Решение от 19.03.2013 г № 235
О принятии изменений в Устав Пестовского муниципального района
Думой Пестовского муниципального района
19 марта 2013 года
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", абзацем 2 части 2 статьи 14, частью 1 статьи 62 Устава Пестовского муниципального района, Дума Пестовского муниципального района решила:
1.Принять следующие изменения в Устав Пестовского муниципального района, утвержденный решением Думы Пестовского муниципального района от 16.02.2010 N 419 (далее - Устав):
1.1.Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Вопросы местного значения Пестовского района
1. К вопросам местного значения Пестовского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пестовского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пестовского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пестовского района
4) организация в границах Пестовского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пестовского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пестовского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Пестовского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Пестовского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пестовского района;
9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пестовского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Пестовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Пестовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Пестовского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Пестовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Пестовского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пестовского района для муниципальных нужд;
16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Пестовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Пестовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории Пестовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Пестовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Пестовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Пестовского района;
23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Пестовского района, за счет средств бюджета Пестовского района;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пестовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пестовского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пестовского района;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
29) обеспечение условий для развития на территории Пестовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пестовского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пестовского муниципального района.
2.Органы местного самоуправления Пестовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пестовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пестовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3.Местная Администрация Пестовского муниципального района осуществляет полномочия местной Администрации Пестовского городского поселения, являющегося административным центром Пестовского муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Пестовского муниципального района.".
2.Главе Пестовского муниципального района направить прилагаемые изменения в Устав Пестовского муниципального района для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Новгородской области.
3.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Наша жизнь".
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Наша жизнь".
Председатель Думы
муниципального района
Н.П.ВЕСЕЛОВ
Глава муниципального района
А.Н.ГАЗЕТОВ
Начальник Управления
Минюста России
по Новгородской области
В.А.ХРАБРОВ
17.04.2013