Приложение к Постановлению от 14.11.2011 г № 4984 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка» 1. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Право на получение муниципальной услуги имеют женщины, граждане Российской Федерации, родившие первого ребенка после 30 апреля 2011 года:
зарегистрированные по месту жительства в Великом Новгороде;
обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования, зарегистрированные по месту пребывания в Великом Новгороде (далее - обучающиеся);
не зарегистрированные по месту жительства в Великом Новгороде, но работающие в Великом Новгороде не менее одного года на момент рождения первого ребенка (далее - работающие).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется при условии, если обращение за назначением единовременного пособия с представлением документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - назначение и выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка (далее - единовременное пособие).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется комитетом по социальным вопросам (далее - уполномоченный орган) через отдел льгот уполномоченного органа (далее - структурное подразделение) и муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
2.3.Почтовый адрес структурного подразделения: Большая Московская ул., д. 28, Великий Новгород, 173000.
График (режим) приема по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами структурного подразделения:
понедельник 09.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00 среда 09.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00 пятница 09.00 - 13.00.
Почтовый адрес МФЦ: ул. Каберова - Власьевская, д. 4, Великий Новгород, 173007.
График (режим) приема по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ:
вторник 09.00 - 19.00, перерыв 13.00 - 14.00 среда 08.30 - 17.30, перерыв 13.00 - 14.00 четверг 09.00 - 19.00, перерыв 13.00 - 14.00 пятница 08.30 - 17.30, перерыв 13.00 - 14.00 суббота 09.00 - 15.00, без перерыва воскресенье, выходные дни. понедельник
2.4.Информирование заявителей осуществляется по следующим контактным телефонам:
приемная (факс) уполномоченного органа: 8(8162)63-69-03 - руководитель уполномоченного органа;
структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу: 8(8162)66-53-73, 8(8162)63-49-05;
МФЦ: 8(8162)994-121, 8(8162)994-123.
Адрес интернет-сайта: http://www.adm.nov.ru.
Адреса электронной почты:
уполномоченного органа: aia@adm.nov.ru;
МФЦ: sgl@adm.nov.ru.
2.5.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
об источнике получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.6.В процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
комитетом финансов Администрации Великого Новгорода;
кредитными организациями;
отделом ЗАГС Великого Новгорода комитета ЗАГС Новгородской области;
иными организациями и учреждениями.
2.7.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
выплата единовременного пособия заявителю;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.Срок предоставления муниципальной услуги:
время принятия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - до 30 минут;
срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
решением Думы Великого Новгорода от 31.03.2011 N 939 "Об установлении единовременного пособия женщинам при рождении первого ребенка" (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 25.08.2011 N 1040);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановлением Администрации Великого Новгорода от 20.04.2011 N 1391 "Об утверждении Порядка предоставления единовременного пособия женщинам при рождении первого ребенка".
2.10.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и подлежащие представлению заявителем:
заявление по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
копия паспорта;
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка о рождении (форма N 24) для получения пособия по случаю рождения первого ребенка (из органов ЗАГС) или иные документы, подтверждающие рождение первого ребенка (справка о регистрации родителей и ребенка по месту жительства, справка из родильного дома о рождении первого ребенка и др.);
копия свидетельства о смерти матери ребенка или выписка из решения соответствующего уполномоченного органа об установлении над ребенком опеки для получения пособия отцом ребенка либо опекуном (в случае смерти матери ребенка).
Обучающиеся в Великом Новгороде дополнительно представляют: справку об обучении по очной форме в образовательном учреждении высшего, среднего или начального профессионального образования в Великом Новгороде;
справку о регистрации матери по месту пребывания в Великом Новгороде.
Работающие в Великом Новгороде дополнительно представляют документы, подтверждающие трудоустройство и (или) документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в Великом Новгороде: справку по форме 2-НДФЛ за последний отчетный период и за истекший период текущего календарного года и (или) налоговую декларацию за отчетный период (12 месяцев), заверенную налоговым органом.
Документ, необходимый для предоставления муниципальной услуги, который заявитель вправе представить по собственной инициативе, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для заявителей, зарегистрированных по месту пребывания в Великом Новгороде и осуществляющих предпринимательскую деятельность в Великом Новгороде).
