Решение от 20.02.2013 г № 191-РД

Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Батецкого муниципального района

Думой Батецкого муниципального района
19 февраля 2013 года
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Новгородской области от 03.10.2011 N 1057 "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области", Законом Новгородской области от 05.12.2011 N 1125-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" Дума Батецкого муниципального района решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Батецкого муниципального района.
2.Признать утратившими силу решения Думы Батецкого муниципального района от 26.10.2006 N 75-РД "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Батецкого района", от 25.07.2008 N 204-РД "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Батецкого района".
3.Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
4.Опубликовать решение в муниципальной газете "Батецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
В.Н.ИВАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Законом Новгородской области от 03.10.2011 N 1057-ОЗ "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области", Законом Новгородской области от 05.12.2011 N 1125-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области", Уставом Батецкого муниципального района.
1.2.Настоящее Положение определяет:
1.2.1.Порядок предоставления земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости;
1.2.2.Порядок предоставления в аренду земельных участков собственникам объектов недвижимости;
1.2.3.Особенности отчуждения неделимого земельного участка;
1.2.4.Особенности отчуждения земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
1.2.5.Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;
1.2.6.Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов капитального строительства;
1.2.7.Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
1.2.8.Особенности порядка предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
1.2.9.Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов капитального строительства;
1.2.10.Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
1.3.Уполномоченным органом местного самоуправления на распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю при предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков является Администрация Батецкого муниципального района (далее - Администрация района).
Функции по реализации Администрацией района полномочий по распоряжению земельными участками на территории муниципального района выполняет отдел муниципального имущества комитета экономики Администрации муниципального района (далее - отдел имущества), отдел строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства комитета экономики Администрации муниципального района (далее - отдел строительства).
1.4.В соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением Администрация района издает постановления о предоставлении юридическим и физическим лицам земельных участков на правах аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, а также для обеспечения интересов местного самоуправления устанавливает публичный сервитут.
1.5.Администрация района в соответствии со своими полномочиями в области земельных отношений обеспечивает управление и распоряжение земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
1.6.Разработка и подготовка проектов постановлений, договоров, связанных с решением вопросов в области земельных отношений, изменений и дополнений к ним, а также изменений в настоящее Положение возлагается на отдел имущества.
1.7.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность, аренду или ином праве подают заявление непосредственно в Администрацию района или через государственное областное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГОАУ "МФЦ"). В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, срок предоставления, класс опасности объекта согласно действующей классификации (при использовании земельного участка в целях строительства производственных объектов).
1.8.Отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка выносится в письменной форме с указанием конкретных причин, по которым предоставление земельного участка не представляется возможным.
1.9.За пользование земельным участком, переданным на условиях аренды, взимается арендная плата, размер и сроки которой определяются договором аренды земельного участка.
1.9.1.Нормативные правовые акты, определяющие коэффициент, устанавливаемый в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемый для различных видов функционального использования земельных участков (процент) согласно градостроительной зоне арендной платы, публикуются в муниципальной газете "Батецкий вестник" и размещаются на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.9.2.Если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, являющихся правообладателями помещений в зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на неделимом земельном участке, размер арендной платы рассчитывается для каждого из них пропорционально размеру принадлежащей ему доли в праве аренды на земельный участок, определяемой как отношение площади соответствующего помещения к общей площади здания, строения или сооружения, и вносится каждым арендатором отдельно.
1.9.3.В случае приобретения права аренды земельного участка на торгах размер арендной платы за земельные участки устанавливается по результатам торгов. При этом начальный размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
1.9.4.В случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства (за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства) не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.
1.9.6.В случае если договор аренды земельного участка действует в течение неполного календарного года, размер арендной платы рассчитывается поквартально исходя из количества дней в квартале текущего года и определяется как отношение количества календарных дней квартала, в течение которых действовал договор аренды, к числу календарных дней.
2.Порядок предоставления земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости
2.1.Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеют право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
2.2.Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
2.3.Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
2.4.Предоставление Администрацией района земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (за исключением лиц, указанных в п. 2.2 - 2.3 ).
2.5.Объектом права могут быть земельные участки под объектами недвижимости, прошедшие государственный кадастровый учет.
2.6.Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, могут выступать их покупателями или арендаторами с учетом ограничений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
3.Порядок предоставления в аренду земельных участков собственникам объектов недвижимости
3.1.Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица подают заявления непосредственно в Администрацию района или через ГОАУ "МФЦ".
3.2.В заявлении о приобретении права на земельный участок должны быть указаны следующие сведения:
площадь и местоположение земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
цель использования земельного участка;
срок, на который предоставляется земельный участок.
Для юридического лица заявление должно содержать сведения о его полном наименовании, организационно-правовой форме в соответствии с его учредительными документами, юридический адрес и местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, платежные реквизиты, контактные телефоны;
для гражданина - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места регистрации и места проживания, контактные телефоны.
Граждане при подаче заявления предъявляют документ, удостоверяющий личность.
В случае подачи заявления представителем заявителя предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
3.3.К заявлению о приобретении прав на сформированный и прошедший государственный кадастровый учет земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - Заявление), прилагаются документы, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
3.4.В двухнедельный срок с момента подачи заявления при наличии полного пакета документов Администрация района принимает решение о предоставлении земельного участка либо выносит мотивированный отказ в предоставлении права аренды на испрашиваемый земельный участок.
3.5.Договор на передачу в аренду земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке.
3.6.При заключении договора на передачу в аренду арендодатель представляет арендатору информацию об обременениях и ограничениях использования земельного участка или его части. В случае наличия на момент заключения договора на передачу в аренду земельного участка указанных ограничений или обременений они сохраняются и подлежат государственной регистрации одновременно с государственной регистрацией договора на передачу в аренду земельного участка.
3.7.В случае если земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет, в месячный срок отдел имущества готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.8.В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка Администрация района принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет копию решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка лицам, заинтересованным в предоставлении земельного участка.
4.Особенности отчуждения неделимого земельного участка
4.1.В случае если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, заинтересованным в приобретении права собственности на данный земельный участок, последний предоставляется в общую долевую собственность (кроме гаражей, индивидуальных жилых домов).
4.2.Для приобретения права собственности на неделимый земельный участок граждане и юридические лица совместно обращаются непосредственно в Администрацию или через ГОАУ "МФЦ" с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
4.3.В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
4.4.Казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.
4.5.В случае если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
4.6.Размер доли в праве долевой собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения, сооружения или иного объекта недвижимости, находящейся в собственности каждого, к общей площади данного объекта недвижимости или по сложившемуся порядку пользования земельным участком.
4.7.Государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка, перехода права собственности и установленных ограничений (обременений) на земельный участок осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
5.Особенности отчуждения земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
5.1.В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в Администрацию района с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется Администрацией муниципального района.
5.2.С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.
Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
6.Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством
6.1.Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - земельные участки), для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких участков.
Целями, не связанными со строительством, являются:
ведение крестьянского (фермерского) хозяйства;
ведение садоводства и огородничества;
ведение личного подсобного хозяйства;
размещение временных объектов, которые не являются объектами недвижимости в соответствии с действующим законодательством;
размещение рекламных щитов.
6.2.Предоставление земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действующими законами и нормативными правовыми актами Новгородской области и настоящим Положением исключительно на праве аренды.
6.3.Предоставление земельных участков для садоводства и огородничества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующими законами и нормативными правовыми актами Новгородской области.
6.4.Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и настоящим Положением.
6.5.Администрация района обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации в газете "Батецкий край" или в муниципальной газете "Батецкий вестник" и на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.6.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, подают заявление непосредственно в Администрацию района или через ГОАУ "МФЦ". В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
6.7.Администрация района в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
6.8.Администрация района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает постановление о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного постановления.
6.9.Предоставление земельных участков для размещения временных объектов, которые не являются объектами недвижимости в соответствии с действующим законодательством (палатки, киоски, павильоны, ангары, навесы, места парковок автотранспорта и т.д.), осуществляется в следующем порядке:
6.9.1.Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованные в предоставлении земельного участка для размещения временных объектов, обращаются в Администрацию района с заявлением о предоставлении земельного участка с указанием цели использования и назначения объекта, прилагаемой схемой размещения объекта и обоснованием примерного размера земельного участка и его местоположения;
6.9.2.В двухнедельный срок со дня поступления заявления Администрация района организует работу комиссии по согласованию схемы размещения объекта или выносит мотивированный отказ в предоставлении земельного участка;
6.9.3.После утверждения схемы размещения объекта Администрация района информирует население о предоставлении земельного участка заявителю в аренду для установки временного объекта через газету "Батецкий край" или муниципальную газету "Батецкий вестник" и размещает информацию на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.9.4.По истечении одного месяца со дня опубликования информационного сообщения при отсутствии письменных возражений со стороны граждан и юридических лиц Администрация района принимает постановление о предоставлении земельного участка в аренду.
6.10.Земельные участки для установки металлических гаражей на дворовых территориях многоквартирных жилых домов предоставляются следующим категориям граждан, имеющим в собственности транспортное средство:
участникам Великой Отечественной войны;
инвалидам Великой Отечественной войны;
инвалидам боевых действий;
инвалидам детства;
инвалидам с нарушением опорно-двигательной системы.
Указанное право аренды земельного участка не распространяется на их наследников, не может быть передано другим лицам на основании договоров между ними.
6.11.Договор аренды земельного участка, предоставленного ранее, на новый срок может быть заключен без повторного информирования населения на основании заявления арендатора.
6.12.При смене собственника на установленный временный объект при условии сохранения цели использования и назначения объекта право аренды на земельный участок переходит к новому собственнику на основании письменного заявления с приложением соответствующих документов, подтверждающих переход права.
7.Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов капитального строительства
7.1.Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов капитального строительства осуществляется в собственность или аренду на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельного участка или права заключения договора аренды земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
7.2.Предметом торгов может быть только сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами.
