Приложение к Решению от 24.05.2013 г № 273 Положение
Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации крестецкого муниципального района 1. общие положения
1.1.Настоящим Положением в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации Крестецкого муниципального района. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - Конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
1.2.Конкурс - процедура отбора кандидатов, которая заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
1.3.Целесообразность проведения Конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы определяется Главой администрации муниципального района.
1.4.Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы в Администрации муниципального района.
1.5.Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы в Администрации муниципального района, предусмотренная штатным расписанием структурного подразделения Администрации муниципального района.
1.6.Конкурс не проводится в случаях:
перевода на вакантную должность муниципального служащего Администрации муниципального района (по его желанию), зачисленного в резерв на данную должность муниципальной службы в Администрации муниципального района, по результатам аттестации или по решению руководителя;
перевода или принятия по желанию муниципального служащего Администрации муниципального района на вакантную должность муниципальной службы Администрации муниципального района, должность которого подлежит сокращению или сокращена в связи с сокращением численности или штата муниципальных служащих Администрации муниципального района или ликвидацией структурного подразделения Администрации муниципального района;
перевода муниципального служащего Администрации муниципального района по его желанию на аналогичную вакантную должность муниципальной службы Администрации муниципального района в другое структурное подразделение;
перевода муниципального служащего Администрации муниципального района по его желанию на нижестоящую должность муниципальной службы Администрации муниципального района.
1.7.Конкурс проводится в два этапа: первый этап - организационный, второй этап - проведение Конкурса.
1.8.Форма проведения Конкурса устанавливается конкурсной комиссией.
2.Участники Конкурса
2.1.Право на участие в Конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации муниципального района имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие русским языком, отвечающие установленным федеральными, областными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района квалификационным требованиям, необходимыми для замещения должности муниципальной службы в Администрации муниципального района.
2.2.Участвовать в Конкурсе имеют право муниципальные служащие и служащие Администрации муниципального района независимо от того, какие должности они занимают на момент его проведения.
3.Конкурсная комиссия
3.1.Для проведения Конкурса распоряжением Администрации муниципального района образуется постоянно действующая конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются муниципальным правовым актом.
3.2.В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), а также представители других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.3.Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
организует проведение Конкурса;
обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
рассматривает документы граждан, поступившие на Конкурс;
разрабатывает вопросы для собеседования, определяет тематику рефератов;
при необходимости привлекает к работе экспертов;
рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения Конкурса;
принимает решения по итогам Конкурса.
3.4.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения Конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на голосовании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3.5.В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и настоящим Положением.
4.Первый этап Конкурса
4.1.Решение о проведении Конкурса на замещение должностей муниципальной службы в Администрации муниципального района принимает Глава администрации муниципального района.
4.2.На первом этапе проведения Конкурса комитет муниципальной службы Администрации муниципального района (далее - Комитет) подготавливает объявление о проведении Конкурса и обеспечивает его опубликование в газете "Крестцы" и размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса. Объявление о проведении Конкурса на замещение должностей муниципальной службы в Администрации муниципального района должно содержать сведения об условиях Конкурса, время и место приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемую дату, время и место проведения Конкурса, а также проект трудового договора.
4.3.Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Комитет:
заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
документ об образовании;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4.4.Представленные гражданином сведения подлежат проверке уполномоченным должностным лицом Комитета на предмет соответствия квалификационным требованиям, на предмет полноты необходимых для участия в Конкурсе документов до начала второго этапа Конкурса. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, а также несвоевременного представления документов или их представления с нарушением правил оформления без уважительной причины указанный гражданин информируется уполномоченным должностным лицом Комитета в письменной форме о причинах отказа для участия в Конкурсе либо о причинах отказа в приеме документов.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине срок приема может быть перенесен.
4.5.В случае если для участия в Конкурсе имеется только один кандидат, то по окончанию срока для принятия документов конкурсная комиссия принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся. Данное решение принимается также и при отсутствии заявлений кандидатов на участие в Конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур.
5.Второй этап конкурса
5.1.Кандидаты, допущенные к участию в Конкурсе, не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа Конкурса письменно оповещаются о дате, месте и времени его проведения.
5.2.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимается руководителем.
5.3.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к должности.
При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному и областному законам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (индивидуальное собеседование, анкетирование, групповые дискуссии, написание рефератов, тестирование).
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и должностных обязанностей.
5.4.По итогам проведенного Конкурса конкурсная комиссия принимает решение о признании одного из участников победителем Конкурса, выигравшим Конкурс и получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы.
В случае если при проведении Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, конкурсная комиссия обращается с предложением к Главе администрации муниципального района об объявлении повторного Конкурса.
5.5.Кандидатам, участвовавшим в Конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
Информация о результатах Конкурса публикуется в газете "Крестцы" и размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.6.По результатам Конкурса издается распоряжение Главы администрации муниципального района о назначении победителя Конкурса, после чего с ним заключается трудовой договор.
7.Заключительные положения
7.1.Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи) граждане производят за счет собственных средств.
7.2.Документы кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в соответствии с утвержденной номенклатурой, после чего подлежат уничтожению.
7.3.Кандидат, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.