Приложение к Постановлению от 01.11.2012 г № 1899 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата компенсации стоимости проезда обучающихся к месту учебы и обратно автомобильным транспортом общего пользования городского, пригородного, междугородного сообщения, железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения» I. общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации стоимости проезда обучающихся к месту учебы и обратно автомобильным транспортом общего пользования городского, пригородного, междугородного сообщения, железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения" (далее - Административный регламент) разработан в целях регулирования отношений, возникающих между заявителями и муниципальными общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории Чудовского муниципального района, связанных с назначением и выплатой компенсации стоимости проезда обучающихся к месту учебы и обратно автомобильным транспортом общего пользования городского, пригородного, междугородного сообщения, железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения, и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги.
2.Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:
родители (законные представители), обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, проживающих в сельских населенных пунктах на расстоянии свыше 1 км от указанных учреждений, при отсутствии у муниципальных общеобразовательных учреждений возможности обеспечить бесплатно проезд обучающихся к месту учебы и обратно автобусами, состоящими на балансе указанных учреждений, органов управления образованием Чудовского муниципального района;
от имени заявителей, в целях получения государственной услуги, могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
3.Наименование государственной услуги - назначение и выплата компенсации стоимости проезда обучающихся к месту учебы и обратно автомобильным транспортом общего пользования городского, пригородного, междугородного сообщения, железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения.
4.Орган, предоставляющий государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляют муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Чудовского муниципального района (далее - учреждения);
4.1.В процессе предоставления государственной услуги учреждения взаимодействуют с:
комитетом образования Администрации Чудовского муниципального района;
муниципальным бюджетным учреждением Чудовского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация о местах нахождения, графике работы, адресах электронной почты и номерах телефонов для справок (консультаций) учреждений Чудовского муниципального района, комитета образования Администрации Чудовского муниципального района размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в реестре муниципальных услуг);
на официальном интернет-сайте общеобразовательных учреждений;
на информационных стендах непосредственно в местах предоставления государственной услуги;
в средствах массовой информации;
в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах);
в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
4.2.Учреждения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденных Правительством Российской Федерации, Администрацией Новгородской области и Думой Чудовского муниципального района.
5.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
Место нахождения комитета образования Администрации Чудовского муниципального района (далее - комитет): Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 24а;
почтовый адрес: 174210, Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 24а.
Информация о месте нахождения, номера телефонов для справок, адреса сайтов и электронной почты учреждений содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Место нахождения муниципального бюджетного учреждения Чудовского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ): Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги специалистами комитета:
понедельник - пятница: с 9.00 до 17.00;
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги учреждениями осуществляется в дни приема руководителем (заместителем) учреждения (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
График (режим) приема заинтересованных лиц специалистами МФЦ:
понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной комитета: 8(816-65)54-392;
телефон председателя комитета: 8(816-65)54-392;
телефон специалистов комитета: 8(816-65)55-191;
телефоны учреждений представлены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
телефоны специалистов МФЦ: 8(816-65)45-109, 45-160.
Адрес официального сайта Администрации Чудовского муниципального района: http://www.adminchudovo.ru/;
адрес официального сайта комитета: http://chudovskiy.edusite.ru/.
5.1.Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги:
информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
на информационном стенде;
непосредственно специалистами учреждения при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах учреждений и областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
5.3.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
5.4.По письменным обращениям граждан ответ направляется почтой в адрес гражданина в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.5.При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя.
5.6.Специалист учреждения предоставляет заявителю информацию по следующим вопросам:
месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов учреждения, принимающего документы на предоставление государственной услуги;
перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления государственной услуги;
процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе, в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов);
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.7.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
график приема граждан;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
5.8.В областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая обязательная информация:
полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующих исполнителей государственной услуги;
перечень документов, представляемых заявителями;
перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;
образцы заявлений и решений, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
6.Результат предоставления государственной услуги.
Назначение и выплата заявителю компенсации стоимости проезда обучающихся к месту учебы и обратно автомобильным транспортом общего пользования городского, пригородного, междугородного сообщения, железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения;
отказ в назначении и выплате заявителю компенсации стоимости проезда обучающихся к месту учебы и обратно автомобильным транспортом общего пользования городского, пригородного, междугородного сообщения, железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения.
7.Сроки предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги - 20 (двадцать) дней со дня подачи заявления и документов.
В общий срок осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов.
Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, не требующих исправления и доработки.
8.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
областной закон от 23 декабря 2008 года N 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки";
областной закон от 11 января 2005 года N 391-ОЗ "О мерах по социальной поддержке обучающихся и воспитанников";
постановление Администрации Новгородской области от 14 июля 2009 года N 240 "Об утверждении Порядка предоставления на территории Новгородской области мер социальной поддержки обучающимся и воспитанникам";
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, областные и муниципальные нормативные правовые акты.
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Основанием для рассмотрения учреждением, в котором обучается ребенок, вопроса о предоставлении государственной услуги является письменное заявление заявителя по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
9.1.Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителем представляются проездные документы за истекший месяц.
9.2.Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
9.3.Документы, указанные в пункте 9.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены исполнителю государственной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при личном обращении, направлены почтовым отправлением, электронной почтой в виде электронных документов либо по информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием областной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в соответствии с этапами перехода предоставления муниципальных (государственных) услуг в электронном виде).
Для предоставления государственной услуги заявители представляют заявление по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9.1 настоящего Административного регламента;
несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям, указанным в пункте 9.1 настоящего Административного регламента.
