Приложение к Указу от 31.05.2012 г № 172 Административный регламент
Временный административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования:
временный административный регламент предоставления комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - комитет) государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.
1.2.Круг заявителей:
заявителями являются граждане, нуждающиеся в древесине для собственных нужд (далее - заявители).
От имени заявителя может выступать его уполномоченный представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документов, удостоверяющих полномочия осуществлять представительство заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1.Место нахождения комитета: Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 13а.
Почтовый адрес: Воскресенский бульвар, д. 13а, Великий Новгород, Россия, 173002.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами комитета:
понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;
обед - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон (факс) приемной председателя комитета: (816+2)77-51-69.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.region.adm.nov.ru, www.leskom.nov.ru.
Адрес электронной почты комитета: info@leskom.nov.ru.
Телефоны отдела организации использования лесов комитета (далее - отдел организации использования лесов), ответственного за предоставление государственной услуги: (816+2)77-02-13, 77-02-47.
Адрес электронной почты отдела организации использования лесов: novgorod_zubr@mail.ru;
1.3.2.Перечень отделов - территориальных подразделений комитета лесничеств (далее - лесничества), их телефоны, почтовые и электронные адреса, график (режим) приема по вопросам предоставления государственной услуги представлены в приложении N 1 к временному административному регламенту;
1.3.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно должностными лицами отдела организации использования лесов и лесничеств при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
2.2.Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу:
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется комитетом;
2.2.2.При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги:
заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги:
начало предоставления государственной услуги устанавливается со дня регистрации заявления с приложением комплекта документов в книге регистрации лесничества. Срок принятия решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги составляет 10 рабочих дней с даты получения заявления. Продолжительность срока предоставления государственной услуги после принятия решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд составляет 30 календарных дней.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Лесной кодекс Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278.
Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 5279.
Гражданский кодекс Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301.
областной закон от 23.12.2010 N 882-ОЗ "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд" <1>;
--------------------------------
<1> Газета "Новгородские ведомости", 30.12.2010, N 25.
областной закон от 16.05.2007 N 100-ОЗ "О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" <1>;
--------------------------------
<1> Газета "Новгородские ведомости", 26.05.2007, N 68.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года N 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений" <1>;
--------------------------------
<1> Газета "Российская газета", 14.10.2011, N 231.
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060.
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776.
Положение о комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, утвержденное постановлением Администрации области от 08.06.2009 N 183 <1>.
--------------------------------
<1> Газета "Новгородские ведомости", 17.06.2009, N 14.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1.Письменное заявление, в котором указываются:
наименование уполномоченного органа и муниципального района, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений;
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения заявителя;
место регистрации (по данным паспорта);
данные документа, удостоверяющего личность;
цели использования испрашиваемой древесины, хозяйство (хвойное или лиственное) и требуемый объем древесины (в кубических метрах) в пределах нормативов, установленных статьей 8 областного закона от 23.12.2010 N 882-ОЗ "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд".
К письменному заявлению в случае подписания заявления лицом, не имеющим права действовать от имени гражданина без доверенности, прилагается копия доверенности, подтверждающей полномочия лица, подписавшего заявление;
2.6.2.К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие нуждаемость заявителя в древесине:
для целей отопления:
документы, указанные в подпункте 2.6.3 временного административного регламента, подтверждающие право собственности (пользования) жилыми или нежилыми помещениями или строениями с печным отоплением и (или) котловым отоплением (на твердом виде топлива), расположенными на земельном участке в границах муниципального образования, в котором планируется заготовка древесины;
технический паспорт на жилой дом или технический паспорт домовладения, или технический паспорт здания (строения), или технический паспорт жилого помещения (квартиры), или иные документы, которые содержат описание зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке в границах муниципального образования, в котором планируется заготовка древесины, и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке с указанием сведений о печном отоплении и (или) котловом отоплении (на твердом виде топлива);
выписка из похозяйственной книги органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа о наличии у заявителя жилого и (или) нежилого помещения с печным отоплением и (или) котловым отоплением (на твердом виде топлива), расположенного на земельном участке в границах муниципального образования, в котором планируется заготовка древесины, при отсутствии документов, указанных в третьем и (или) четвертом абзацах настоящего пункта (в соответствии с областным законом от 23.12.2010 N 882-ОЗ "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд" период действия настоящего абзаца устанавливается по 31 декабря 2013 года);
для целей возведения строений:
договор аренды земельного участка или свидетельство о праве собственности на земельный участок, или иные документы, подтверждающие право пользования земельным участком (земельной долей), расположенным (расположенной) в границах муниципального образования, в котором планируется заготовка древесины;
разрешение на строительство в случаях, указанных в части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
для иных собственных нужд:
договор аренды земельного участка или свидетельство о праве собственности на земельный участок или иные документы, подтверждающие право пользования земельным участком (земельной долей), расположенным (расположенной) в границах муниципального образования, в котором планируется заготовка древесины;
документы, указанные в подпункте 2.6.3 временного административного регламента, подтверждающие право собственности (пользования) жилыми или нежилыми помещениями или строениями, расположенными на земельном участке в границах муниципального образования, в котором планируется заготовка древесины;
технический паспорт на жилой дом или технический паспорт домовладения, или технический паспорт здания (строения), или технический паспорт жилого помещения (квартиры), или иные документы, которые содержат описание зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке в границах муниципального образования, в котором планируется заготовка древесины, и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе для ремонта жилого дома, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения с указанием сведений об износе жилого или нежилого помещения или строения более чем на 25 процентов;
разрешение на строительство в случаях, указанных в части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.6.3.Документы, подтверждающие право собственности на жилые или нежилые помещения или строения:
свидетельство о государственной регистрации права;
иные документы, зарегистрированные специализированным бюро технической инвентаризации в установленном в соответствии с Рекомендациями по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятыми Росжилкоммунсоюзом 1 января 1991 года, порядке:
государственные акты на право пользования или право владения землей, а также аналогичные им акты о предоставлении земельных участков для строительства и эксплуатации зданий конкретного назначения, содержащие сведения о застройщиках;
акты государственных комиссий о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, содержащие сведения о заказчике (застройщике), эксплуатационной организации и назначении объекта;
решения органов государственного управления о передаче зданий в собственность или владение предприятий, организаций и учреждений с приложенными актами приемки-передачи;
акты национализации и списки национализированных или муниципализированных зданий;
акты демуниципализации и денационализации зданий;
решения предусмотренных законом органов о передаче или отчуждении самовольно возведенных, бесхозяйных, конфискованных и бесхозяйно содержимых зданий;
решения арбитража, устанавливающие обязанности и доли участия сторон в расходах по содержанию и эксплуатации зданий;
нотариально удостоверенные договоры о праве застройки, а также нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности, заключенные до 26 августа 1948 года;
договоры об отчуждении зданий (купли-продажи, мены, дарения), составленные в соответствии с требованиями действующего на период свершения сделки законодательства;
свидетельства о наследовании или вступившие в силу решения суда, устанавливающие права и обязанности сторон по наследственному имуществу;
акты и решения органов государственного, территориального, отраслевого управления о передаче зданий и помещений в собственность переселенцев;
нотариально заверенные выписки из реестров нотариальных контор об удостоверении договоров по отчуждению зданий и выдаче свидетельств о наследстве;
копии актов о продаже зданий с публичных торгов и аукционов;
свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданные нотариальной конторой;
нотариально удостоверенные договоры о разделе зданий и помещений между супругами;
надлежаще оформленные договоры или соглашения между совладельцами об установлении их долей в расходах по содержанию строений, сооружений и передаточных устройств, входящих в состав инвентарного объекта;
решения исполкома местного Совета о регистрации конкретных физических или юридических лиц владельцами инвентарного объекта, составленные в соответствии с действующим законодательством;
регистрационные удостоверения коммунальных органов, выданные на основании решений исполкома местного Совета народных депутатов.
В случае если заявителем не представлено свидетельство о государственной регистрации права, указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) представляется по межведомственному запросу комитета уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Документы, подтверждающие право пользования жилыми или нежилыми помещениями или строениями:
договор социального найма жилого помещения;
договор аренды здания или сооружения, договор найма жилого помещения, договор безвозмездного пользования.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
документы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
По своему желанию заявитель дополнительно вправе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие в заявлении или наличие не в полном объеме сведений, указанных в подпункте 2.6.1 временного административного регламента;
непредставление копий документов, подтверждающих нуждаемость заявителя в древесине, указанных в подпункте 2.6.2 временного административного регламента;
превышение заявленного к заготовке объема древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие в указанном заявителем муниципальном районе лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленного объема древесины с требуемыми качественными показателями;
наличие в заявлении цели использования испрашиваемой древесины, не соответствующей установленной областным законом от 23.12.2010 N 882-ОЗ "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд";
2.9.2.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги:
время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 4 часов.
