Приложение к Постановлению от 10.11.2011 г № 105-ПГ Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной функции «Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества, расположенного на территории панковского городского поселения» I. общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества расположенного на территории Панковского городского поселения" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуги по присвоению и уточнению адресов объектам недвижимости, созданию комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, определяет сроки и последовательность действий (процедур) по исполнению муниципальной услуги
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества расположенного на территории Панковского городского поселения" определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению услуги органами местного самоуправления Панковского городского поселения.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга исполняется Администрацией Панковского городского поселения (далее - Администрация).
Муниципальная услуга по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества, расположенного на территории Панковского городского поселения, предоставляется непосредственно для присвоения (уточнения) адреса объекту недвижимого имущества, расположенного на территории Панковского городского поселения.
2.2.2.Место оказания муниципальной услуги:
Администрация Панковского городского поселения, Новгородская область, Новгородский, п. Панковка, ул. Октябрьская, д. 3, каб. N 1.
Часы работы и приема граждан:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни;
перерыв на обед - с 12 до 13 часов.
Телефон (факс): 8(8162)799-633.
Официальный сайт Панковского городского поселения в сети Интернет находится по адресу http://admpankovka.ru/.
2.3.Результат исполнения муниципальной услуги
2.3.1.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
выдача заявителю (или его представителю) постановления Администрации Панковского городского поселения о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества;
письменный отказ в присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Муниципальная услуга исполняется Администрацией Панковского городского поселения в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления в Администрацию поселения заявления со всеми прилагающимися документами, предусмотренными в п. 2.6.1 Административного регламента.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
2.5.1.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для получения муниципальной услуги по присвоению (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества Панковского городского поселения заявитель (или его представитель) обращается в Администрацию Панковского городского поселения с заявлением (приложение N 1 к Регламенту - не приводится), к которому прилагает следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на участке объект недвижимого имущества;
2) копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о государственной регистрации - для юридических лиц;
3) документ, удостоверяющий личность гражданина или его представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности;
4) кадастровый паспорт (выписка) земельного участка;
5) технический паспорт объекта недвижимого имущества (выданного филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Великому Новгороду).
2.7.Описание заявителя на получения муниципальной услуги
2.7.1.Получателями услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители) или их представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
представление не в полном объеме документов, предусмотренных в п. 2.6.1 Регламента;
наличие недостоверной или искаженной информации в документах, предусмотренных в п. 2.6.1 Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основаниями для отказа в выдаче постановления Администрации Панковского городского поселения о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества на территории поселения являются:
наличие в документах и материалах, представленных заявителем (или его представителем), недостоверной или искаженной информации;
отсутствие надлежащим образом оформленных полномочий представителя заявителя;
представления не в полном объеме документов, определенных пунктом 2.6.1 Регламента.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1.Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление муниципальной услуги по присвоению (уточнению) адреса объекту недвижимого имущества, расположенного на территории Панковского городского поселения, составляет 20 минут.
2.9.2.Время приема заявления и необходимых прилагаемых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1.Срок регистрации заявления и прилагаемых документов - день обращения заявителя в Администрацию Панковского городского поселения независимо от формы обращения.
2.13.Требования к помещениям и местам, в которых предоставляются муниципальные услуги
2.13.1.Здание исполнителя муниципальной услуги должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию Администрации Панковского городского поселения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств - не менее 3 парковочных мест для автотранспорта и не менее 1 парковочного места для автотранспорта, управляемого водителями-инвалидами. У главного входа в здание Администрации Панковского городского поселения размещена вывеска, содержащая информацию с указанием наименования учреждения.
2.13.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
2.13.3.На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги;
перечень документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
образцы заполнения бланков заявлений для предоставления муниципальной услуги;
бланки заявлений;
адреса, телефоны и время приема Администрации;
часы приема специалистов.
2.13.4.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.13.5.Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений.
2.13.6.Места для приема заявителей (кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, исполняющего муниципальную услугу;
времени перерыва на обед.
2.13.7.Места для приема заявителей (кабинеты) должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
2.13.8.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг, порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.14.1.К основные показателям качества оказываемой муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества, расположенного на территории Панковского городского поселения" относятся:
доступность;
своевременность;
отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.14.2.Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется:
путем размещения настоящего Административного регламента на официальном сайте Панковского городского поселения в сети Интернет по адресу http://admpankovka.ru/.
