Постановление от 04.02.2013 г № 423
Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода.
2.Признать утратившими силу постановления Администрации Великого Новгорода:
от 30.12.2005 N 284 "Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода";
от 16.12.2011 N 5673 "О внесении изменения в Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода";
от 02.07.2012 N 2716 "О внесении изменения в Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода";
от 30.11.2012 N 5349 "О внесении изменения в Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
1.Общие положения
1.1.Управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода (далее - управление) создается постановлением Администрации Великого Новгорода и является ее структурным подразделением.
1.2.Управление в своей деятельности подотчетно Мэру Великого Новгорода, заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему управление в соответствии с распределением должностных обязанностей между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим Делами, и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также настоящим Положением.
1.4.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, Думой Великого Новгорода, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода, другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, организациями.
1.5.Управление обладает правами юридического лица и имеет:
печать;
угловой штамп;
бланки со своим наименованием;
самостоятельную смету расходов;
распорядительный лицевой счет;
лицевой счет получателя бюджетных средств.
1.6.Управление расположено по адресу: Большая Московская ул., д. 7, Великий Новгород, 173000.
2.Цели и задачи управления
2.1.Реализация на территории Великого Новгорода полномочий Администрации Великого Новгорода по исполнению законодательства Российской Федерации и Новгородской области в сфере физической культуры и спорта.
2.2.Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города, расширение спектра услуг населению в области физической культуры и спорта, подготовка спортивного резерва.
2.3.Разработка и реализация основ муниципальной политики в области физической культуры и спорта, обеспечение их выполнения в соответствии с решениями Думы Великого Новгорода и постановлениями Администрации Великого Новгорода.
2.4.Разработка городских программ развития физической культуры и спорта, обеспечение их выполнения.
2.5.Содействие реализации комплексных планов развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, подведомственных управлению.
2.6.Координация взаимодействия органов местного самоуправления, подведомственных управлению учреждений и иных муниципальных учреждений физической культуры и спорта с находящимися на территории Великого Новгорода подобными учреждениями независимо от их типов и видов, а также ведомственной принадлежности, общественными организациями.
2.7.Осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением решений Думы Великого Новгорода и нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода, регламентирующих деятельность подведомственных управлению учреждений.
2.8.Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости учащихся подведомственных управлению учреждений.
2.9.Осуществление в установленном порядке международных спортивных связей в области массовой физической культуры и спорта.
2.10.Создание в городе условий для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
2.11.Обеспечение функционирования подведомственных управлению учреждений, осуществление их бюджетного финансирования.
2.12.Создание условий для подготовки спортивного резерва в сборные команды города.
2.13.Координация деятельности спортивных и других организаций, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории Великого Новгорода.
2.14.Содействие материальному обеспечению, социальной защите работников организаций физической культуры и спорта, оказание социальной помощи ветеранам спорта в установленном порядке.
2.15.Организация благоустройства территорий подведомственных управлению учреждений.
3.Полномочия и функции управления
3.1.Разрабатывает планы, программы, мероприятия, нормативные правовые акты, направленные на реализацию муниципальной политики в области физической культуры и спорта.
3.2.Способствует развитию материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта.
3.3.Оказывает организационно-методическую и практическую помощь подведомственным управлению учреждениям, коллективам физкультуры, федерациям по видам спорта, спортивным клубам и другим организациям физкультурно-оздоровительной направленности Великого Новгорода в пределах своей компетенции независимо от их форм собственности.
3.4.Готовит проекты постановлений Администрации Великого Новгорода о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных управлению учреждений.
3.5.Осуществляет контроль за эффективностью использования и безопасностью эксплуатации муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, принимает необходимые меры по предотвращению использования вышеназванных сооружений не по прямому назначению, способствует развитию муниципальной материально-спортивной базы.
3.6.Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности организаций независимо от их ведомственной принадлежности, направленной на развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде.
3.7.Координирует деятельность подведомственных управлению учреждений по обеспечению учебно-тренировочного процесса учащихся и созданию условий для подготовки спортивного резерва на основе разработанных и утвержденных программ развития сферы физической культуры и спорта, обеспечивает отдых, оздоровление и занятость учащихся.
3.8.Координирует работу муниципального бюджетного учреждения "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания учреждений физической культуры и спорта".
3.9.Проводит совместно с заинтересованными организациями физкультурно-спортивную работу среди инвалидов.
3.10.Взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода и организациями по вопросам деятельности управления.
3.11.Изучает потребность города в специалистах по физической культуре и спорту, формирует заказы на их подготовку в учебных заведениях, на повышение квалификации работающих специалистов.
3.12.Организует и проводит в городе спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, конкурсы, фестивали, праздники, учебно-тренировочные сборы, оказывает содействие в проведении областных, всероссийских и международных спортивных мероприятий с целью оздоровления населения, привлечения различных категорий жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом, выявления сильнейших спортсменов, а также профилактики правонарушений, наркотической и алкогольной зависимости несовершеннолетних и молодежи.
3.13.Вносит в установленном порядке предложения в программы развития сферы физической культуры и спорта.
