Постановление от 29.05.2012 г № 2115
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка правоустанавливающих документов на приватизацию жилищного фонда, включая пакет документов для государственной регистрации права собственности»
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка правоустанавливающих документов на приватизацию жилищного фонда, включая пакет документов для государственной регистрации права собственности".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА, ВКЛЮЧАЯ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Подготовка правоустанавливающих документов на приватизацию жилищного фонда, включая пакет документов для государственной регистрации права собственности" (далее - муниципальная услуга), определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при оказании практического содействия в реализации прав граждан на приватизацию муниципального и государственного жилищного фонда в Великом Новгороде.
1.2.Право на получение муниципальной услуги имеют граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма на территории Великого Новгорода (далее - заявители).
От имени временно отсутствующих лиц заявления о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации могут подавать их представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной.
В интересах несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, недееспособных граждан действуют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют с согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
1.3.Основными принципами передачи жилых помещений в собственность граждан являются добровольность и безвозмездность.
Каждый гражданин имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации только один раз.
За несовершеннолетними, ставшими собственниками жилого помещения в порядке приватизации, сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с соглашением, достигнутым между этими лицами при подаче заявления на приватизацию.
Отказ граждан от включения в число участников общей собственности на жилое помещение оформляется заявлением о согласии на приватизацию жилого помещения без участия гражданина (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту), удостоверяемым специалистом отдела по работе с недвижимостью муниципального казенного учреждения "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода" (далее - МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода"), или согласием, нотариально удостоверенным, или согласием, приравненным к нотариально удостоверенному.
Отказ от включения недееспособных, ограниченно дееспособных граждан в число участников общей собственности на жилое помещение может быть осуществлен опекунами или согласован попечителями при наличии разрешения органов опеки и попечительства.
Уменьшение доли в праве на жилое помещение несовершеннолетнего, недееспособного и (или) ограниченно дееспособного по сравнению с другими гражданами, участвующими в приватизации, допускается только с разрешения органов опеки и попечительства.
1.4.Объектами приватизации жилищного фонда в Великом Новгороде являются отдельные квартиры, комнаты гостиничного типа, жилые помещения (комнаты) в коммунальных квартирах и комнаты.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - подготовка правоустанавливающих документов на приватизацию жилищного фонда, включая пакет документов для государственной регистрации права собственности.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода".
Муниципальная услуга предоставляется по адресу: Великий Новгород, Большая Власьевская ул., д. 6, каб. N 12, N 14, N 15.
Почтовый адрес: Большая Власьевская ул., д. 6, Великий Новгород, 173007.
Адрес интернет-сайта: www.adm.nov.ru.
2.3.График (режим) приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
понедельник - четверг: 08.30 - 13.00, 14.00 - 16.30 технологические перерывы: 09.45 - 10.00, 15.30 - 16.45 пятница: 08.30 - 13.00 технологический перерыв: 09.45 до 10.00 суббота, воскресенье: выходные дни.
Информирование заявителей осуществляется по следующим контактным телефонам: (8162)983-573, 983-574, 983-577, 983-625.
2.4.Специалисты отдела по работе с недвижимостью МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода", предоставляющие муниципальную услугу (далее - специалисты отдела по работе с недвижимостью), предоставляют консультации по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся при личном обращении и по телефону (продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 5 минут).
2.5.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с государственными и муниципальными органами.
В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также иных необходимых сведений МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" осуществляет взаимодействие с:
комитетом по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода;
муниципальным бюджетным учреждением Великого Новгорода "Городское хозяйство";
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
При необходимости получения документов, находящихся в распоряжении государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, осуществляется направление межведомственного запроса по каналам межведомственного взаимодействия.
