Приложение к Решению от 29.09.2011 г № 1074 Проект
Проект решение Думы Великого Новгорода «О внесении изменений в Устав муниципального образования — городского округа Великий Новгород»
В соответствии с федеральными законами от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 20 марта 2011 г. № 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональ-ной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", от 11 июля 2011 г. № 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 18 июля 2011 г. № 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25 июля 2011 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", областными законами Новгородской области от 05.05.2011 № 971-ОЗ "О внесении изменений в статью 9 областного закона "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области", от 31.05.2011 № 1003-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области" Дума Великого Новгорода
Решила:
1.Внести в Устав муниципального образования – городского округа Великий Новгород, принятый решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2005 № 116 (в редакции решений Думы Великого Новгорода от 20.11.2007 № 700, от 04.07.2008 № 107, от 03.11.2009 № 510, от 31.03.2010 № 645, от 04.10.2010 № 784), следующие изменения:
1.1.В статье 4 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление в Великом Новгороде осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.";
1.2.Дополнить абзац третий пункта 5 статьи 5 словами "за исключением случаев, установленных Федеральным законом";
1.3.В статье 6 исключить слово "коллегиальный";
1.4.В статье 7 абзац девятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"распоряжения и приказы Контрольно-счетной палаты";
1.5.В статье 8:
1.5.1.В пункте 5:
1.5.1.1.После слов "в границах Великого Новгорода" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них";
1.5.1.2.После слов "и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)" дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа";
1.5.2.Дополнить пунктами 91, 92 следующего содержания:
"91) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Великого Новгорода сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
92) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного сотрудника полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
1.5.3.Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
1.5.4.В пункте 25:
1.5.4.1.После слова "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)";
1.5.4.2.После слова "осуществление" дополнить словом "муниципального";
1.5.4.3.Слова "капитального ремонта" исключить;
1.5.5.Пункт 29 дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
1.5.6.Пункт 34 дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
1.5.7.В пункте 38 исключить слова "и надзора";
1.5.8.Дополнить пунктами 39, 40, 41 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
1.6.Подпункт 8 пункта 1 статьи 81 признать утратившим силу;
1.7.Абзац третий статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные выборы в Великом Новгороде проводятся с применением смешанной избирательной системы. При этом по единому избирательному округу избираются 15 депутатов.";
1.8.Абзац пятый пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Основаниями для отзыва Мэра Великого Новгорода являются нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, и следующие противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:
1) нарушение действующего законодательства при исполнении своих полномочий;
2) неисполнение своих полномочий";
1.9.В статье 14 слово "мотивировочное" заменить словом "мотивированное";
1.10.В абзаце десятом статьи 17 слова "вправе принять" заменить словом "принимает".
1.11.В статье 23:
1.11.1.В пункте 1:
1.11.1.1.В абзаце третьем исключить последнее предложение;
1.11.1.2.Дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом 15 депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, 10 депутатских мандатов замещаются по 10 одномандатным избирательным округам.";
1.11.2.В пункте 2:
1.11.2.1.В абзаце третьем слова "двух недель со дня официального опубликования результатов выборов" заменить словами "30 дней со дня избрания правомочного состава";
1.11.2.2.Абзац пятый исключить;
1.12.Статью 24 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение Думы Великого Новгорода о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Великого Новгорода, - не позднее чем через
три месяца со дня появления такого основания.";
1.13.В статье 29 исключить слово "коллегиальный";
1.14.В статье 35:
1.14.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Администрация Великого Новгорода осуществляет собственные полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные ей решениями Думы Великого Новгорода в соответствии с федеральными и областными законами.";
1.14.2.Раздел "в области использования земли и охраны природы» дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение
открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
1.14.3.В разделе "в области охраны здоровья населения" подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
1.14.4.Раздел "в области обеспечения законности, правопорядка, воинской обязанности, охраны прав и свобод граждан" дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Великого Новгорода сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного сотрудника полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
1.15.Статью 36.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 36.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Органы местного самоуправления Великого Новгорода, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль, определяются решением Думы Великого Новгорода. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов местного
самоуправления и их полномочий определяются соответствующими правовыми актами указанных органов.";
1.16.Статью 38 дополнить абзацами следующего содержания:
"Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление).
Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой Великого Новгорода ежегодно при принятии решения о бюджете Великого Новгорода на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой Великого Новгорода.";
1.17.Абзац четвертый статьи 47 исключить.
2.Установить, что:
2.1.Подпункты 1.5.2, 1.5.3, 1.6, 1.14.2, 1.14.3, 1.16 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2012 года;
2.2.Положения подпунктов 1.7, 1.11.1 настоящего решения применяются к выборам в Думу Великого Новгорода, назначенным после вступления в силу настоящего решения.
3.Направить настоящее решение на государственную регистрацию.