3.14.Составляет календарный план спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, обеспечивает их реализацию.
3.15.Совместно с федерациями по видам спорта осуществляет подготовку сборных команд Великого Новгорода, обеспечивает их участие в спортивных соревнованиях, чемпионатах и первенствах области, муниципальных, межмуниципальных и других спортивно-массовых мероприятиях.
3.16.Проводит работу по подготовке спортивного резерва.
3.17.Изучает структуру сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в городе и спрос населения на услуги в области физической культуры и спорта, планирует развитие этой сети с учетом действующих нормативов и потребностей населения.
3.18.Организует работу по централизованному обеспечению сборных команд города спортивной формой, инвентарем и иными изделиями спортивного назначения.
3.19.Ведет учет деятельности по физической культуре и спорту в Великом Новгороде и составляет отчетность в установленном порядке.
3.20.В соответствии с областным законом от 3 декабря 2012 г. N 163-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области отдельными государственными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей" присваивает второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд, квалификационные категории спортивных судей "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья третьей категории", "Юный спортивный судья".
3.21.Награждает призами, вымпелами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований.
3.22.Награждает грамотами, благодарственными письмами управления ведущих спортсменов, тренеров, активистов физической культуры и спорта, организации, содействующие развитию физической культуры и спорта на территории Великого Новгорода.
3.23.В установленном порядке вносит предложения Мэру Великого Новгорода и в Думу Великого Новгорода о награждении ведущих спортсменов, тренеров, активистов физической культуры и спорта, организаций, содействующих развитию физической культуры и спорта на территории Великого Новгорода.
3.24.Вносит в установленном порядке в департамент по физической культуре и спорту Новгородской области предложения о присвоении высших спортивных разрядов, тренерских и судейских категорий, почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам.
3.25.Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.26.Осуществляет пропаганду здорового образа жизни и спортивных достижений новгородцев.
3.27.Представляет Администрацию Великого Новгорода в органах власти и управления, в организациях в пределах своей компетенции.
3.28.Выполняет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.29.Координирует деятельность организаций по вопросам подготовки и развития кадровых ресурсов города в области физической культуры и спорта.
3.30.В области финансово-экономической деятельности:
осуществляет в установленном порядке за счет бюджета Великого Новгорода и внебюджетных средств финансирование подведомственных управлению учреждений, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и других мероприятий;
организует и контролирует работу по осуществлению самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных муниципальных учреждениях;
совместно с подведомственными учреждениями разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников этих учреждений;
приостанавливает по решению Администрации Великого Новгорода предпринимательскую деятельность подведомственных управлению учреждений, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной уставом учреждения, до решения суда по этому вопросу.
3.31.В области кадровой политики:
организует подбор и расстановку кадров;
организует подготовку и повышение квалификации работников подведомственных управлению учреждений;
формирует резерв руководящих кадров для подведомственных управлению учреждений;
изучает потребность города в специалистах физической культуры и спорта;
разрабатывает Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных управлению.
4.Права управления
4.1.Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода и Думы Великого Новгорода по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.2.Привлечение научных учреждений и высококвалифицированных специалистов для разработки целевых программ развития отрасли, возможность образовывать временные научные коллективы и комиссии для решения вопросов, отнесенных к компетенции управления.
4.3.Осуществление по поручению Мэра Великого Новгорода подготовки соглашений и договоров о сотрудничестве с международными и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.4.Внесение предложений Мэру Великого Новгорода о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений, о применении к руководителям подведомственных учреждений мер поощрения и дисциплинарного взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5.Право запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.
4.6.Право издавать в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения подведомственными управлению учреждениями, давать разъяснения по ним.
4.7.Заключение договоров в порядке, установленном решениями Думы Великого Новгорода и постановлениями Администрации Великого Новгорода.
4.8.Инспектирование в пределах своей компетенции подведомственных управлению учреждений.
5.Обеспечение деятельности управления
5.1.Информационное, документационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляют соответствующие подразделения Администрации Великого Новгорода.
5.2.Финансовое обеспечение управления осуществляется в пределах расходных полномочий органов местного самоуправления.
6.Структура управления
Структура и штаты управления определяются штатным расписанием Администрации Великого Новгорода. Работники управления принимаются на работу и увольняются с работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Руководство управлением
7.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Великого Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2.Начальник управления:
руководит деятельностью управления на принципах единоначалия, обеспечивает решение возложенных на управление задач, несет персональную ответственность за результаты деятельности управления;
вносит предложения Мэру Великого Новгорода об изменении структуры и штатного расписания управления, о назначении на должность и освобождении от должности работников управления, о поощрении работников и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
распределяет обязанности между работниками управления, разрабатывает и утверждает их должностные инструкции;
обеспечивает проведение работ по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности управления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора Новгородской области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 на территории области" в сфере деятельности управления: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей); доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов).
7.3.В установленном порядке вносит Мэру Великого Новгорода предложения по совершенствованию структуры управления.
7.4.В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.
8.Заключительные положения
8.1.Реорганизация и ликвидация управления осуществляются Администрацией Великого Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2.При реорганизации или упразднении управления в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.