2.6.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
направление (выдача) заявителю письма о заключении договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации с предложением устранить причины, препятствующие осуществлению приватизации;
направление (выдача) заявителю письменного отказа в заключении договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
2.7.Срок предоставления муниципальной услуги:
время принятия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - до 40 минут;
срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" составляет не более 60 дней со дня подачи документов.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
решением Думы Великого Новгорода от 25.03.2004 N 702 "О приватизации муниципального жилищного фонда Великого Новгорода";
постановлением Администрации Великого Новгорода от 04.05.2009 N 134 "Об утверждении тарифов на услуги, оказываемые муниципальным учреждением "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода" на договорной основе";
Уставом муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода", утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.10.2011 N 4743;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
2.9.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление по примерной форме согласно приложениям N 2, N 3, N 4 к настоящему Административному регламенту и следующие документы:
документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (копия ордера и (или) договор социального найма);
справку с места жительства о составе семьи с отметкой, что она выдана для приватизации;
справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию не было использовано (в случае переезда из другого населенного пункта после 4 июля 1991 года);
справку, подтверждающую регистрацию по месту жительства с 4 июля 1991 года (в случае отсутствия в паспорте записи о регистрации с 4 июля 1991 года);
решение суда о признании факта проживания гражданина на территории Российской Федерации (в случае отсутствия документов, предусмотренных абзацами четвертым, пятым настоящего пункта);
документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина по новому месту жительства (если этот несовершеннолетний, недееспособный, ограниченно дееспособный гражданин снят с регистрационного учета в жилом помещении в течение года, предшествующего приватизации этого жилого помещения);
копию поэтажного плана на жилое помещение, выданную государственным органом (организацией), осуществляющим(ей) государственный учет, техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества (в случае приватизации жилого помещения в коммунальной квартире либо комнат(ы), исключенных(ой) из числа общежитий на основании постановления Администрации Великого Новгорода);
разрешение органов опеки и попечительства (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
документы, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя);
копию охранного свидетельства (в случае приватизации забронированного жилого помещения);
нотариально удостоверенную доверенность (и ее нотариально удостоверенную копию) или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной (если договор передачи жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом);
технический паспорт на жилое помещение, выданный органом, уполномоченным осуществлять государственный технический учет;
договор поручения (в случае если предприятия и учреждения делегируют свои полномочия по приватизации ведомственного жилищного фонда).
Заявление на приватизацию подписывается всеми совершеннолетними заявителями, в том числе признанными судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В интересах несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, недееспособных граждан действуют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют с согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
При подаче документов на приватизацию жилого помещения необходимо присутствие всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом каждый член семьи должен представить документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении).
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом отдела по работе с недвижимостью, осуществляющим прием документов, штампом "копия верна" и личной подписью.
Документы для предоставления муниципальной услуги не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.10.Основания для отказа в приеме документов:
обращение с заявлением ненадлежащего лица;
обращение с заявлением на приватизацию имущества, не находящегося в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород;
присутствие не всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет при подаче документов на приватизацию жилого помещения;
непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2.9 настоящего Административного регламента;
оформление без соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента;
наличие в представленных документах исправлений и (или) противоречий, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.11.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
заявитель отказался от исполнения договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации до истечения двухмесячного срока, известив об этом МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" в письменном виде;
невозможность принятия решения о приватизации жилого помещения по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
отсутствие добровольного согласия всех совместно проживающих заявителей;
повторное (с момента совершеннолетия) использование права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования;
непредставление документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений;
отсутствие решения о приватизации служебного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, вынесенного постановлением Администрации Великого Новгорода;
жилое помещение находится в аварийном состоянии;
жилое помещение находится в общежитии;
жилое помещение расположено в доме закрытого военного городка;
отсутствие сведений о собственнике приватизируемого жилого помещения;
отсутствие сведений о принадлежности жилого помещения к муниципальному или государственному жилищному фонду.
2.12.Сроки и размер платы за предоставление муниципальной услуги определены в соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 04.05.2009 N 134 "Об утверждении тарифов на услуги, оказываемые муниципальным учреждением "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода" на договорной основе" :
| N п/п | Наименование тарифа | Тариф (руб.) |
| 1. | Подготовка правоустанавливающих документов на приватизацию жилищного фонда в течение двух месяцев, включая пакет документов для государственной регистрации права собственности | 643,00 |
| 2. | То же в течение 14 календарных дней | 2756,00 |
| 3. | То же в течение 7 календарных дней | 5511,00 |
| 4. | То же в течение 3 календарных дней | 12860,00 |
| 5. | Повторная подготовка правоустанавливающих документов на приватизацию жилищного фонда по вине заявителя | 54,00 |
Предоставление муниципальной услуги определяется возмездным договором на оказание услуг согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту, сторонами которого являются МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" и заявитель (заявители).
