родитель (законный представитель) предоставляет следующие документы:
1) заявление о назначении компенсации (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
2) заявление о доставке компенсации путем ее перечисления родителю (законному представителю) на лицевой счет, открытый в установленном порядке в кредитном учреждении, либо через федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);
3) копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
4) копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (для законных представителей);
5) копию постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства об установлении опеки в отношении ребенка (детей) (для законных представителей);
6) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
7) копию договора между образовательной организацией и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего образовательную организацию.
2.6.2.Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо ведущим бухгалтером МБУ "ЦБО", осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов;
2.6.3.Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа;
2.6.4.Ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений и документов возлагаются на заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
2.7.1.В случае если заявитель сам не представит копию договора между образовательной организацией и родителем (законным представителем) ребенка, посещающего образовательную организацию, ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" запрашивает данный документ в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
1) Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, области, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2) Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, области.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, прекращения, отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
осуждение заявителя к лишению свободы по приговору суда заявителя;
представление заявителем недостоверных сведений.
2.10.3.Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
выпуск ребенка из образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
снятие родителя (законного представителя) с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);
смерть заявителя.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Взимание платы за предоставление услуг отсутствует.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут. При этом исполнители государственной услуги обеспечивают прием всех лиц, обратившихся не позднее, чем за 15 минут до окончания времени приема.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.15.1.Обращение заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
2.15.2.Регистрация принятых документов производится в журнале учета заявлений и решений о назначении компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования об оказании данной услуги во время приема заявления (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
2.15.3.Прием и регистрация обращения о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается при помощи государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.16.3.Требования к размещению мест ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями);
2) количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х мест.
2.16.4.Требования к оформлению входа в здание:
1) вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
3) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
4) фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами.
2.16.5.На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам являются бесплатным.
2.16.6.Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами: места оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды оборудуются карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.16.7.Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;
2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.8.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1.Показатели доступности государственной услуги:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
обеспечение возможности направления заявления в комитет, МБУ "ЦБО" по электронной почте;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте комитета, Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2.17.2.Показатели качества государственной услуги:
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги;
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в отделе "МФЦ" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1.Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.18.2.Интернет-обращения поступают в комитет через официальный сайт Администрации муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", а также через единый портал государственных и муниципальных услуг путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты.
Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
2.18.3.Ответ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.18.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист комитета, ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности. принявшего телефонный звонок.
2.18.5.При невозможности специалиста комитета, ведущего бухгалтера МБУ "ЦБО" принявших звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на других специалистов или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.18.6.При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя.
2.18.7.Специалист комитета, ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" предоставляют заявителю информацию по следующим вопросам:
месте нахождения, графике работы, интернет-сайте, адресе электронной почты и номерах телефонов;
перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления государственной услуги;
процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе, в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений и документов от родителей (законных представителей);
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение представленных документов и вынесение решения о назначении компенсации части родительской платы, либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
назначение и организация выплаты компенсации части родительской платы.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявлений и документов от родителей
(законных представителей)
3.2.1.Основанием для начала действия является предоставление в Комитет, МБУ "ЦБО" пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, представленного заявителем в соответствии с действующим законодательством при личном обращении, либо направленных по почте, либо по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", электронной почте в виде электронных документов;
3.2.2.Специалист комитета передают пакет документов ведущему бухгалтеру МБУ "ЦБО".
3.2.3.Ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" проверяет комплектность представляемых документов в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;
3.2.4.Ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" фиксирует получение документов путем внесения записи в журнал учета заявлений и решений о назначении (изменении размера) компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, указывая:
дату приема документов и регистрационный номер;
ФИО и адрес места жительства заявителя;
ФИО и дату рождения ребенка;
очередность рождения ребенка в семье;
установленный процент компенсации;
3.2.5.На заявлении проставляется регистрационный номер и дата поступления документов. Заявление помещается в выплатное дело заявителя. Прием документов от заявителя, обращающегося за компенсацией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой в течение 15 минут, либо высылаемой в 3-дневный срок по почте заказным письмом с уведомлением родителю (законному представителю).
Регистрация документов осуществляется в день поступления документов;
3.2.6.В случае представления заявителем не всех документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в расписке-уведомлении указывается, какие документы необходимо представить, срок, в течение которого они должны быть представлены. Если по истечении срока, указанного в расписке-уведомлении, заявитель не представит необходимые документы, ведущий бухгалтер возвращает все представленные документы родителю (законному представителю);
3.2.7.Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут, либо срок 3 дня если высылается по почте заказным письмом с уведомлением родителю (законному представителю);
3.2.8.Результатом административной процедуры является получение заявителем расписки-уведомления о приеме документов.
3.3.Формирование и направление межведомственного запроса
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и непредставления заявителем документа, указанного в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.
3.3.2.Специалист комитета составляет и направляет запрос по каналам межведомственного взаимодействия в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
3.3.3.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение 5 рабочих дней направляют ответ на полученный запрос.
