Решение от 25.10.2011 г № 90
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Боровичского городского поселения
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Совет депутатов Боровичского городского поселения решил:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Боровичского городского поселения.
2.Опубликовать решение в приложении газеты "Красная искра" - "Официальный вестник".
Глава городского поселения
Б.К.ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
БОРОВИЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.Общие положения
1.1.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Боровичского городского поселения в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2.Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении решений Совета депутатов Боровичского городского поселения, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее - нормативные правовые акты (проекты)).
1.3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1.Антикоррупционная экспертиза принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
2.2.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится главным специалистом отдела управления делами - юрисконсультом Администрации Боровичского городского поселения (далее - главный специалист ОУД - юрисконсульт) по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения.
Главный специалист ОУД - юрисконсульт вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта специалистов структурных подразделений Администрации Боровичского городского поселения.
2.3.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в срок, определенный поручением председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения, но не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанного поручения в отдел управления делами.
2.4.Главный специалист ОУД - юрисконсульт по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов (форма заключения прилагается).
3.Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта
3.1.Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2.Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:
при разработке проекта - структурным подразделением Администрации городского поселения, являющимся разработчиком проекта;
при проведении правовой экспертизы проекта - главным специалистом ОУД - юрисконсультом Администрации Боровичского городского поселения.
3.3.Представление проекта для проведения правовой экспертизы в отдел управления делами осуществляется при условии указания в проекте сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта.
Данные сведения указываются при подписании проекта нормативного правового акта руководителем структурного подразделения, являющегося разработчиком проекта.
3.4.Антикоррупционная экспертиза проекта проводится главным специалистом ОУД - юрисконсультом в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
3.5.В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики главный специалист ОУД - юрисконсульт вправе запросить у структурного подразделения Администрации городского поселения, являющегося разработчиком проекта, дополнительные материалы или информацию. В указанном случае по решению начальника отдела управления делами срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем до 15 рабочих дней.
3.6.По результатам антикоррупционной экспертизы главный специалист ОУД - юрисконсульт дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов.
3.7.В случае внесения изменений в проект, в отношении которого ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.
4.Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов)
4.1.Заключение главного специалиста ОУД - юрисконсульта по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется структурному подразделению Администрации городского поселения, являющемуся разработчиком нормативного правового акта (проекта), для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции (приложение).
4.2.В случае несогласия структурного подразделения Администрации городского поселения, являющегося разработчиком нормативного правового акта (проекта), с выводом проведенной главным специалистом ОУД - юрисконсультом антикоррупционной экспертизы о наличии в нормативном правовом акте (проекте) коррупциогенных факторов указанный нормативный правовой акт (проект) с обоснованием выраженного несогласия вносится на рассмотрение председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения для принятия решения.