2.13.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.14.Время регистрации заявления не должно превышать 40 минут.
2.15.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела по работе с недвижимостью.
Вход в здание МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, адресе, режиме работы.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода". Места ожидания должны быть комфортными для заявителей и оптимальными для работы специалистов отдела по работе с недвижимостью.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги или получение результата муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
Рабочие места оборудуются компьютерами (с установленными справочно-правовыми системами на каждого специалиста отдела по работе с недвижимостью) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях заявителей и специалистов отдела по работе с недвижимостью.
2.16.К показателям доступности и качества предоставления муниципальной услуги относятся:
наличие доступа заявителей к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в местах ее размещения;
получение заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
исполнение специалистами отдела по работе с недвижимостью административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
правильное и грамотное оформление специалистами отдела по работе с недвижимостью документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
проверку документов и прием заявления;
рассмотрение документов;
подготовку договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации;
заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации;
архивирование документов.
Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
3.2.Основанием для начала административной процедуры - проверка документов и прием заявления является представление заявителями заявлений по примерной форме согласно приложениям N 2, N 3, N 4 к настоящему Административному регламенту и документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, в МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода".
При приеме документов специалист отдела по работе с недвижимостью проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления.
Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, о чем вносятся сведения в журнал регистрации заявлений и электронную базу данных Администрации Великого Новгорода (программа "Система управления обслуживанием заявок").
Одновременно с заявлением на приватизацию жилого помещения заявители заполняют согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
Специалист отдела по работе с недвижимостью составляет договор на оказание услуг согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту. Договор на оказание услуг составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, подписывается с одной стороны директором (заместителем директора по нотариально удостоверенной доверенности) МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода", с другой стороны одним из заявителей.
Результатом административной процедуры является зарегистрированное в установленные сроки заявление и подписанный сторонами договор на оказание услуг.
3.3.Основанием для начала административной процедуры - рассмотрение документов является поступление пакета документов специалисту отдела по работе с недвижимостью.
Специалист отдела по работе с недвижимостью проводит проверку законности требования заявителей о приватизации жилого помещения:
заказывает в комитете по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода выписки из реестра муниципального имущества на приватизируемое жилое помещение;
получив выписки из реестра муниципального имущества, проверяет принадлежность жилого помещения к муниципальной собственности и, в случае необходимости, запрашивает документы, подтверждающие право муниципальной собственности и (или) право оперативного управления;
проверяет наличие и соответствие требованиям законодательства Российской Федерации документа о найме жилого помещения;
проверяет наличие и соответствие требованиям законодательства Российской Федерации документов, подтверждающих неиспользование заявителями права на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде;
проверяет наличие и действительность других представленных заявителями документов.
При выявлении оснований для отказа в представлении муниципальной услуги специалист отдела по работе с недвижимостью оформляет пакет документов для отказа в предоставлении муниципальной услуги и направляет его в Администрацию Великого Новгорода для подготовки правового акта Администрации Великого Новгорода.
Срок административной процедуры - не более 45 дней со дня подачи заявителями всех необходимых документов.
Результатом административной процедуры является мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги либо принятие положительного решения и подготовка договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
3.4.Основанием для начала административной процедуры - подготовка договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации является положительный результат проверки законности требования заявителей о приватизации жилого помещения.
Специалист отдела по работе с недвижимостью заносит в базу данных коэффициенты для расчета стоимости жилого помещения с учетом его площади и потребительских качеств в соответствии с Методикой оценки стоимости жилья, передаваемого в собственность граждан, утвержденной решением Новгородской городской Думы от 22.11.96 N 18 .