3.3.4.Результат административной процедуры - формирование и направление межведомственного запроса
3.4.Рассмотрение представленных документов и вынесение решения о назначении компенсации части родительской платы, либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое от заявителя заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
3.4.2.На каждого заявителя заводится выплатное дело, в котором хранится заявление с прилагаемыми документами;
3.4.3.Ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО":
рассматривает документы заявителя по существу;
проверяет наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
готовит проект постановления Администрации муниципального района о назначении и выплате компенсации части родительской платы, либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.4.Проект постановления Администрации муниципального района визирует председатель комитета образования, молодежной политики и спорта Администрации муниципального района.
3.4.5.Проект постановления Администрации муниципального района передается на согласование заместителю Главы администрации - председателю комитета по социальной защите населения, заместителю Главы администрации - управляющей Делами Администрации муниципального района, юристу Администрации муниципального района.
3.4.6.Проект постановления передается Главе муниципального района на подпись;
3.4.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.4.8.Конечным результатом административной процедуры является принятое постановление Администрации муниципального района о назначении компенсации части родительской платы (отказе в предоставлении государственной услуги);
3.4.9.Принятое постановление Администрации муниципального района передается ведущему бухгалтеру МБУ "ЦБО", ответственному за выплату компенсации части родительской платы;
3.4.10.Ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" заносит в журнал учета заявлений и решений о назначении (изменении размера) компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования дату и номер принятого постановления Администрации муниципального района.
3.4.11.В случае отказа в предоставлении государственной услуги ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" готовит уведомление (приложение N 6 к настоящему административному регламенту), которое подписывает председатель комитета образования, молодежной политики и спорта Администрации Солецкого муниципального района. Уведомление направляется заявителю (законному представителю) по почте заказным письмом.
3.5.Назначение и организация выплаты компенсации части родительской платы
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое постановление Администрации муниципального района;
3.5.2.Ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" формирует личное дело заявителя (законного представителя), вносит сведения о заявителе (законном представителе) в электронную базу данных;
3.5.3.Ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО" ежемесячно в течение 10 рабочих дней после представления квитанции об оплате или сводной ведомости образовательной организации на уплаченную родительскую плату, заверенной руководителем образовательной организации производит расчет суммы компенсации заявителю (законному представителю);
3.5.4.Ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО", осуществляющий выплату предоставляемой компенсации, представляет кредитной организации, в отделения Федеральной почтовой связи по Новгородской области электронные списки, заверенные электронной подписью;
3.5.5.Результатом административной процедуры является выплата компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования путем зачисления ее на лицевой счет заявителя (законного представителя).
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляет председатель комитета образования, молодежной политики и спорта Администрации Солецкого муниципального района, директор МБУ "ЦБО";
4.2.Ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО", ответственный за исполнение государственной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок предоставления каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность ведущего бухгалтера МБУ "ЦБО" закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства;
4.3.Специалист комитета, ответственный за прием документов, ведущий бухгалтер МБУ "ЦБО", ответственный за ввод данных заявителя (законного представителя) в электронную базу данных, несут персональную ответственность за полноту, качество и достоверность принятых документов и введенной информации о заявителе в электронную базу данных;
4.4.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет председатель комитета образования, молодежной политики и спорта Администрации Солецкого муниципального района, директор МБУ "ЦБО" в форме регулярных проверок соблюдения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области и муниципальных нормативных правовых актов. По результатам проверок даются указания по устранению выявленных нарушений, контролируется их исполнение;
Периодичность осуществления текущего контроля - ежемесячно.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа директора МБУ "ЦБО" и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) ведущего бухгалтера, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента;
4.6.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц);
4.7.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки);
4.8.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом комитета формируется комиссия, председателем которой является председатель комитета. В состав комиссии включаются муниципальные служащие комитета, директор МБУ "ЦБО", бухгалтера МБУ "ЦБО"
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии;
4.9.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4.10.Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью комитета, МБУ "ЦБО" при предоставлении государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, МБУ "ЦБО", предоставляющих государственную услугу, а также специалистов комитета и ведущего бухгалтера МБУ "ЦБО"
5.1.Действия (бездействие) и решения специалистов, ведущего бухгалтера МБО "ЦБО", осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.1.1.Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, МБУ "ЦБО" предоставляющего государственную услугу, фамилия имя отчество и должность специалиста комитета, МБУ "ЦБО" решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов, ведущего бухгалтера МБУ "ЦБО", предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов, ведущего бухгалтера МБО "ЦБО", предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1.Нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.2.Нарушения срока предоставления государственной услуги;
5.2.3.Требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, для предоставления государственной услуги;
5.2.4.Отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, для предоставления государственной услуги;
5.2.5.Отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
5.2.6.Затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
5.2.7.Отказа комитета, МБУ "ЦБО", предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
5.3.1.Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5.3.2.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста комитета, ведущего бухгалтера, а также членов их семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5.3.3.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.3.4.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
5.3.5.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
5.3.6.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление жалобы по почте, через многофункциональный центр, с использованием официального сайта Администрации муниципального района, сайта комитета, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые председателем комитета, подаются в Администрацию муниципального района.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы:
5.6.1.Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиям по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации;
5.6.2.В случае обжалования отказа комитета, МБУ "ЦБО", предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы комитетом, принимается одно из следующих решений (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту):
5.7.1.Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
5.7.2.Отказать в удовлетворении жалобы.
5.8.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 5.7.