Постановление от 06.05.2013 г № 736
Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей»
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Чудовского муниципального района Калинину Л.А.
3.Опубликовать постановление в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.
4.Постановление вступает в силу с даты его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава муниципального района
Л.В.ПАЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ И КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
КАТЕГОРИЙ СПОРТИВНЫХ СУДЕЙ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования
1.1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей" (далее - Административный регламент) определяет:
сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе исполнения государственной услуги;
порядок взаимодействия с участниками при исполнении государственной услуги;
1.1.2.В содержание исполнения государственной услуги входит:
присвоение (подтверждение) второго спортивного разряда, третьего спортивного разряда, первого юношеского спортивного разряда, второго юношеского спортивного разряда, третьего юношеского спортивного разряда (далее - спортивные разряды);
присвоение (подтверждение) квалификационной категории "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья третьей категории", "Юный спортивный судья" (далее - квалификационная судейская категория).
1.2.Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, спортсмены и спортивные судьи.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей".
2.2.Наименование органа местного самоуправления предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Администрацией Чудовского муниципального района (далее - Администрация).
В Администрации предоставление государственной услуги осуществляется комитетом культуры и спорта Администрации (далее - Комитет).
2.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.3.1.Место нахождения Комитета: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 24а.
2.3.2.Режим работы Комитета:
| День недели | Режим работы | Обеденный перерыв |
| Понедельник | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Вторник | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Среда | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Четверг | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Пятница | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Суббота | выходной | - |
| Воскресенье | выходной | - |
2.3.3.Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, предоставляющих государственную услугу:
| Наименование структурного подразделения | Номер телефона |
| Отдел по спорту Комитета | 58-616 |
| Приемная Комитета | 44-396 |
2.3.4.Электронный адрес для направления сообщений: cultura-chudovo@mail.ru.
2.3.5.Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http//cultura-chudovo.natm.ru//.
2.3.6.Информирование по вопросам предоставления государственной услуги может предоставляться в форме устного информирования, письменного информирования и публичного информирования.
2.3.7.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается должностными лицами Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - должностные лица), лично, по телефону.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо Комитета, обеспечивающее предоставление государственной услуги, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Должностные лица, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения заявителей.
2.3.8.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителей в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
2.3.9.Публичное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем размещения информации на официальном сайте Комитета информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах в помещении Комитета.
На информационном стенде в помещениях Комитета и на интернет-сайте Комитета размещается следующая информация:
настоящий Административный регламент;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
разъяснения порядка подачи обращений, порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
почтовые реквизиты и телефоны органов местного самоуправления.
Информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги заявителям подлежит обязательному размещению:
в сети Интернет на официальном сайте Комитета: http//cultura-chudovo.natm.ru//;
на информационном стенде в здании Комитета;
предоставляется при личном или письменном обращении заявителей в Комитет.
2.4.Результат предоставления государственной услуги:
а) в случае принятия решения о присвоении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей:
издание распоряжения о присвоении соответствующих спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей;
выдача зачетной квалификационной книжки и книжки спортивного судьи, нагрудного знака соответствующего спортивного разряда и судейской категории;
б) в случае принятия решения об отказе в присвоении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей:
направление заявителю в письменной форме решения об отказе в присвоении спортивного разряда и квалификационных категорий спортивных судей с указанием причин отказа.
2.5.Срок предоставления государственной услуги
Прохождение всех административных процедур по предоставлению государственной услуги - 28 рабочих дней.
Максимально допустимые сроки прохождения административной процедуры:
| N п/п | Наименование административной процедуры | Максимальный срок (рабочих дней) |
| 1. | Прием и регистрация документов в Комитете | 3 |
| 2. | Проверка достоверности документов | 15 |
| 3. | Оформление распоряжения Комитета | 3 |
| 4. | Выдача документов, подтверждающих предоставление государственной услуги | 7 |
2.5.1.Сроки присвоения квалификационной судейской категории и спортивных разрядов.
Квалификационная судейская категория присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим практику спортивного судейства соревнований муниципального уровня и Новгородской области, в соответствии с квалификационными требования к спортивным судьям по видам спорта.
Спортивные разряды присваиваются за выполнение требований, норм Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК) при соблюдении условий их выполнения по результатам региональных спортивных соревнований - чемпионатов Новгородской области, кубков Новгородской области, первенств Новгородской области, других спортивных соревнований Новгородской области; муниципальных спортивных соревнований - чемпионатов Чудовского муниципального района, первенств Чудовского муниципального района, других спортивных соревнований Чудовского муниципального района.