2.13.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги:
продолжительность действий по приему и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с приложением комплекта документов составляет один день.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с приложением комплекта документов осуществляется по месту нахождения лесничества.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
рабочее место должностного лица комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам для оперативного информирования;
необходимая информация по предоставлению государственной услуги представлена на информационных стендах, расположенных в доступном для просмотра месте в здании комитета;
места приема и информирования оборудованы столами и стульями для возможности заполнения необходимых документов;
учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
2.15.1.Заявитель на стадии рассмотрения его обращения в комитет имеет право:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц комитета при предоставлении государственной услуги;
осуществлять иные действия, не противоречащие временному административному регламенту;
2.15.2.Должностные лица комитета обеспечивают:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений заявителей;
получение в установленном порядке необходимых для рассмотрения письменных обращений заявителей документов и материалов;
принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
2.15.3.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей в комитете являются:
достоверность и полнота предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
3.1.Состав и последовательность административных процедур (действий):
прием и регистрация заявления с приложением комплекта документов;
проверка заявления и прилагаемого комплекта документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и областного законодательства;
направление заявителю информации о принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
проведение мероприятий по определению места заготовки требуемого количества древесины, перечету лесных насаждений, предлагаемых к заготовке, материально-денежной оценке лесосеки, определению окончательной стоимости заявленного объема древесины, подготовка проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 2 к временному административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления с приложением комплекта документов:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в лесничество письменного заявления в соответствии с требованиями пункта 2.6 временного административного регламента;
3.2.2.Документы представляются в подлинниках и копиях. Копии документов заверяются нотариусом либо должностным лицом, осуществляющим прием документов, штампом "копия верна" и личной подписью;
3.2.3.Заявление с приложением комплекта документов поступает в лесничество лично или через представителя, действующего на основании доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3.2.4.Заявление с приложением комплекта документов в течение одного дня с момента поступления регистрируется в книге регистрации лесничества.
3.3.Проверка заявления и прилагаемого комплекта документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и областного законодательства:
3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом лесничества заявления с приложением комплекта документов;
3.3.2.Должностное лицо лесничества, ответственное за проверку заявлений, проверяет заявление и прилагаемый комплект документов на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 временного административного регламента;
3.3.3.Срок административной процедуры по проверке заявления и прилагаемого комплекта документов составляет 10 рабочих дней с даты получения заявления.
3.4.Направление заявителю информации о принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги:
3.4.1.Информация о принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в виде почтового отправления (заказным письмом с уведомлением о вручении) по адресу, указанному заявителем, либо вручается непосредственно заявителю или его представителю под роспись.
3.5.Проведение мероприятий по определению места заготовки требуемого количества древесины, перечету лесных насаждений, предлагаемых к заготовке, материально-денежной оценке лесосеки, определению окончательной стоимости заявленного объема древесины, подготовка проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд:
3.5.1.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 временного административного регламента, лесничеством проводятся мероприятия по:
определению места заготовки требуемого количества древесины с учетом удаленности от места жительства заявителя, транспортной доступности лесных насаждений, качественных и количественных показателей лесных насаждений;
перечету лесных насаждений, предлагаемых к заготовке;
материально-денежной оценке лесосеки;
определению окончательной стоимости заявленного объема древесины;
подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
3.5.2.В случае неявки гражданина (или его представителя по доверенности) для подписания договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд неявка расценивается как отказ от заключения договора, о чем должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, делаются записи в журнале регистрации заявлений и на проекте договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
3.6.Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд:
3.6.1.Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заключается в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1.Текущий контроль за исполнением должностными лицами требований временного административного регламента:
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением должностными лицами комитета (далее - ответственные должностные лица комитета) административных процедур (действий), определенных временным административным регламентом, при предоставлении государственной услуги и принятием ими решений осуществляется председателем комитета или заместителем председателя комитета.
Контроль за надлежащим исполнением требований временного административного регламента ответственными должностными лицами лесничества осуществляется начальником отдела - лесничим лесничества;
4.1.2.Ответственные должностные лица комитета несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур (действий), указанных во временном административном регламенте;
4.1.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений временного административного регламента.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа комитета и проверки исполнения положений временного административного регламента;
4.2.2.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок, которые могут носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц);
4.2.3.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки);
4.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:
4.3.1.Персональная ответственность ответственных должностных лиц комитета закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.3.2.По результатам контроля председателем комитета или заместителем председателя комитета принимается решение по устранению допущенных нарушений, наложению соответствующих дисциплинарных взысканий.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в комитет.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:
заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом комитета (в том числе в случае ненадлежащего исполнения им обязанностей при предоставлении государственной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений временного административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления и прилагаемого комплекта документов о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
отказ комитета, должностного лица комитета, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения нет.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта комитета, областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии в письменной либо электронной форме.
5.5.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
заявитель имеет право на получение информации о стадии рассмотрения своего заявления, информации о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности, рабочем телефоне должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги.
5.6.Жалоба, поступившая в комитет, рассматривается председателем комитета или заместителем председателя комитета.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы:
жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре (действию) либо инстанции обжалования:
5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы;
5.8.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;
5.8.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6 временного административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.