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
представление заявителем документов, содержащих заведомо ложные сведения;
получение обучающимися мер социальной поддержки по бесплатному проезду в соответствии с иными, не указанными в пункте 8 настоящего Административного регламента, нормативными правовыми актами области;
учреждение не является ближайшим по месту расположения для подвоза обучающегося к месту учебы.
12.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
13.1.Заявления о предоставлении государственной услуги, поступившие в письменной форме, регистрируются ответственным лицом учреждения. Регистрация письменных обращений, поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в день приема данных обращений.
14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны. Каждое рабочее место специалистов учреждений должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
14.1.Требования к размещению мест ожидания:
места ожидания должны быть оборудованы стульями и столами;
количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
14.2.Требования к оформлению входа в здание:
здания, в которых расположены учреждения, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование учреждения;
режим работы;
вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами.
14.3.На прилегающей территории к зданиям, в которых осуществляется прием граждан, по возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
14.4.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
14.5.Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед.
14.6.Рабочее место специалиста учреждения должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
14.7.Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
15.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Основными показателями доступности государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальных сайтах учреждений.
15.1.Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
15.2.Консультации (справки) по вопросам предоставления информации осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.
Консультации предоставляются по вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления запрашиваемой информации;
о режиме работы учреждений Чудовского муниципального района, комитета;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями при консультировании являются:
компетентность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования.
Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан должностные лица комитета образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам.
Время консультации не должно превышать 10 минут.
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
15.3.Предоставление государственной услуги может осуществляться в МФЦ.
Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде на официальных сайтах учреждений и областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Ответ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Должностные лица, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, несут ответственность за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов установлена должностной инструкцией.
III.Административные процедуры
16.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
16.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
организацию выплаты компенсации.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
16.2.Прием и регистрация документов.
16.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или поступление документов по почте, через МФЦ, направление заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов учреждений либо областной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
16.2.2.Направление документов по почте.
Работник, ответственный за делопроизводство, вносит в журнал регистрации входящих документов (электронную базу данных учета входящих документов) запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа.
На заявлении проставляются штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
В день поступления документов работник, ответственный за делопроизводство, все документы передает руководителю учреждения.
16.2.3.Представление документов заявителем при личном обращении.
Работник, ответственный за делопроизводство:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в журнал регистрации входящих документов (электронную базу данных учета входящих документов), указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
передает руководителю учреждения все документы в день их поступления.
16.2.4.При направлении заявления по почте прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (кроме заявления, представляемого в подлиннике).
16.2.5.При обращении в электронной форме заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписывается тем видом электронной подписи, который установлен действующим законодательством Российской Федерации.
16.2.6.Общий максимальный срок приема документов от заявителя не должен превышать 15 минут.
16.2.7.Результатом административной процедуры является регистрация учреждением заявления в журнале регистрации документов.
16.3.Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги ил об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры являются принятые от заявителя заявление и пакет документов, указанных в подпункте 9.1 настоящего Административного регламента.
Уполномоченный специалист учреждения (далее - специалист учреждения):
рассматривает документы заявителя по существу;
проверяет наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
На основании представленных документов специалист учреждения готовит проект приказа о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Проекты передаются директору учреждения для принятия решения о назначении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации. Решение принимается в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления с документами, указанными в подпункте 9.1 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги. В течение 2 рабочих дней после подписания уведомления специалист учреждения направляет в адрес заявителя уведомление об отказе, предварительно зарегистрированное в установленном порядке в качестве исходящего документа.
Результатом административной процедуры является решение о назначении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации.
16.4.Организация выплаты компенсации стоимости проезда обучающихся.
Основанием для начала административной процедуры является приказ директора учреждения о выплате компенсации стоимости проезда обучающихся.
Заявление и проездные документы за истекший месяц, представленные заявителем, и приказ о выплате компенсации стоимости проезда обучающихся передаются в бухгалтерию учреждения для выплаты компенсации стоимости проезда.
Учреждения ежемесячно составляют списки обучающихся, имеющих право на компенсацию стоимости проезда. В списках должна быть указана стоимость проездного билета за истекший период или стоимость проезда (кассовый чек, билет) к месту учебы и обратно и количество поездок (по представленным документам).
Компенсация стоимости проезда выплачивается заявителю специалистом бухгалтерии учреждения при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего его личность.
Результатом административной процедуры является получение заявителем компенсации стоимости проезда.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
17.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем учреждения.
Руководитель учреждения несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность руководителя закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
Работник, ответственный за корреспонденцию, несет персональную ответственность за:
прием документов;
своевременную передачу документов руководителю или уполномоченному специалисту образовательного учреждения.
Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет руководитель учреждения в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок руководитель дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в квартал.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов комитета и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) работников, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги индивидуальным правовым актом комитета формируется комиссия. В состав комиссии включаются специалисты комитета и учреждения.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
18.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственной услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
18.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, Администрацию Чудовского муниципального района.
Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются в Администрацию Чудовского муниципального района.
18.2.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта учреждения, Администрации муниципального района, предоставляющих государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
18.3.Заявители могут обжаловать действия (бездействие):
должностных лиц учреждения - руководителю учреждения;
руководителя учреждения - в комитет, Главе Чудовского муниципального района.
18.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
18.5.Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
18.6.По результатам рассмотрения жалобы учреждение, Администрация Чудовского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
18.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 18.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
18.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
18.9.Особенности рассмотрения жалоб устанавливаются Администрацией Чудовского муниципального района.