Постановление от 05.10.2012 г № 4421
О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций»
1.Внести в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций", утвержденный постановлением Администрации Великого Новгорода от 31.08.2011 N 3669, следующие изменения:
1.1.В пункте 2.9:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"постановлением Администрации Великого Новгорода от 20.04.2012 N 1500 "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договора о размещении (эксплуатации) рекламных конструкций на территории Великого Новгорода";
";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
";
1.2.Пункт 2.10 дополнить абзацем следующего содержания:
"При необходимости получения документов, находящихся в распоряжении государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, осуществляется направление межведомственного запроса по каналам межведомственного взаимодействия.";
1.3.Подпункт 3.1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);";
1.4.Подпункт 3.1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);";
1.5.Подпункт 3.1.3 изложить в следующей редакции:
"3.1.3. При согласовании размещения стационарных наземных рекламных конструкций на собственных опорах на земельных участках, являющихся муниципальным имуществом:
прием и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;
выезд на предполагаемое место размещения рекламной конструкции;
подготовку документов на рассмотрение комиссии по сбору и выдаче технических условий, предварительных согласований и заключений при Администрации Великого Новгорода;
подготовку проекта постановления Администрации Великого Новгорода о проведении торгов (в соответствии с Положением о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 27.12.2006 N 370);
проведение торгов на право заключения договора на размещение (эксплуатацию) рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Великого Новгорода;
подготовку проекта постановления Администрации Великого Новгорода о разрешении на установку (эксплуатацию) рекламной конструкции на территории Великого Новгорода либо об отказе в установке и эксплуатации рекламной конструкции;
выдачу разрешительных документов.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).";
1.6.В абзаце тридцать первом пункта 3.2 слова "В день поступления" заменить словами "В день, следующий за днем поступления";
1.7.Пункты 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 исключить;
1.8.Пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.11. Основанием для начала административной процедуры - проведение торгов на право заключения договора на размещение (эксплуатацию) рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Великого Новгорода, является наличие постановления Администрации Великого Новгорода о проведении торгов, положительного заключения комиссии по сбору и выдаче технических условий, предварительных согласований и заключений при Администрации Великого Новгорода, согласованной конкурсной документации, заявки претендента на участие в торгах. Торги проводятся в соответствии с Положением о порядке проведения торгов на право заключения договора о размещении (эксплуатации) рекламных конструкций на территории Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 20.04.2012 N 1500.";
1.9.Пункты 3.12, 3.14 исключить;
1.10.Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной или электронной форме в Администрацию Великого Новгорода.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, следующим должностным лицам Администрации Великого Новгорода:
специалиста структурного подразделения - председателю структурного подразделения или лицу, исполняющему его обязанности, заместителю Главы администрации Великого Новгорода;
председателя структурного подразделения, заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру Великого Новгорода.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию Великого Новгорода, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации Великого Новгорода, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.";
1.11.Приложения N 2, N 3 изложить в новой редакции (приложения N 1, N 2 к настоящему постановлению);
1.12.Дополнить Административный регламент приложением N 4 (приложение N 3 к настоящему постановлению).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