Приложение к Постановлению от 27.02.2012 г № 35 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной функции «Организация подготовки и проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий на территории любытинского сельского поселения» I. общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация подготовки и проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Любытинского сельского поселения" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии:
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом "Основы законодательства РФ о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;
Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Законом Новгородской области от 10.04.2009 N 399-КЗ "О физической культуре и спорте в Новгородской области";
Уставом Любытинского сельского поселения.
1.2.Настоящий Регламент должен быть соблюден при исполнении муниципальной функции специалистом организационно-правового отдела Администрации Любытинского сельского поселения.
1.3.Муниципальная функция предоставляется Администрацией Любытинского сельского поселения. В Администрации Любытинского сельского поселения предоставление муниципальной функции осуществляется специалистом организационно-правового отдела.
1.4.Информация о местах нахождения, графике работы, адресах электронной почты и номерах телефонов для справок Администрации Любытинского сельского поселения и специалиста, непосредственно осуществляющего муниципальную функцию, размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
на информационных стендах, в информационных листовках;
посредством публикации в районной газете "Любытинские вести";
в средствах массовой информации;
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Место нахождения специалиста, осуществляющего муниципальную функцию:
здание Администрации Любытинского сельского поселения.
Почтовый адрес:
174760, Новгородская область, Любытинский район,
п. Любытино, ул. Советов, 10.
График работы:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Телефоны:
главный специалист: 8(81668)62-206.
Адрес электронной почты: lubposelenie@yandex.ru.
II.Стандарт исполнения муниципальной функции
2.1.Наименование муниципальной услуги
Организация подготовки и проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальную функцию
Муниципальную услугу осуществляет специалист Администрации Любытинского сельского поселения.
2.3.Правовые основы исполнения муниципальной функции
Муниципальная функция осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом "Основы законодательства РФ о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;
Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Уставом Любытинского сельского поселения;
настоящим Административным регламентом.
2.4.Результат исполнения муниципальной функции
Конечным результатом исполнения муниципальной функции является организация подготовки и проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Любытинского сельского поселения:
создание условий для формирования и удовлетворения запросов и потребностей населения Любытинского сельского поселения всех возрастов;
успешное проведение районных культурно-массовых мероприятий с участием профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, солистов, мастеров культуры и искусства в творческой программе мероприятий;
формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышение уровня образованности в этой области;
улучшение качества физического воспитания населения Любытинского сельского поселения всех возрастов;
обеспечение реализации прав жителей Любытинского муниципального поселения на получение комфортных условий для организации досуга.
2.5.Описание потребителей
Потенциальными потребителями муниципальной функции являются:
каждый житель, проживающий и находящийся на территории Любытинского сельского поселения, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии;
организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели.
2.6.Порядок информирования о правилах осуществления муниципальной функции
Информация о порядке предоставления муниципальной функции осуществляется:
непосредственно специалистом Любытинского сельского поселения при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством публикации в районной газете "Любытинские вести";
через размещение на информационных стендах.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.7.Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции
Для исполнения муниципальной функции организации подготовки и проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Любытинского сельского поселения потребители представляют следующие документы:
а) для физического лица:
заявление;
б) для юридического лица:
заявление.
Заявление и документы, необходимые для исполнения муниципальной функции, могут быть поданы с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Специалист не вправе требовать от потребителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также в случаях, установленных действующим законодательством.
Прием документов по исполнению муниципальной функции осуществляется по адресу: Новгородская обл., п. Любытино, ул. Советов, 10.
Принятие решения о проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий осуществляется Администрацией Любытинского сельского поселения. После принятия решения специалист Администрации:
разрабатывает Положение о проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий;
готовит финансовую смету исполнения муниципальной функции;
проводит организационную работу, необходимую для исполнения муниципальной функции.
2.8.Срок исполнения муниципальной функции
Муниципальная функция осуществляется в течение года, мероприятия проводятся согласно календарному плану работы.
2.9.Перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении муниципальной функции
Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:
отсутствие необходимых условий для исполнения муниципальной функции.
