Закон от 05.12.2011 г № 1137-ОЗ
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области (далее - фонд ОМС) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда ОМС в сумме 3623875,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд ОМС) в сумме 3362477,2 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 221737,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета фонда ОМС в сумме 3661106,8 тыс. рублей;
3) предельный объем дефицита бюджета фонда ОМС в сумме 37231,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета фонда ОМС на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда ОМС на 2013 год в сумме 2376716,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС в сумме 2337167,9 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 2376573,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС в сумме 2337167,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета фонда ОМС на 2013 год в сумме 2376716,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2376573,3 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов бюджета фонда ОМС и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета фонда ОМС
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета фонда ОМС на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему областному закону.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета фонда ОМС согласно приложению 2 к настоящему областному закону.
Статья 3.Бюджетные ассигнования бюджета фонда ОМС на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Утвердить распределение расходов бюджета фонда ОМС на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 3 к настоящему областному закону.
Статья 4.Структура доходов бюджета фонда ОМС
Утвердить структуру доходов бюджета фонда ОМС на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему областному закону.
Статья 5.Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета фонда ОМС, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС и областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов, в 2012 году и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 5 к настоящему областному закону.
2.Установить, что бюджетные ассигнования бюджета фонда ОМС, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС и областного бюджета, направляются на:
1) обязательное медицинское страхование неработающего населения;
2) финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
3) выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
4) проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
6) реализацию программы модернизации здравоохранения Новгородской области;
7) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
3.Установить, что межбюджетные трансферты из областного бюджета, передаваемые в 2012 году Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Новгородской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования, направляются на финансирование:
1) для перехода на преимущественно одноканальное финансирование медицинских организаций области в рамках программы модернизации здравоохранения Новгородской области на 2011 - 2012 годы в сумме 109810,4 тыс. рублей;
2) для реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения Новгородской области на 2011 - 2012 годы в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, в сумме 26776,1 тыс. рублей.
Статья 6.Особенности исполнения бюджета фонда ОМС в 2012 году
1.Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета фонда ОМС остатки средств бюджета фонда ОМС по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом от 23.12.2010 N 881-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", предусмотренных:
1) на дополнительную диспансеризацию работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - на завершение расчетов в первом квартале 2012 года и реализацию указанных мероприятий в 2012 году;
2) на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
3) на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в бюджетную роспись бюджета фонда ОМС.
2.Установить нормированный страховой запас финансовых средств фонда ОМС на 2012 год в размере 152526,6 тыс. рублей. Фонд ОМС использует средства нормированного страхового запаса на:
1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам ОМС затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами Новгородской области, на территории которой выдан полис обязательного медицинского страхования в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Новгородской области гражданам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в составе нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами ОМС;
3) на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, в размере не более 5 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;
4) на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи в размере не более 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.
3.Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые сверх доходов, утвержденных настоящим областным законом, на дополнительную диспансеризацию работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию мероприятий по модернизации здравоохранения Новгородской области, и не распределенные по Новгородской области в Федеральном законе от 30 ноября 2011 года N 370-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета фонда ОМС и направляются на осуществление расходов на основании внесения изменений в сводную бюджетную роспись фонда ОМС на 2012 год.
4.Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета фонда ОМС межбюджетные трансферты, поступившие на счета по учету средств обязательного медицинского страхования, сверх объема, утвержденного статьями 4, 5 настоящего областного закона, на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования, за исключением целевых средств, предоставляемых на реализацию мероприятий по модернизации здравоохранения Новгородской области.
5.Установить, что доходы, поступившие на счет по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим областным законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись фонда ОМС.
Статья 6-1.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда ОМС на 2012 год
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда ОМС на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему областному закону.
Статья 7.Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций
Установить на 2012 год норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,7 процента для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Новгородской области, от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 8.Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
5 декабря 2011 года
N 1137-ОЗ
Приложения
2011-11-30 Приложение к Закону от 05 декабря 2011 года № 1137-ОЗ Перечень