Постановление от 14.05.2013 г № 2285
Об утверждении муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в границах муниципального образования — городского округа Великий Новгород» на 2013 — 2014 годы
НА 2013 - 2014 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и решением Думы Великого Новгорода от 14.07.2009 N 431 "О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 15.10.2008 N 210" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в границах муниципального образования - городского округа Великий Новгород" на 2013 - 2014 годы (далее - Программа).
2.Комитету по управлению жилищно-коммунальным хозяйством представить в Администрацию Великого Новгорода информацию о ходе реализации Программы не позднее 20 января 2014 года.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Великого Новгорода Белову М.В.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД" НА 2013 - 2014 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт Программы многоквартирных жилых домов в границах муниципального образования - городского округа Великий Новгород" на 2013 - 2014 годы (в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 26.12.2013 N 6692) Основание для Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде разработки содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Программы решение Думы Великого Новгорода от 14.07.2009 N 431 "О внесении изменения в решение Думы Великого Новгорода от 15.10.2008 N 210" Разработчик комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Программы Администрации Великого Новгорода Цель Программы создание комфортных условий проживания населения Великого Новгорода Задачи проведение капитального ремонта общего имущества Программы многоквартирных жилых домов в Великом Новгороде; применение энергосберегающих технологий; снижение физического износа многоквартирных домов; увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда; снижение рисков возникновения аварийных ситуаций в многоквартирных домах Срок 2013 - 2014 годы. реализации Программы До 31 мая 2014 года - для многоквартирных домов по следующим адресам: Большая Московская ул., д. 31/7; Большая Санкт-Петербургская ул., д. 10; Большая Санкт-Петербургская ул., д. 7/2; Десятинная ул., д. 3; мкр. Кречевицы, д. 80; ул. Красилова, д. 51/28; Большая Санкт-Петербургская ул., д. 5/1; Великолукская ул., д. 12; Большая Московская ул., д. 52/9; ул. Бояна, д. 5; мкр. Кречевицы, д. 24 Мероприятия Программа предусматривает проведение капитального ремонта Программы объектов жилищного фонда Великого Новгорода, а также мероприятий по его организации, финансированию и информационному обеспечению Программы (перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к Программе; Перечень многоквартирных домов для проведения капитального ремонта общего имущества в 2013 - 2014 годах представлен в приложении N 2 к Программе; Реестр многоквартирных домов, участвующих в муниципальной адресной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 - 2014 годах, представлен в приложении N 3 к Программе; Реестр многоквартирных домов, включенных в подпрограмму по установке приборов учета ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) на 2013 - 2014 годы представлен в приложении N 4 к Программе) Исполнители комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством основных Администрации Великого Новгорода, управляющие организации, мероприятий собственники жилых и нежилых помещений, товарищества Программы собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы Источники и общий объем финансирования Программы составит 80373203,00 объемы рубля финансирования Программы (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 33318756,00 рублей; средства бюджета Великого Новгорода - 30768100,00 рублей; средства собственников жилых помещений - 16286347,00 рублей), в том числе на подпрограмму по установке приборов учета ресурсов - 199354,00 рубля (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 82354,00 рубля; средства бюджета Великого Новгорода - 77000,00 рублей; средства собственников жилых помещений - 40000,00 рублей) Система общий контроль за исполнением Программы, мониторинг организации выполнения Программы, текущее управление и оперативный контроля за контроль ее реализации обеспечивает комитет по управлению исполнением жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Программы Новгорода (отчетность в рамках Программы представляется в установленные сроки) Ожидаемые проведение работ по капитальному ремонту конструктивных конечные элементов многоквартирных домов, внутридомовых инженерных результаты систем, в том числе с установкой приборов учета потребления реализации ресурсов и узлов управления; Программы снижение темпа роста физического износа жилых зданий; повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения Показатели увеличение срока эксплуатации жилищного фонда; социально- экономической проведение капитального ремонта общего имущества 22 эффективности многоквартирных домов Программы (в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4538)
1.Введение
Настоящая Программа предусматривает решение задач по ликвидации сверхнормативного износа жилищного фонда.