Спортивные разряды присваиваются по видам спорта, признанным в установленном порядке в Российской Федерации, сроком на два года, за исключением случаев, когда в течение двух лет с момента присвоения спортивного разряда спортсмен:
повторно выполнил требования, нормы и условия для присвоения данного спортивного разряда (то есть подтвердил спортивный разряд) - в этом случае срок действия спортивного разряда продляется на два года с момента подтверждения спортивного разряда;
выполнил требования, нормы и условия для присвоения более высокого спортивного разряда - в этом случае спортсмену присваивается более высокий спортивный разряд в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.5.2.Предоставление государственной услуги приостанавливается до момента представления заявителем в Комитет полного перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6.1.Конституция Российской Федерации.
2.6.2.Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2.6.3.Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21 ноября 2008 года N 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации".
2.6.4.Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 56 "Об утверждении Положения о спортивных судьях".
2.6.5.Областной закон от 5 февраля 2010 года N 680-ОЗ "О физической культуре и спорте в Новгородской области".
2.6.6.Областной закон от 3 декабря 2012 года N 163-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области отдельными государственными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей".
2.7.Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов и сведений, требуемых от заявителей:
а) копии протоколов спортивных соревнований;
б) справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках;
в) зачетная классификационная книжка (при наличии);
г) положение о соревнованиях;
д) ходатайство о присвоении;
е) представление на присвоение спортивной судейской категории на присвоение спортивных разрядов.
К ходатайству на присвоение квалификационной категории "Спортивный судья" прилагаются выписка из карточки учета спортивной судейской деятельности, содержащая сведения о выполнении условий присвоения квалификационной категории, в соответствии с квалификационными требованиями, книжка спортивного судьи (при наличии).
Срок подачи документов для получения государственной услуги по присвоению спортивных разрядов в течение трех месяцев со дня выполнения норм и требований ЕВСК и Положения о ЕВСК.
2.7.1.Требования, нормы и условия, необходимые для присвоения (подтверждения) спортивного разряда:
2.7.1.1.Для присвоения (подтверждения) спортивного разряда спортсмену необходимо выполнить определенные требования и нормы:
занять место на официальных спортивных соревнованиях соответствующего статуса;
одержать необходимое количество побед над спортсменами соответствующего разряда или звания в течение одного года на официальных спортивных соревнованиях;
выполнить норматив в дисциплине в соответствии с ЕВСК;
2.7.1.2.Условиями выполнения (подтверждения) требований и норм для присвоения спортивных разрядов являются:
количество участников (спортсменов, пар, групп, экипажей), спортивных команд в виде программы, но не менее:
для чемпионата, кубка, первенства, других официальных соревнований субъекта Российской Федерации, чемпионата, первенства, других официальных соревнований муниципального образования: в видах спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья - 5 участников, спортивных команд, в иных видах спорта - 8 участников, спортивных команд;
минимальный возраст спортсмена, с которого присваивается соответствующий спортивный разряд;
количество спортивных судей с соответствующей квалификационной категорией;
количество проведенных выступлений, поединков, игр и т.п.;
количество стартов в предварительной (отборочной) стадии официальных спортивных соревнований;
использование соответствующих средств измерения результатов;
иные особые условия исходя из специфики вида спорта и системы проведения конкретных спортивных соревнований.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление полного пакета необходимых документов.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных разрядов либо квалификационных категорий спортивных судей, или недостоверность представленных сведений.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.12.1.Продолжительность действия по приему от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов и регистрации представленного заявления составляет не более 45 минут.
2.12.2.Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется в приемной Комитета по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 24а, кабинет N 39, телефон (816-65) 58-616, или по почте: 174210, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 24а.
Все листы документов сшиваются, нумеруются, скрепляются печатью, составляется опись документов с указанием количества листов по каждому вложенному документу.
На конверте указываются:
адрес Комитета;
область классификации;
наименование, адрес и контактные телефоны заявителя.
2.12.3.Документация не может быть предоставлена в электронной форме.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
Места ожидания в очереди в целях представления документов для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух.
На входе в здание Комитета устанавливается вывеска с указанием полного наименования Комитета.
Прием документов для получения государственной услуги осуществляется в кабинете специалиста Комитета, ответственного за делопроизводство.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в кабинете специалиста, ответственного за предоставление справочной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствами.
2.14.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.14.1.В группу качественных показателей доступности предоставляемой государственной услуги входят:
достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
простота и ясность изложения информационных документов.