7.3.Отдел имущества проводит подготовительные работы для формирования земельного участка, которые включают в себя:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечиваются подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикацию сообщения в средствах массовой информации о проведении торгов.
Отдел строительства готовит заключение о возможности предоставления земельного участка, который включает в себя:
градостроительный план;
определение ограничений в использовании и обременения правами других лиц;
технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
7.5.Пакет документов по сформированному земельному участку содержит:
градостроительный план;
документы по межеванию земельного участка;
начальную цену предмета торгов;
технические условия на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
7.6.Организатором торгов выступает Администрация района. Организатор торгов создает условия для ознакомления покупателей со сведениями по земельному участку, выставляемому на торги.
7.7.Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.
7.8.Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер арендной платы. Постановление Администрации района о предоставлении земельного участка для строительства и протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием для:
заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
7.9.Победителю торгов вместе с договором купли-продажи или договором аренды передается пакет документов по сформированному земельному участку, который является исходно-разрешительной документацией для проведения проектно-изыскательских работ по объекту строительства.
7.10.Государственная регистрация прав на земельные участки осуществляется за счет победителя торгов (покупателя), арендатора земельного участка в течение месяца после подписания договора.
8.Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства
8.1.Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
8.2.В двухнедельный срок со дня получения заявления Администрация района принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо об опубликовании сообщения в газете "Батецкий край" или в муниципальной газете "Батецкий вестник" и на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, также размещении сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте Администрации района.
Отдел строительства проводит подготовительные работы для формирования земельного участка и готовит заключение о возможности предоставления земельного участка, которое включает в себя:
градостроительный план;
определение ограничений в использовании и обременения правами других лиц;
технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
8.3.Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка другие заявления не поступили, Администрация района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка заключается с указанным гражданином в двухнедельный срок со дня постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.
8.4.В случае поступления других заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже земельного участка или права заключения договора аренды земельного участка.
8.5.Срок аренды земельного участка устанавливается постановлением Администрации района до 10 лет.
9.Особенности порядка предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
9.1.Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства производится:
без предварительного согласования места размещения объекта;
только в аренду;
с обязательным проведением аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи заявок, аукциона для продажи права на заключение договоров аренды земельных участков.
В двухнедельный срок со дня получения заявления Администрация района принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
Отдел строительства проводит подготовительные работы для формирования земельного участка и готовит заключение о возможности предоставления земельного участка, которое включает в себя:
градостроительный план;
определение ограничений в использовании и обременения правами других лиц;
технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
9.2.Аукционы по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства проводятся в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
10.Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов капитального строительства
10.1.Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства осуществляется:
а) в аренду;
б) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления;
в) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства.
10.2.Гражданин или юридическое лицо (заявитель), заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются непосредственно в Администрацию района или через ГОАУ "МФЦ" с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
10.3.Отдел строительства:
проводит выбор земельного участка;
определяет вид разрешенного использования земельного участка;
осуществляет сбор технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях - и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
10.4.Администрация района выполняет в отношении земельного участка работы в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы).
10.5.Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта не допускается для осуществления жилищного строительства.
10.6.В случаях, предусмотренных действующим законодательством, проводятся в установленном порядке публичные слушания.
10.7.Администрация района принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
10.8.Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
10.9.Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения и предоставления земельного участка для строительства.
11.Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
11.1.Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", областным законом от 03.10.2011 N 1057-ОЗ "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области".
11.2.Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду для ведения садоводства, огородничества и создания крестьянского (фермерского) хозяйства.
11.3.Предоставление земельного участка в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением переданных в аренду гражданину или юридическому лицу земельных участков, которые могут быть приобретены арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, при условии надлежащего использования этого земельного участка.
11.4.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, подают заявление непосредственно в Администрацию района или через ГОАУ "МФЦ". В заявлении указываются цель использования земельного участка, возможное местоположение, необходимые размеры.
11.5.Администрация района предварительно и заблаговременно опубликовывает сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации - газете "Батецкий край" или в муниципальной газете "Батецкий вестник" и на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
11.6.В случае если по истечении месяца со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка дополнительные заявления не поступили, отдел имущества готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и утверждает у Главы администрации Батецкого муниципального района. Кадастровые работы и осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка выполняются за счет лица, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка.
11.7.В случае если по истечении месяца со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка поступили дополнительные заявления, принимается решение о проведении аукциона. Кадастровые работы и осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка выполняются за счет Администрации района.
11.8.Организатором торгов выступает Администрация района. Организатор торгов создает условия для ознакомления покупателей со сведениями по земельному участку, выставляемому на торги.
11.9.Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
11.10.Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер арендной платы, по конкурсу - лицо, которое, по заключению комиссии, предложило лучшие условия.
11.11.Постановление Администрации района о предоставлении земельного участка и протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора.
11.12.Государственная регистрация права на земельные участки осуществляется за счет победителя торгов (покупателя), арендатора земельного участка в течение месяца после подписания договора.