Настоящая Программа позволит:
повысить комфортность условий проживания населения на территории Великого Новгорода за счет повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;
повысить эффективность, устойчивость и надежность функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
привлечь инвестиции в жилищно-коммунальный комплекс.
Мероприятия настоящей Программы включают капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов с заменой лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонтом внутридомовых инженерных сетей, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, ремонтом подвальных помещений и крыш.
2.Характеристика проблемы
Фактическое состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено его неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов для снижения издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов.
Общая площадь жилищного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород на конец 2012 года составила 4988,016 тыс. кв. м.
В настоящее время значительная доля муниципального жилищного фонда характеризуется неудовлетворительным состоянием.
Причинами возникновения этих проблем являются:
естественное старение домов;
недостаточность средств на капитальный ремонт и текущее содержание;
нарушение правил эксплуатации объектов;
недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для жилищно-коммунальных предприятий.
Как следствие, у организаций нет возможности осуществить проекты по комплексному капитальному ремонту и реконструкции жилищного фонда без значительного повышения тарифов.
3.Основные цели и задачи Программы
Цель настоящей Программы - создание комфортных условий проживания населения Великого Новгорода, в том числе улучшение жилищно-коммунального обслуживания, обеспечение сохранности жилищного фонда на основе проведения его капитального ремонта, обновления систем инженерного оборудования, а также вовлечения частных, в том числе заемных, средств для проведения ремонта жилищного фонда на инвестиционных условиях.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
оценку технического состояния общего имущества многоквартирных домов;
осуществление информационного обеспечения настоящей Программы;
разъяснение методов и средств рачительного отношения к жилищу;
проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
организацию мониторинга выполнения настоящей Программы.
Мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда должны явиться практическим шагом в реформировании жилищно-коммунального хозяйства Великого Новгорода, поскольку позволят одновременно с повышением потребительских качеств жилья существенно снизить затраты по его эксплуатации, что будет способствовать дальнейшей приватизации жилищного фонда, развитию форм его самоуправления.
Эти мероприятия приведут к улучшению состояния жилищного фонда и повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
4.Перечень программных мероприятий
Настоящая Программа предусматривает мероприятия по проведению капитального ремонта объектов жилищного фонда Великого Новгорода - организацию и финансирование, а также мероприятия по информационному обеспечению настоящей Программы.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Перечень многоквартирных домов для проведения капитального ремонта общего имущества в 2013 - 2014 годах представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Реестр многоквартирных домов, участвующих в муниципальной адресной программе по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в 2013 - 2014 годах, представлен в приложении N 3 к настоящей Программе, в том числе реестр многоквартирных домов, включенных в подпрограмму по установке приборов учета ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) на 2013 - 2014 годы, представлен в приложении N 4 к настоящей Программе.
5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем денежных средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, формируется за счет средств:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 51,99 процента;
бюджета Великого Новгорода - 48,01 процента;
собственников жилых помещений, в том числе средств бюджета Великого Новгорода соразмерно доле муниципального образования - городского округа Великий Новгород, - не менее 15 процентов.
6.Социально-экономические последствия реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий настоящей Программы позволит обеспечить к 2014 году:
снижение уровня общего износа основных фондов жилищного сектора;
рост доли частных инвестиций в комплексный капитальный ремонт;
повышение качества и надежности оказания жилищно-коммунальных услуг;
создание устойчивой основы для участия частного сектора в финансировании инвестиционных проектов и в управлении объектами жилищно-коммунального сектора;
сокращение расходов на потребление услуг коммунального комплекса за счет применения энергосберегающих технологий.
7.Механизм реализации Программы
Механизм реализации настоящей Программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Каждое мероприятие по проведению работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов состоит из нескольких основных этапов:
I этап - уточнение технического состояния жилого дома, проработка вариантов капитального ремонта, сбор исходных данных для его проектирования и разработка проектно-сметной документации;
II этап - заключение договоров на проведение капитального ремонта жилищного фонда;
III этап - проведение работ по капитальному ремонту.
Решение о капитальном ремонте жилищного фонда принимают собственники помещений многоквартирного дома.
8.Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Организацию управления и общий контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода.
Приложения
2013-05-14 Приложение к Постановлению от 14 мая 2013 года № 2285