Специалист отдела по работе с недвижимостью оформляет проект договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Специалист отдела по работе с недвижимостью готовит комплект документов, необходимых для регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, в том числе заявление о регистрации права муниципальной собственности (права оперативного управления) и перехода права к гражданам и справку о том, что заявителями не было использовано ранее право на приватизацию жилого помещения на территории Великого Новгорода.
Специалист отдела по работе с недвижимостью проводит окончательную правовую экспертизу.
От имени Администрации Великого Новгорода, муниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода "Городское хозяйство" договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации подписывает директор МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" (заместитель директора МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" по нотариально удостоверенной доверенности).
Срок административной процедуры - не более 10 дней.
3.5.Основанием для начала административной процедуры - заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации является явка заявителя в МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" для заключения договора.
Специалист отдела по работе с недвижимостью:
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителей и их представителей, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заявителей;
проверяет факт оплаты предоставления муниципальной услуги;
предлагает заявителям ознакомиться с текстом договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации и проверить свои данные;
разъясняет условия договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в случае возникновения вопросов;
предлагает заявителям подписать договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации;
вносит в книгу текущей регистрации договоров передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации дату заключения договора, реестровый номер договора, номер инвентарного дела, адрес жилого помещения, фамилию, имя, отчество и паспортные данные заявителей и предлагает заявителям расписаться в книге текущей регистрации договоров приватизации;
заверяет подписи заявителей на всех трех экземплярах договоров передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации;
выдает документы, сообщает о необходимости государственной регистрации права собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и о месте нахождения регистрирующего органа;
вносит сведения о заключении договора передачи жилья в собственность граждан в порядке приватизации в электронную базу данных Администрации Великого Новгорода;
закрывает заявку в программе "Система управления обслуживанием заявок".
Результатом административной процедуры является заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
3.6.Основанием для начала административной процедуры - архивирование документов является поступление специалисту отдела по работе с недвижимостью пакета документов для формирования инвентарного дела. Заключенные договоры вместе с документами, послужившими основанием для их заключения, приватизации, архивируются специалистами отдела по работе с недвижимостью и передаются на хранение в муниципальный архив по муниципальному жилищному фонду.
4.Форма контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Директор, заместитель директора МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" осуществляют текущий контроль за соблюдением специалистами отдела по работе с недвижимостью выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения директором, заместителем директора МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" или иными уполномоченными лицами проверок соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, муниципальных правовых актов Великого Новгорода, а также требований настоящего Административного регламента.
4.3.В ходе текущего контроля проводятся проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами отдела по работе с недвижимостью.
4.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании ежемесячных или годовых планов работы МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода"), внеплановыми (проводятся по решению директора МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода"), комплексными (рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги) и тематическими (рассматриваются отдельные вопросы), а также проверки по обращению заявителя.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде отчета, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Специалисты отдела по работе с недвижимостью несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур. Персональная ответственность специалистов отдела по работе с недвижимостью закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений специалист отдела по работе с недвижимостью несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новгородской области об административных правонарушениях.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов отдела по работе с недвижимостью
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов отдела по работе с недвижимостью в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела по работе с недвижимостью, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной или электронной форме в МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода".
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, следующим лицам:
специалистов отдела по работе с недвижимостью, должностных лиц - директору МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода";
директора МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода" - заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующего МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода", первому заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела по работе с недвижимостью решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела по работе с недвижимостью;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела по работе с недвижимостью.
Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста отдела по работе с недвижимостью, а также членов его семьи, специалист отдела по работе с недвижимостью, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист отдела по работе с недвижимостью, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих персональные данные другого лица, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.Жалоба, поступившая в МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода", подлежит рассмотрению должностным лицом, специалистом отдела по работе с недвижимостью, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела по работе с недвижимостью в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, специалистом отдела по работе с недвижимостью МКУ "УХТО Администрации Великого Новгорода", наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, специалист отдела по работе с недвижимостью, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица, специалиста отдела по работе с недвижимостью в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложения
2012-05-29 Приложение к Постановлению от 29 мая 2012 года № 2115