2.10.Требования к местам исполнения муниципальной функции
2.10.1.Помещения Любытинского сельского поселения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Рабочее место специалиста, исполняющего муниципальную функцию, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.10.2.Требования к оформлению входа в здание:
здание, в котором расположена Администрация Любытинского сельского поселения, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.10.3.Требования к парковочным местам:
на территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием граждан, по возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.11.Другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной функции
Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством:
консультаций специалистом Администрации Любытинского сельского поселения при личном обращении;
использования средств почтовой, телефонной связи, электронной почты;
размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Администрации Любытинского сельского поселения), публикации в средствах массовой информации;
размещения на информационных стендах.
2.12.Порядок получения консультаций об исполнении муниципальной функции
Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляются специалистом, исполняющим муниципальную функцию, при личном контакте с заявителем, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи.
2.12.1.При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу исполнения муниципальной функции специалист обязан:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке исполнения муниципальной функции;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.12.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков исполнения муниципальной функции;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
2.12.3.Консультации и прием специалистом отдела граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы Администрации Любытинского сельского поселения, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента.
2.12.4.Время консультации не должно превышать 10 минут.
2.13.Иные требования о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1.Должностные лица, исполняющие муниципальную функцию, несут ответственность за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13.2.Персональная ответственность специалиста закреплена в его должностной инструкции.
2.13.3.Сведения, ставшие известными специалисту комитета, предоставляющему государственную услугу, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ, разглашению не подлежат.
2.13.4.При утрате специалистом комитета заявления или документов назначается служебное расследование.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий
Основные действия по исполнению муниципальной функции:
совершенствование ежегодного календарного плана культурно-массовых и спортивных мероприятий Любытинского сельского поселения;
совершенствование системы культурно-массовых и спортивных мероприятий для всех слоев населения;
разработка мер по привлечению к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и социально незащищенных слоев населения;
совершенствование системы проведения официальных спортивных соревнований по различным видам спорта;
содействие участию спортивных сборных команд Любытинского сельского поселения в спортивных соревнованиях;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом;
разработка и реализация системы мер, направленных на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;
освещение официальных культурно-массовых и спортивных мероприятий в средствах массовой информации;
распространение социальной рекламы о значимости здорового образа жизни;
реализация комплекса мер по популяризации здорового образа жизни, физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, по месту работы, жительства и отдыха жителей Любытинского сельского поселения.
Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.2.Условия и порядок исполнения муниципальной функции
Потребитель имеет право на свободный доступ к участию в культурно-массовых и спортивных мероприятиях как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности.
Мероприятия по исполнению муниципальной функции осуществляются в соответствии с календарными планами проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий Любытинского сельского поселения.
Для включения в календарный план культурно-массовых и спортивных мероприятий потребитель направляет в адрес Администрации ходатайство о включении мероприятия в календарный план на соответствующий год.
Ходатайство о включении мероприятия в календарный план культурно-массовых и спортивных мероприятий на соответствующий год подлежит обязательной регистрации в Администрации Любытинского сельского поселения.
Для участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях потребитель представляет в Администрацию заявку. Заявка может быть предварительной, в которой подтверждается волеизъявление на участие в культурно-массовом или спортивном мероприятии.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах несет потребитель.
Исполнение муниципальной функции является бесплатным.
Принятие решения о проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий осуществляется Администрацией Любытинского сельского поселения. После принятия решения специалист Администрации:
разрабатывает Положение о проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий;
готовит финансовую смету исполнения муниципальной функции;
проводит организационную работу, необходимую для исполнения муниципальной функции.
IV.Контроль за исполнением настоящего регламента, ответственность за нарушение настоящего регламента
4.1.Ответственность за нарушение настоящего Регламента предусматривается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за исполнение муниципальной функции, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляет Глава администрации Любытинского сельского поселения.
4.3.В Администрации проводятся плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции.
В исключительных случаях (наличие обращений, содержащих сведения об исполнении муниципальной функции ненадлежащего качества) в Администрации могут быть проведены внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции.
4.4.За решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции, должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции, и действий
(бездействия), осуществляемых в ходе исполнения
муниципальной функции
5.1.Действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции (бездействия), решения должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.
5.2.Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
фамилию, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть заявления или жалобы;
личную подпись заявителя;
дату.
(приложение N 2 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
5.3.Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.
5.4.Граждане и организации вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке.