Постановление от 29.01.2013 г № 33
О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского района от 14.04.2003 N 203
В соответствии с Уставом муниципального образования Новгородский муниципальный район и в связи с организационно-штатными мероприятиями Администрация Новгородского муниципального района постановляет:
1.Внести изменения в постановление Администрации Новгородского района от 14.04.2003 N 203 "Об образовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации района", изложив Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации района в следующей редакции:
"ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Новгородского муниципального района (далее - комиссия) является координирующим органом районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено областной ТП РСЧС).
2. Основные задачи, функции и права комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Новгородского муниципального района (далее - муниципальный район);
координация деятельности органов управления и сил районного звена областной ТП РСЧС;
обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления муниципального района, администраций городских и сельских поселений муниципального района и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Администрацию муниципального района соответствующие предложения;
организует прогнозирование и оценку обстановки на территории муниципального района, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба, защите населения и территорий от них;
организует разработку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального района;
координирует деятельность органов местного самоуправления муниципального района, администраций городских и сельских поселений муниципального района и организаций в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
организует планирование совместных действий уполномоченных органов и организаций по наблюдению и контролю за состоянием окружающей среды, обстановкой на опасных производственных объектах на территории муниципального района;
вносит предложения уполномоченным органам и организациям при рассмотрении ими вопросов по размещению и деятельности опасных производственных объектов;
вносит предложения Главе Новгородского муниципального района о введении на территории муниципального района режимов функционирования районного звена областной ТП РСЧС;
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;
при возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера направляет оперативную группу в район чрезвычайной ситуации, при необходимости принимает руководство аварийно-восстановительными работами при ликвидации чрезвычайной ситуации;
организует подготовку органов управления и сил районного звена областной ТП РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации;
контролирует деятельность районного звена областной ТП РСЧС на подведомственной территории по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
принимать решения по координации деятельности районного звена областной ТП РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
заслушивать руководителей органов местного самоуправления муниципального района, администраций городских и сельских поселений муниципального района и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности об организации и выполнении ими мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в сфере своей деятельности;
привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления муниципального района, администраций городских и сельских поселений муниципального района, специалистов организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.
2.4. Председатель комиссии имеет право:
привлекать в установленном порядке при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
вносить предложения Главе муниципального района о введении и приостановлении режимов функционирования районного звена областной ТП РСЧС;
приводить в готовность и перемещать на подведомственной территории органы управления и силы, входящие в районное звено областной ТП РСЧС;
вносить предложения в Администрацию Новгородского муниципального района по выделению финансовых и материальных средств из резервного фонда Администрации Новгородского муниципального района на ликвидацию угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного материального резерва муниципального района, предусмотренных бюджетом муниципального района на соответствующий финансовый год.
3. Состав комиссии
Комиссию возглавляет заместитель Главы администрации муниципального района.
В состав комиссии по должности входят: заместители Главы администрации муниципального района, руководитель отдела по делам ГО и ЧС Администрации муниципального района, комитетов, управлений, отделов Администрации муниципального района, военного комиссариата района (по согласованию) и иные должностные лица организаций экономики, энергетики, транспорта, связи, экологии, торговли, строительства, государственного надзора (по согласованию).
Состав комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района.
Заместители Главы администрации муниципального района, заведующий отделом по делам ГО и ЧС Администрации муниципального района являются заместителями председателя комиссии и по его поручению или в его отсутствие имеют право принимать решения по организации экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
Распределение, утверждение задач и обязанностей членов комиссии производится председателем комиссии.
При необходимости для работы в комиссии могут привлекаться дополнительно не входящие в состав комиссии руководители и специалисты организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4. Организация работы комиссии
Работа комиссии организуется по годовому плану работы, утверждаемому председателем комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит ее председатель или, по его поручению, один из его заместителей.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. В случае необходимости в Администрацию муниципального района вносятся предложения о принятии соответствующего муниципального правового акта.
Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления муниципального района, администраций городских, сельских поселений муниципального района и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности на территории муниципального района.
Рабочим органом комиссии является отдел по делам ГО и ЧС Администрации Новгородского муниципального района, основные задачи, функции и полномочия которого определяются Положением об отделе по делам ГО и ЧС Администрации Новгородского муниципального района, утверждаемым постановлением Администрации Новгородского муниципального района.
Органом экстренного реагирования комиссии является Единая дежурно-диспетчерская служба Новгородского муниципального района, на которую возлагаются сбор, обобщение и своевременное доведение информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций до органов управления и населения муниципального района, а также организация принятия экстренных первоочередных мер по их предупреждению и ликвидации.
Для организации выявления причин ухудшения обстановки и руководства проведением мер по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций при их возникновении непосредственно в районы чрезвычайных ситуаций в зависимости от обстановки могут направляться оперативные группы, формируемые из членов комиссии с привлечением соответствующих специалистов.
При крупномасштабных чрезвычайных ситуациях для организации работ создается штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации, основу которого составляет оперативная группа.".
2.Внести следующие изменения в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Новгородского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 16.04.2012 N 591 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского района от 14.04.2003 N 203":
2.1.Вывести из состава комиссии:
Терешенкова Б.В. - директора ООО "Новгородское ДРП" (по согласованию);
Варнавского А.В. - главного врача ГОБУЗ "Центральная поликлиника" (по согласованию);
2.2.Ввести в состав комиссии:
Ражев С.П. - председатель комитета коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи Администрации Новгородского муниципального района, заместитель председателя комиссии;
Терешенков В.Б. - директор по производству ООО "Новгородское ДРП" (по согласованию);
Караваев А.С. - главный врач ГОБУЗ "Центральная поликлиника" (по согласованию);
2.3.После слов "Рыбкин М.В. - заместитель Главы администрации Новгородского муниципального района" слова "председатель комитета коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи Администрации Новгородского муниципального района" исключить;
2.4.После слов "Игнатенко А.А." слова "заместитель Главы администрации Новгородского муниципального района," исключить;
2.5.Слова "начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям комитета коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи" заменить словами "заведующий отделом по делам ГО ЧС";
2.6.Слова "ПАТП-1" ДУ" заменить словами "МПАТП-1".
3.Опубликовать постановление в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.admnovray.ru в разделе "Муниципальные правовые акты".
Глава муниципального района
А.Г.ШВЕЦОВ