Приложение к Постановлению от 13.01.2012 г № 80 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории муниципального образования — городского округа великий новгород и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Право на предоставление муниципальной услуги имеют физические, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется комитетом культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода (далее - комитет).
| Местонахождение комитета | График работы комитета | Телефоны для справок | Адрес электронной почты контактных лиц комитета |
| Большая Московская ул., д. 7, Великий Новгород, 173000 | понедельник пятница 08.30 - 17.30, перерыв 13.00 - 14.00, выходные дни суббота, воскресенье | тел./факс 8(8162)63-42-32 - приемная | tvv@adm.nov.ru orvn@adm.nov.ru adp@adm.nov.ru |
2.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет (www.adm.nov.ru), на информационном стенде в разделе "Социальная сфера", в подразделе "Культура".
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю:
выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации);
письма комитета об отсутствии у объекта статуса объекта культурного наследия.
2.5.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по письменному заявлению составляет 30 дней, при индивидуальном устном консультировании - 30 минут.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1;
Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород;
историко-архитектурным опорным планом г. Новгорода, разработанным государственным институтом проектирования городов "Гипрогор" 14.09.95 N 370 и согласованным Министерством культуры Российской Федерации 10.04.95;
историко-археологическим опорным планом окрестностей Софийской стороны г. Новгорода, утвержденным постановлением Администрации города от 17.04.96 N 85.
2.7.Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить заявление на предоставление муниципальной услуги в 1 экземпляре в свободной форме, в котором необходимо указать почтовый адрес объекта или местонахождение земельного участка, по которым запрашивается информация, а также фамилию, имя, отчество заявителя, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес. На заявлении проставляется дата подачи заявления и подпись заявителя.
2.8.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
непосредственного обращения заявителей (при личном обращении либо по телефону) в отдел по культурному наследию комитета (далее - отдел);
писем на бланке комитета;
информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, информационных стендах, размещенных в помещении комитета.
2.9.При ответе на телефонные звонки специалист должен представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа местного самоуправления, выслушать и уточнить суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми.
При личном обращении заявителя специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать ответ на заданный заявителем вопрос.
В конце консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Ответ на заявление и обращение по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, исполнившего этот ответ. Ответ на заявление подписывается председателем комитета. Ответ на заявление и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления.
2.10.Основанием для отказа в приеме документов является наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
2.11.Причиной отказа в предоставлении муниципальной услуги является невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения, отсутствие данных о заявителе (фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес), подписи или невозможность прочтения заявления.
2.12.За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.13.Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется в комитете и передается специалисту в отдел не позднее трех дней со дня поступления заявления.
2.14.Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды, организованные в соответствии с требованиями пункта 2.15 настоящего Административного регламента.
2.15.На информационных стендах в комитете размещаются следующие информационные материалы:
наименование муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок предоставления муниципальной услуги;
необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.К показателям доступности и качества исполнения муниципальной услуги относятся:
наличие для заявителей доступа к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
возможность получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
исполнение специалистами отдела административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
правильное и грамотное оформление специалистами отдела документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;
подготовку и выдачу ответа на заявление с приложением к нему выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации) либо письма комитета об отсутствии у объекта статуса объекта культурного наследия.
3.2.Основанием для начала административной процедуры - прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами является представление заявителем по почте или при личном обращении заявления, указанного в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется в комитете.
Максимальный срок передачи заявления на предоставление муниципальной услуги специалисту не должен превышать трех дней с момента регистрации заявления в комитете.
Специалист, отвечающий за предоставление муниципальной услуги, готовит ответ на заявление с приложением к нему выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации), либо письмо комитета об отсутствии у объекта статуса объекта культурного наследия, либо письмо об отказе в выдаче запрашиваемого документа, которое подписывает председатель комитета в течение двух дней с момента его получения от специалиста.
Председатель комитета несет персональную ответственность за сроки и порядок предоставления муниципальной услуги, определенные в настоящем Административном регламенте.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется заведующим отделом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
Ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем комитета.
4.3.Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя:
проведение проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента;
рассмотрение результатов проверок.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Заявитель может обжаловать действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке председателю комитета.
5.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или путем направления письменного обращения.
5.4.При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.5.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
5.6.Порядок продления рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.7.Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, в который направляется письменная жалоба, должность, фамилию, имя, отчество специалиста, на которого подается жалоба (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
5.8.К письменной жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.11.Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не направляется.
5.12.При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, комитет вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.13.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.15.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.16.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации.