Решение от 27.06.2013 г № 318

Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района

Дума Чудовского муниципального района решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района.
2.Уполномочить на государственную регистрацию Положения о комитете по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района Сахарову Любовь Владимировну - заведующую отделом по управлению муниципальными землями Администрации Чудовского муниципального района.
3.Признать утратившими силу решения Думы Чудовского муниципального района:
от 30.08.2011 N 82 "Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района";
от 28.08.2012 N 215 "О внесении изменения в Положение о комитете по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района";
от 26.08.2013 N 271 "О внесении изменения в Положение о комитете по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района".
4.Опубликовать решение в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района в сети Интернет.
5.Решение вступает в силу с 1 июля 2013 года.
Председатель Думы
Чудовского муниципального района
Л.В.ДЫНЬКОВА
Глава муниципального района
Л.В.ПАЮК
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.Комитет по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района (далее - комитет) является структурным подразделением Администрации Чудовского муниципального района, реализующим полномочия и осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чудовского муниципального района, в сфере земельных отношений муниципального района, в сфере организации процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чудовского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Новгородской области, Уставом Чудовского муниципального района, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
4.Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, лицевой счет в отделении по Чудовскому району управления Федерального казначейства по Новгородской области, открываемый в соответствии с действующим законодательством.
5.Место нахождения комитета: 174210, Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 24а.
II.Цели и задачи комитета
6.Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
1) оптимизация структуры муниципальной собственности Чудовского муниципального района в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) реализация государственной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Чудовского муниципального района;
3) обеспечение пополнения доходной части районного бюджета от использования имущества, находящегося в собственности Чудовского муниципального района, от использования земельных участков, находящихся в собственности Чудовского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена;
4) совершенствование системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Чудовского муниципального района, оптимизация и повышение эффективности процесса муниципальных закупок;
5) соблюдение действующего законодательства в сфере земельных отношений;
6) развитие в муниципальном районе конкурентного рынка земли.
7.Основными задачами комитета являются:
1) участие в процессе разграничения собственности на имущество между Российской Федерацией, Новгородской областью и муниципальными образованиями;
2) обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования имущества, находящегося в собственности Чудовского муниципального района;
3) обеспечение защиты имущественных интересов Чудовского муниципального района;
4) внедрение программ, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Чудовского муниципального района;
5) организация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Чудовского муниципального района;
6) рациональное использование земельных ресурсов.
III.Полномочия и функции комитета
8.Комитет обеспечивает исполнение полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами:
1) осуществляет ведение реестра имущества Чудовского муниципального района;
2) обеспечивает подготовку документов для передачи муниципального имущества на праве оперативного управления органам местного самоуправления, учреждениям (бюджетным, автономными казенным), казенным предприятиям, на праве хозяйственного ведения - муниципальным унитарным предприятиям, готовит проекты муниципальных правовых актов о передаче;
3) готовит проект постановления о прекращении права оперативного управления или права хозяйственного ведения, об изъятии закрепленного (неиспользуемого) имущества в соответствии с действующим законодательством;
4) осуществляет действия по приобретению имущества в муниципальную собственность Чудовского муниципального района;
5) обеспечивает процесс регистрации прав на недвижимое имущество, находящегося в собственности Чудовского муниципального района, в случаях, установленных действующим законодательством;
6) осуществляет подготовку проектов договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Чудовского муниципального района, в порядке, установленном действующим законодательством, ведет учет этих договоров;
7) организует и обеспечивает осуществление контроля за эффективностью управления и распоряжения имуществом Чудовского муниципального района в форме проведения проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Чудовского муниципального района, закрепленного за муниципальными учреждениями, казенными предприятиями - на праве оперативного управления, унитарными предприятиями - на праве хозяйственного ведения, а также переданного в установленном порядке иным лицам;
8) организует проведение инвентаризации недвижимого имущества Чудовского муниципального района;
9) контролирует обоснованность списания основных фондов муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
10) организует и обеспечивает в пределах выделенных средств страхование имущества казны Чудовского муниципального района;
11) является получателем бюджетных средств и администратором доходов бюджета;
осуществляет контроль за поступлением средств в бюджет Чудовского муниципального района от использования и реализации имущества, находящегося в собственности Чудовского муниципального района, а также от использования и реализации земельных участков, находящихся в собственности Чудовского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена;
12) организует и обеспечивает мероприятия по приватизации муниципального имущества Чудовского муниципального района;
13) разрабатывает с учетом мнения отраслевых органов прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества и готовит отчет о его выполнении;
14) обеспечивает процесс создания комиссии по приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Чудовского муниципального района;
15) готовит проект решения об условиях и способе приватизации муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества;
16) организует проведение конкурсов, аукционов в соответствии с действующим законодательством;
17) подготавливает примерную форму договора купли-продажи муниципального имущества, заключаемого с покупателем муниципального имущества;
18) разрабатывает и вносит предложения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность Чудовского муниципального района, из собственности Чудовского муниципального района в федеральную собственность в соответствии с действующим законодательством;
19) разрабатывает и вносит предложения о принятии имущества из собственности Новгородской области в муниципальную собственность, а также о передаче имущества из муниципальной собственности в собственность Новгородской области в соответствии с действующим законодательством;
20) разрабатывает и вносит предложения о передаче имущества из собственности Чудовского муниципального района в собственность поселений, из собственности поселений в собственность Чудовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
21) организует перепрофилирование или отчуждение муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий и решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством;
22) осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чудовского муниципального района;
23) обеспечивает процесс создания комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чудовского муниципального района;
24) осуществляет в установленном порядке размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чудовского муниципального района;
25) участвует в проведении работ по разграничению собственности на землю;
26) принимает участие в разработке программ использования и охраны земель муниципального района;
27) рассматривает заявления и готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации Чудовского муниципального района о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Чудовского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду, в собственность гражданам и юридическим лицам;
28) готовит проекты договоров аренды земельных участков и договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками на территории муниципального района;
29) начисляет арендную плату за земельные участки на территории муниципального района;
30) осуществляет контроль за соблюдением договоров аренды земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
31) участвует в разработке и согласовании планов экономического и социального развития муниципального района в части земельных отношений, организует и контролирует разработку и согласование всех видов землеустроительной документации;
32) рассматривает представляемые на согласование проекты отводов земельных участков;
33) рассматривает предложения по размещению строительства новых и расширению действующих промышленных предприятий и трассо-линейных сооружений на территории муниципального района независимо от ведомственной подчиненности;
34) участвует в совершенствовании экономических и других методов управления земельными ресурсами муниципального района, а также в мероприятиях, связанных с функционированием рынка земли;
35) осуществляет информационное обеспечение деятельности по муниципальному управлению земельными ресурсами;
36) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов в области регулирования земельных отношений;
37) участвует в подготовке схемы территориального планирования Чудовского муниципального района, изменений в нее;
38) рассматривает документы и готовит предложения по переводу земель из одной категории в другую в случаях, установленных действующим законодательством;
39) разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Администрации Чудовского муниципального района по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета;
40) обеспечивает предоставление информации в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами по реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" для размещения на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района в сети Интернет;
41) обеспечивает в процессе своей деятельности защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной конфиденциальной информации;
42) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные сроки;
43) ведет бухгалтерский и статистический учет в порядке, установленном действующим законодательством;
44) осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и сдаче документов, образовавшихся в процессе деятельности, в муниципальный архив;
45) представляет интересы муниципального района как собственника имущества при рассмотрении судебных дел, связанных с защитой имущественных интересов муниципального района в пределах установленных действующим законодательством полномочий, принимает участие в досудебном и судебном рассмотрении земельных споров;
46) обеспечивает исполнение части отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных областным законом, за исключением принятия решения о строительстве, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, указанных отдельных категорий граждан, по его обеспечению.
Исполняет полномочия по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления города Чудово, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления Чудовского муниципального района, в пределах компетенции Комитета;
Обеспечивает исполнение полномочий органом местного самоуправления на территориях сельских поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района:
учет муниципального жилищного фонда;
подготовка и разработка в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
подготовка нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
подготовка к предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
подготовка нормативного правового акта о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
осуществление иных полномочий в области жилищных отношений в соответствии с компетенцией Комитета.
До 1 января 2017 года - обеспечение предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
Осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселений Чудовского муниципального района;
47) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами, постановлениями областной Думы, указами Губернатора области, нормативными правовыми актами Правительства области, муниципальными правовыми актами.
IV.Права комитета
9.Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий комитет имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям комитета;
2) разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
3) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
4) проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
5) привлекать для проведения экспертиз, консультаций и оценки имущества необходимых специалистов;
6) принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых Администрации Чудовского муниципального района, а также в проводимых совещаниях, семинарах;
7) рассматривать в установленном порядке устные и письменные обращения граждан и организаций;
8) осуществлять в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.
V.Организация деятельности комитета
10.Комитет возглавляет председатель комитета по управлению имуществом, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Чудовского муниципального района.
11.В структуру комитета входят отдел по управлению муниципальными землями.
12.Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
13.В случаях когда председатель комитета находится в отпуске, командировке или по болезни не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя комитета.
14.Председатель комитета:
1) действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, а также по вопросам организации внутренней работы комитета;
3) распределяет обязанности между работниками комитета;
4) утверждает Положение об отделе комитета;
5) открывает и закрывает лицевые счета комитета в управлении Федерального казначейства по Новгородской области;
6) обеспечивает в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" организацию работы по достижению следующих показателей:
доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района (процент);
доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процент);
доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной собственности) (процентов).
15.Изменения и дополнения в Положение о комитете по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района вносятся решением Думы Чудовского муниципального района.
16.Ликвидация и реорганизация комитета проводятся в установленном законодательством порядке.
17.При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.