Областной закон от 30.05.2012 г № 74-ОЗ
Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области
N 181-5 ОД
Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи), Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и в целях реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Новгородской области.
Статья 1.Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи и случаи предоставления такой помощи
1.В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи право на ее получение на территории области имеют граждане, указанные в статье 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" в случаях, указанных в статьях 20 и 21 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Дополнительно право на получение бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
2) неработающие граждане, являющиеся инвалидами III группы;
3) граждане, вынужденно покинувшие территорию своего государства и прибывшие в Новгородскую область, изъявившие желание добровольно переселиться в Новгородскую область, по следующим вопросам:
а) оформление разрешительных документов для пребывания (проживания) на территории области;
б) прием в гражданство Российской Федерации;
в) о признании беженцем, продлении и лишении статуса беженца, предоставлении и лишении временного убежища на территории Российской Федерации;
г) оформление патентов, разрешений на осуществление трудовой деятельности.
2.В экстренных случаях право на бесплатную юридическую помощь имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в случае принятия решения об оказании таковой, в порядке, установленном Правительством Новгородской области.
Статья 2.Полномочия областной Думы
К полномочиям областной Думы относится издание областных законов и иных нормативных правовых актов области в сфере регулирования вопросов предоставления бесплатной юридической помощи, а также установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, и контроль за их исполнением.
Статья 3.Полномочия Правительства Новгородской области
К полномочиям Правительства Новгородской области относятся:
1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) определение органа исполнительной власти области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган исполнительной власти области), и его компетенции;
3) определение органов исполнительной власти области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области, установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;
4) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
5) определение размера и порядка оплаты труда субъектов (за исключением адвокатов), оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
6) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
7) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Статья 4.Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами
1.Адвокаты принимают участие в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи в порядке, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим областным законом.
2.Адвокаты наделены правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в соответствии с положениями Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и порядком, установленном настоящим областным законом.
3.Для получения бесплатной юридической помощи адвокатов граждане, указанные в статье 1 настоящего областного закона, представляют адвокату письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи, документ, удостоверяющий личность, а также документ (документы), определяющий принадлежность гражданина к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Статья 5.Размер и порядок оплаты труда адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, компенсация их расходов на оказание такой помощи
1.За оказанную адвокатом юридическую помощь оплата осуществляется с учетом фактически оказанной юридической помощи исходя из размера согласно приложению 1 к настоящему областному закону.
2.Для оплаты оказанной юридической помощи Адвокатская палата Новгородской области представляет в уполномоченный орган исполнительной власти области:
1) акт об оказании адвокатом юридической помощи, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему областному закону;
2) счет за оказание адвокатом юридической помощи.
3.Денежные средства для оплаты оказанной юридической помощи перечисляются уполномоченным органом исполнительной власти области на счет, указанный Адвокатской палатой Новгородской области, в течение двадцати дней со дня получения указанных в части 2 настоящей статьи документов.
4.Адвокатам, участвующим в системе государственной бесплатной юридической помощи, компенсируются расходы на оказание такой помощи.
В состав расходов, подлежащих компенсации за счет средств областного бюджета, входят:
1) стоимость расходных материалов, использованных при осуществлении поручения об оказании бесплатной юридической помощи (бумага для ксерокса или факса, картридж, тонер, канцелярские товары) в размере фактических расходов, подтвержденных отчетными документами;
2) стоимость проезда в связи с осуществлением оказания юридической помощи, подтвержденная проездными документами, а в случае использования личного транспорта - возмещение расходов по использованию личного транспорта по нормам, установленным в приложении 3 к настоящему областному закону;
3) стоимость расходов по найму жилого помещения в связи с осуществлением поручения об оказании юридической помощи по нормам, установленным в приложении 3 к настоящему областному закону.
5.Компенсация расходов, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном Правительством Новгородской области.
Статья 6.Представление Адвокатской палатой Новгородской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи
Адвокатская палата Новгородской области в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган исполнительной власти области ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи.
Статья 7.Исключена
Статья 8.О признании утратившим силу областного закона
Признать утратившим силу областной закон от 31.05.2011 N 1002-ОЗ "О реализации Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 08.06.2011).
Статья 9.Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
30 мая 2012 года
N 74-ОЗ
Приложения
2012-05-23 Приложение к Областной закон от 30 мая 2012 года № 74-ОЗ