2.14.2.В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Комитета при предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.14.3.К качественным показателям оценки качества предоставления государственной услуги относятся:
культура обслуживания (вежливость);
качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.15.Административные процедуры, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Административного регламента, в части приема документов могут предоставляться на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на основании подписанных соглашений между МФЦ и Администрацией.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Состав и последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (приложение к настоящему Административному регламенту):
прием письменных обращений на присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей;
регистрация поступивших обращений;
направление обращений должностному лицу на рассмотрение;
подготовка распоряжения на присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивным судьям;
оформление ответа, направление распоряжения о присвоении;
выдача зачетной квалификационной книжки и книжки спортивного судьи, нагрудного знака соответствующего спортивного разряда и судейской категории.
Порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы приведен в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.2.Основанием для предоставления государственной услуги является ходатайство на присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей физическим лицам, выполнившим нормативные требования Положения о ЕВСК и Положения о спортивных судьях.
3.3.Принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) спортивного разряда или квалификационной категории
Основанием для начала исполнения административной процедуры является выполнение (невыполнение) спортсменом (судьей) норм и требований Положения о ЕВСК (Положения о спортивных судьях).
По результатам рассмотрения ходатайства и прилагаемых документов на предмет выполнения спортсменом (судьей) установленных норм и требований Положения о ЕВСК (Положения о спортивных судьях) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, совершает одно из следующих действий:
а) готовит проект распоряжения о присвоении спортивных разрядов либо присвоения квалификационной категории и вместе с ходатайством и прилагаемыми документами передает его на рассмотрение руководителю Комитета (далее - Руководитель);
б) готовит проект уведомления об отказе в присвоении спортивных разрядов и прилагаемыми документами, передает его на рассмотрение Руководителю.
Срок исполнения действия - в течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения ходатайства.
Руководитель рассматривает проект распоряжения о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории или отказе в присвоении, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за регистрацию распоряжения Комитета.
Срок исполнения - 1 день со дня получения проекта распоряжения.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию распоряжений, регистрирует полученное распоряжение о присвоении спортивных разрядов в журнале регистрации распоряжений Комитета и направляет распоряжение в адрес заявителя с уведомлением о вручении. Срок исполнения действия - 1 день со дня получения распоряжения от Комитета.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, готовит в адрес заявителя проект уведомления об отказе и передает Руководителю.
Результатом действия является принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) спортивного разряда или квалификационной категории.
3.4.Выдача зачетной классификационной книжки спортсмена и спортивного знака, судейской спортивной книжки и знака спортивного судьи
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие распоряжения о присвоении спортивных разрядов либо распоряжения о присвоении квалификационной категории (далее - распоряжение).
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, на основании полученного распоряжения:
а) готовит заверенную у секретаря копию распоряжения;
б) информирует заявителя путем направления сообщения заказным письмом о готовности соответствующих документов;
в) вносит запись в зачетную классификационную книжку спортсмена о присвоении спортивного разряда либо в судейскую спортивную книжку о присвоении квалификационной категории;
г) регистрирует выдачу нагрудного знака и классификационной книжки спортсмена в журнале регистрации выдачи нагрудных знаков и классификационных книжек, где указываются:
порядковый номер записи в книге учета исходящих документов;
дата выдачи копии распоряжения, нагрудного знака и классификационной книжки;
фамилия и инициалы должностного лица, выдавшего нагрудный знак,
классификационная книжка и сделавший соответствующую запись в книге учета исходящих документов, а также его подпись;
д) выдает классификационную книжку, нагрудный знак, соответствующий присвоенному спортивному разряду, соответствующей квалификационной категории, заявителю на основании доверенности направившей организации выдают нагрудные значки в количестве, равном количеству спортсменов, которым присвоен спортивный разряд, количеству судей, которым присвоена квалификационная категория.
Результатом действия является выдача зачетной классификационной книжки спортсмена и спортивного знака, судейской спортивной книжки и знака спортивного судьи.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за ходом предоставления государственной услуги
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением должностным лицом, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется руководителем путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента.
4.1.2.Должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Административным регламентом.
4.1.3.Персональная ответственность ответственного государственного гражданского служащего комитета закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, проводимые при рассмотрении обращений граждан.
4.2.2.Периодичность осуществления плановых проверок устанавливает Руководитель.
4.2.3.Внеплановые проверки проводятся на основании решения руководителя, в том числе по жалобам, поступившим в комитет от заявителей.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.
4.2.4.Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при исполнении государственной функции акт не составляется.
4.3.Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за рассмотрением своих заявлений (запросов) могут осуществлять заявители на основании полученной в комитете информации.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего государственную услугу, должностного лица органа, представляющего государственную услугу, или муниципального служащего
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалования действий (бездействия) и решений,