Постановление от 19.04.2004 г №№ 99, 55-2
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2004 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2004 году Администрация области, Исполком областной Федерации профсоюзов постановили:
1.Утвердить прилагаемый перечень загородных баз оздоровительного отдыха (далее - база отдыха), на которых предполагается оздоровление детей в 2004 году.
2.Рекомендовать администрациям городов и районов области:
2.1.Содействовать укреплению материально-технической базы детских оздоровительных учреждений и развитию всех форм отдыха и занятости детей и подростков;
2.2.Продолжить работу по межведомственной координации деятельности органов местного самоуправления, профсоюзных организаций и работодателей в организации оздоровления детей по направлению на загородный отдых как можно большего количества детей, проживающих на территориях муниципальных образований;
2.3.Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость, а также проезд до места отдыха и обратно детей, нуждающихся в особой заботе государства: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе опекаемых, детей из приемных и патронатных семей), детей с ограниченными возможностями, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорий детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
2.4.В целях поддержки экономически слабых предприятий и бюджетных организаций, приобретающих путевки для детей на базы отдыха, оказать им дифференцированную финансовую поддержку в части оплаты хозяйственной доли стоимости путевки;
2.5.Направлять на отдых на базы отдыха согласно прилагаемому перечню детей 7 - 15 лет включительно;
2.6.Взять под контроль:
работу по подготовке к открытию баз отдыха, подбору и комплектованию их кадрами;
обеспечение содержательного и безопасного отдыха детей;
2.7.Использовать период пребывания детей на отдыхе для укрепления их физического, духовного, нравственного здоровья, трудового воспитания и социальной реабилитации.
3.Рекомендовать организациям, имеющим базы отдыха:
3.1.Привести базы отдыха в соответствие с санитарными, пожарными и другими нормами безопасности;
3.2.Принять меры по улучшению условий оздоровления детей на базах отдыха;
3.3.Не допускать случаев заезда детей на базы отдыха без наличия документов об их приемке службами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора;
3.4.Обеспечить действенный контроль за деятельностью подведомственных баз отдыха;
3.5.Укомплектовать базы отдыха кадрами работников соответствующих профессий и квалификации, прошедших обучение на специальных семинарах;
3.6.Обеспечить полноценное питание детей и организацию их содержательного и безопасного отдыха;
3.7.Установить срок оздоровления детей на базе отдыха 21 день;
3.8.Ввести льготное питание для персонала баз отдыха, включенных в прилагаемый перечень, из расчета: работникам, оплачиваемым по 1 - 4 разрядам Единой тарифной сетки, студентам-вожатым 7 - 8 разрядов и студентам института медицинского образования государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" - бесплатно, остальным - за 10 процентов стоимости питания;
3.9.Установить размер родительской доли для семей с доходом ниже прожиточного минимума, установленного в области, и для детей, родители которых работают в бюджетной сфере, не более 10 процентов стоимости путевки.
4.Рекомендовать отраслевым обкомам профсоюзов, профкомам:
4.1.Принять участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих приобретение работодателями путевок на загородный оздоровительный отдых не менее 12 тысячам детей и подростков работающих граждан;
4.2.Организовать профсоюзный контроль за работой ведомственных баз отдыха.
5.Рекомендовать общественному фонду "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Новгородской области" содействовать развитию и организации оздоровительного отдыха детей и подростков работающих граждан.
6.Принять предложения государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об оплате:
частичной стоимости путевок - для детей работающих граждан 7 - 15 лет включительно в детские базы различных типов в период каникул, полной - в санаторные базы круглогодичного действия в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
стоимости набора продуктов питания - для детей в организованных органами управления образованием в летний период базах отдыха с дневным пребыванием детей и с организацией двух- или трехразового питания исходя из фактически сложившихся цен в области.
7.Принять предложение Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Новгородской области об использовании из средств областного бюджета 2,25 млн. рублей, предназначенных для реализации мероприятий Программы содействия занятости населения области на 2004 год, для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
8.Комитету труда и социальной защиты населения области обеспечить:
8.1.Координацию работы по осуществлению детского оздоровительного отдыха;
8.2.Финансирование подготовки баз отдыха, приобретение путевок для детей-сирот, воспитанников детских домов, школ-интернатов, других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, увеличение заработной платы воспитателям и вожатым в соответствии с объемами средств, выделяемых на эти цели из областного и федерального бюджетов.
9.Комитету образования области обеспечить координацию и методическое руководство деятельностью муниципальных органов управления образованием по организации проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 года N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха".
10.Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту области:
10.1.Обеспечить координацию и методическое руководство работой по занятости подростков в возрасте 14 - 18 лет;
10.2.Содействовать участию учреждений спорта в организации работы с детьми и подростками в период летних каникул;
10.3.Организовать работу по подготовке вожатых для баз отдыха при участии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого";
10.4.Обеспечить методическое руководство деятельностью профильных баз отдыха.
11.Комитету по охране здоровья населения области:
11.1.Организовать работу по подготовке и методическому обеспечению медицинских кадров баз отдыха;
11.2.Обеспечить бесплатное обследование состояния здоровья всех категорий работников и детей, направляемых на базы отдыха, а также подростков 14 - 18 лет при их временном трудоустройстве в летний период;
11.3.Обеспечить контроль за снабжением баз отдыха необходимыми лекарственными средствами и эффективностью оздоровления детей.
12.Комитету культуры, кино и туризма области содействовать участию учреждений культуры в организации работы с детьми и подростками в период каникул.
13.Рекомендовать федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Новгородской области" обеспечить бесплатную приемку детских баз отдыха и надзор за их работой по соблюдению санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в период функционирования каждой смены.
14.Управлению внутренних дел области:
14.1.Обеспечить без взимания платы правопорядок и общественную безопасность при перевозках детей всеми видами транспорта к месту расположения баз отдыха и оздоровления детей, а также в период их пребывания на базах и возвращения обратно, предусмотрев сопровождение организованных групп детей нарядами органов внутренних дел;
14.2.Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах.
15.Администрациям городов и районов, комитетам области: образования, по охране здоровья населения, культуры, кино и туризма, по делам молодежи, физической культуре и спорту, управлению внутренних дел области, государственному учреждению - Новгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Новгородской области", Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Новгородской области, отраслевым обкомам профсоюзов представить информацию о проделанной работе в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков до 25 сентября 2004 года.
16.Комитету труда и социальной защиты населения области представить в Администрацию области информацию о выполнении постановления до 25 октября 2004 года.
17.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н. и заместителя председателя областной Федерации профсоюзов Серавину О.А.
18.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области Председатель
М.М.ПРУСАК областной Федерации профсоюзов
В.И.ФИШИН