Непосредственно в Администрации Панковского городского поселения на информационных стендах.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Администрации Панковского городского поселения в соответствии с должностными инструкциями:
при личном обращении граждан;
при письменном обращении (в том числе посредством направления обращения по электронной почте в сети Интернет по адресу admpankovka@yandex.ru);
по телефону.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
3) подготовка и выдача постановления Администрации Панковского городского поселения о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества;
4) отказ в выдаче постановления Администрации Панковского городского поселения о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и комплекта документов в Администрацию Панковского городского поселения.
Заявление о выдаче постановления о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества, расположенного на территории Панковского городского поселения, подается в Администрацию поселения заявителем (или представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) и должно содержать сведения, подтверждающие право заявителя или его представителя (действующего по доверенности нотариально заверенной) на земельный участок и расположенный на участке объект недвижимого имущества.
3.1.3.Комплект документов, сформированный в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента, представляется в Администрацию поселения путем передачи заявителем (или его представителем) специалисту Администрации поселения или в порядке направления входящей корреспонденции по почте.
3.1.4.Комплект документов принимается специалистом Администрации поселения, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов. Специалист Администрации поселения регистрирует заявление и комплект документов, присваивает ему входящий номер.
3.1.5.Максимальный срок исполнения действия составляет 10 минут.
3.1.6.Заявление и комплект документов направляется Главе Панковского городского поселения для оформления резолюции на исполнение муниципальной услуги.
3.1.7.Максимальный срок исполнения действия не должен превышать 1 рабочего дня.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.8.Основанием для исполнения административной процедуры рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента документов с резолюцией Главы Панковского городского поселения на исполнение муниципальной функции специалисту Администрации.
3.1.9.Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией Главы Панковского городского поселения на исполнение муниципальной услуги по выдаче постановления передаются специалисту Администрации, ответственному за исполнение муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией (далее - ответственный исполнитель).
3.1.10.Ответственный исполнитель принимает поступившие документы и проверяет их комплектность.
3.1.11.В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) представления неполного комплекта документов ответственный исполнитель готовит письменное уведомление о необходимости представления недостающих документов и дополнении недостающих сведений устанавливает срок предоставления документов не менее 10 дней с момента получения уведомления по почте и представляет его на подпись главе Панковского городского поселения.
3.1.13.Подписанное уведомление регистрируется в журнале исходящей корреспонденции Администрации поселения и направляется заявителю почтовым отправлением.
3.1.14.В случае получения уведомления о необходимости представления полного комплекта документов заявитель (или его представитель) обязан в рекомендуемый в уведомлении срок представить недостающую документацию и (или) сведения.
3.1.15.В случае непредставления (дополнения) недостающих сведений или документов в рекомендуемый в уведомлении срок ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в исполнении муниципальной функции.
3.1.16.В случае установления факта наличия в документах и материалах, представленных заявителем (или его представителем), недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в выдаче постановления.
3.1.17 Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Администрацию поселения заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
Подготовка и выдача постановления.
3.1.18.В срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления в Администрацию поселения заявления со всеми прилагающимися документами ответственный исполнитель оформляет 2 постановления о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества, расположенного на территории Панковского городского поселения.
3.1.19.Оформленные постановления подписываются Главой Панковского городского поселения, регистрируются в журнале исходящей корреспонденции Администрации поселения и передаются ответственному специалисту для последующей передачи заявителю (или его представителю).
Отказ в выдаче постановления.
3.1.20.Административная процедура отказа в выдаче постановления Администрации Панковского городского поселения о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества на территории поселения производится на основаниях, указанных в пункте 2.9.1 Административного регламента.
3.1.21.При выявлении в ходе рассмотрения заявления и приложенных документов заявителя (или его представителя) оснований для отказа в выдаче постановления ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе в выдаче постановления Администрации Панковского городского поселения о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества на территории поселения и представляет его на подпись Главе Панковского городского поселения.
3.1.22.Подписанное уведомление специалист Администрации поселения регистрирует в журнале исходящей корреспонденции, присваивает ему исходящий номер, после чего направляется заявителю (или его представителю) почтовым отправлением.
3.1.23.Срок исполнения административной процедуры по отказу в постановлении не должен превышать 5 рабочих дней со дня выявления основания для отказа в выдаче справки.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению муниципальной функции, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений осуществляется специалистами Администрации Панковского городского поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной функции.
4.2.Специалист Администрации Панковского городского поселения, ответственный за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.3.Специалист Администрации Панковского городского поселения несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры в пределах своей компетенции.
4.4.Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции, и за допущенные нарушение специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового законодательства и Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.5.Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляет заместитель Главы администрации Панковского городского поселения в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок заместитель Главы администрации Панковского городского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
4.6.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.7.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.8.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции, или отдельные вопросы.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,