При необходимости получения документов, находящихся в распоряжении государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, осуществляется направление межведомственного запроса по каналам межведомственного взаимодействия.
Требования к представляемым документам - документы представляются в подлинниках и копиях. Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, штампом "копия верна" и личной подписью.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11.Исключен
2.12.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
обращение по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;
несоответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации;
представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;
лишение или ограничение в родительских правах матери ребенка;
нахождение ребенка на полном государственном обеспечении.
2.13.Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.14.Ожидание заявителями при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке живой очереди и не должно превышать 45 минут.
Обращение заявителей в МФЦ может осуществляться по предварительной записи.
2.15.Время регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.16.Помещения для ожидания должны быть оборудованы сидячими местами. Для людей с ограниченными возможностями должен быть предусмотрен пандус. В помещении должны быть размещены информационные стенды с образцами заявлений, перечнями необходимых документов, оснований для отказа в принятии документов для предоставления муниципальной услуги и иной информацией. Места для заполнения заявлений должны обеспечиваться канцелярскими товарами. При организации рабочих мест специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.
2.17.К показателям доступности и качества исполнения муниципальной услуги относятся:
наличие для заявителей доступа к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
возможность получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
исполнение специалистами структурного подразделения административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;
направление межведомственного запроса;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
формирование выплаты единовременного пособия.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2.Основанием для начала административной процедуры - прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами является представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
При направлении документов по почте специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, вносит в электронную базу данных учета входящих документов уполномоченного органа запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО заявителя;
другие реквизиты.
На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
В день поступления документов специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, передает все документы руководителю уполномоченного органа или при его отсутствии - лицу, исполняющему его обязанности.
При представлении документов заявителем при личном обращении в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО заявителя;
другие реквизиты;
удостоверяет подписью копии документов, представленные заявителем;
передает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги.
Не позднее трех дней со дня представления заявителем документов специалист МФЦ, ответственный за прием документов, передает документы в структурное подразделение для назначения и выплаты единовременного пособия.
Абзацы девятнадцатый - двадцатый исключены
Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами осуществляется в течение 30 минут.
3.3.Основанием для начала административной процедуры - направление межведомственного запроса является непредставление заявителем выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
Специалист структурного подразделения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Направление межведомственного запроса осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления с документами в уполномоченный орган.
3.4.Основанием для начала административной процедуры - рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является поступление заявления и документов специалисту структурного подразделения, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист структурного подразделения, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
проводит проверку представленных заявителем документов;
вносит в журнал регистрации заявлений о назначении единовременного пособия запись о приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, согласовывает его с начальником структурного подразделения.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью руководителя уполномоченного органа в пятидневный срок с даты представления всех необходимых документов направляется заявителю.
Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 15 дней со дня подачи заявления с документами, указанными в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.5.Основанием для начала административной процедуры - формирование выплаты единовременного пособия является соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
Выплата единовременного пособия осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, открытый заявителем в кредитной организации.
Специалист уполномоченного органа, осуществляющий финансовые операции, ежемесячно формирует заявку в комитет финансов Администрации Великого Новгорода на выделение денежных средств для выплаты единовременного пособия в текущем месяце.
Специалист структурного подразделения, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
осуществляет ввод информации с бумажных носителей (документов) в программный комплекс;
проводит проверку и корректировку данных для назначения и выплаты единовременного пособия;
формирует выплатные документы для перечисления единовременного пособия на счета заявителей, открытые в кредитной организации.
Выплатные документы формируются автоматически в программном комплексе, используемом уполномоченным органом. Подготовленные выплатные документы передаются специалисту уполномоченного органа, осуществляющему финансовые операции.
Специалист уполномоченного органа, осуществляющий финансовые операции, на основании выплатных документов оформляет платежные документы и направляет их на подпись руководителю уполномоченного органа. После подписания платежных документов осуществляет перечисление денежных средств и направляет в кредитную организацию электронные списки заявителей.
Формирование выплаты единовременного пособия осуществляется в течение трех дней.
4.Формы контроля за исполнением Административного