Приложение к Постановлению от 20.07.2011 г № 631 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания «Герой социалистического труда», и совместно проживающих с ними членов их семей 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и комитетом социальной защиты населения Администрации муниципального района (далее - комитет), связанные с предоставлением муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей (далее - административный регламент).
1.2.Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги
1.2.1.Заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся в комитет с запросом на предоставление муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.2.2.Заявителями на предоставление муниципальной по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей (далее - муниципальная услуга) являются:
лица, удостоенные звания "Герой Социалистического Труда", местом жительства которых является территория Старорусского муниципального района.
1.2.3.От имени заявителей в целях получения муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Место нахождения комитета: Новгородская обл., г. Старая Русса, Советская набережная, д. 1;
почтовый адрес: 175202, Новгородская обл., г. Старая Русса, Советская набережная, д. 1.
1.3.1.1.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами комитета (далее - специалисты комитета):
понедельник: 8.00 - 13.00 вторник: 8.00 - 13.00 среда: 8.00 - 13.00 четверг: 8.00 - 13.00 пятница: неприемный день суббота: выходной воскресенье: выходной.
1.3.2.Справочные телефоны:
телефон председателя комитета: 8(816-52)5-11-17;
телефон (факс) приемной председателя комитета: 8(816-52)5-24-18;
телефон специалистов комитета: 8(816-52)5-19-64.
1.3.3.Адрес интернет-сайта Администрации муниципального района: www.admrussa.ru, www.admrussa.ru.new;
адрес электронной почты Администрации муниципального района: pochta@admrussa.ru;
адрес электронной почты комитета: szn@inbox.ru.
1.3.4.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1.3.4.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистами комитета при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Администрации Старорусского муниципального района и областной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
на информационных стендах комитета.
1.3.4.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста комитета, принявшего телефонный звонок.
1.3.4.3.При невозможности специалиста комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста комитета или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.4.По письменным обращениям гражданина ответ направляется почтой в адрес гражданина в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.4.5.При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя.
1.3.4.6.Специалист комитета предоставляет заявителю информацию по следующим вопросам:
месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов комитета, принимающего документы на предоставление муниципальной услуги;
перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления муниципальной услуги;
процессу выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги (на каком этапе, в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.5.1.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
график приема граждан;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5.2.На интернет-сайте и областной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего исполнителя муниципальной услуги; перечень документов, представляемых заявителями; перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги; образцы заявлений и решений, принимаемых при исполнении муниципальной услуги.
1.3.5.3.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Старорусского муниципального района в лице комитета социальной защиты населения.
2.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги комитет осуществляет взаимодействие с:
комитетом финансов Администрации Старорусского муниципального района в части получения финансирования и бюджетных ассигнований;
отделением по городу Старая Русса управления Федерального казначейства Новгородской области в части перечисления денежных средств;
Новгородским отделением Сбербанка Российской Федерации, другими кредитными учреждениями в части зачисления на счета заявителей сумм денежной компенсации;
управлением федеральной почтовой связи Новгородской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Старорусским почтамтом в части доставки заявителям сумм денежной компенсации через почтовые отделения в соответствии с регистрацией по месту жительства.
2.2.3.Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденные Правительством Российской Федерации, Администрацией Новгородской области и Администрацией муниципального района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей;
отказ в предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей;
прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Перечисление компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей, местом жительства которых является территория Старорусского муниципального района, осуществляется ежемесячно.
2.4.2.Срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня приема заявления с полным пакетом документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.4.3.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.4.4.В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги решение принимается в течение 10 дней со дня приема заявления с полным пакетом документов. Заявитель извещается об этом письменно с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 мая 1973 года;
областной закон от 22.12.2004 N 367-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Основанием для рассмотрения специалистами комитета вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя.
2.6.2.Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявителем в комитет представляются следующие документы:
1) заявление о выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей, местом жительства которых является территория Старорусского муниципального района (приложения N 1, N 2 к настоящему административному регламенту - не приводятся). Заявление заполняется на русском языке, ставится дата заполнения и заверяется личной подписью гражданина;
2) удостоверение единого образца в соответствии с Положением о звании "Герой Социалистического Труда", утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 мая 1973 года;
3) паспорт гражданина;
4) документы, содержащие сведения о размере платежей за радио и коллективную антенну;
5) документы, подтверждающие родственные связи.
2.6.3.Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом комитета, осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов.
2.6.4.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.6.5.Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.6.6.Специалисты комитета не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.6.7.Документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, представляются в комитет в соответствии с действующим законодательством, при личном обращении, могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, электронной почтой в виде электронных документов либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, с использованием областной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в соответствии с этапами перехода предоставления муниципальных услуг в электронном виде).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
документ, удостоверяющий личность заявителя, недействителен и подлежит смене;
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.7.2.Граждане имеют право повторно обратиться в комитет за получением муниципальной услуги после устранения предусмотренных настоящим пунктом оснований для отказа в приеме документов.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо прекращения предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
заявитель не зарегистрирован по месту жительства (пребывания) на территории Старорусского муниципального района;
заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента.
2.8.2.Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является:
выезд семьи (одиноко проживающего гражданина) на постоянное место жительства за пределы Старорусского муниципального района;
смерть гражданина.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии и ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация письменных обращений, поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в день приема данных обращений.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
2.12.1.Помещения комитета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Каждое рабочее место специалистов комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2.Требования к размещению мест ожидания:
места ожидания должны быть оборудованы стульями и столами;
количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест на каждого специалиста комитета, осуществляющего прием документов от заявителей.
2.12.3.Требования к оформлению входа в здание:
здание, в котором расположен комитет, должно быть оборудовано пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование уполномоченного органа;
режим работы;
вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами.
2.12.4.На прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.5.Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.12.6.Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед;
рабочее место специалиста комитета должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации муниципального района.
2.13.2.Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональном центре (далее - МФЦ) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1.Предоставление муниципальной услуги не может осуществляться в МФЦ.
2.14.2.Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде на официальном сайте Администрации муниципального района и областной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.14.3.Интернет-обращения поступают в комитет через официальный сайт Администрации муниципального района, а также через областную государственную информационную систему "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты;
интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
2.14.4.Ответ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрацию и проверку документов заявителя;
рассмотрение представленных документов и вынесение решения о назначении (об отказе в назначении, о прекращении выплаты) компенсации;
внесение сведений о заявителе в электронную базу данных;
формирование личного дела заявителя;
организация перечисления денежных средств заявителю.
3.1.1.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 3 (не приводится) к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием, регистрация и проверка заявления с полным пакетом документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, направленных заявителем по почте или доставленных в отдел при личном обращении.
3.2.2.Направление документов по почте:
специалист комитета:
устанавливает предмет обращения, проверяет комплектность представляемых документов на соответствие с подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента;
фиксирует получение документов путем внесения записи в журнал регистрации (приложение N 6 к настоящему административному регламенту - не приводится) данных учета входящих документов, указывая регистрационный номер, дату приема заявления и документов, ФИО, адрес места жительства;
на заявлении проставляет регистрационный номер и дату поступления документов;
высылает заявителю по почте расписку о приеме документов, а заявление помещает в выплатное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 минут.
Копии документов, направленные по почте, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (нотариально).
3.2.3.Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист комитета:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет комплектность представляемых документов на соответствие с подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента;
фиксирует получение документов путем внесения записи в журнал регистрации (приложение N 6 к настоящему административному регламенту) данных учета входящих документов, указывая регистрационный номер, дату приема заявления и документов, ФИО, адрес места жительства заявителя;
на заявлении проставляет регистрационный номер и дату поступления документов;
передает заявителю расписку о приеме документов, а заявление помещает в выплатное дело заявителя.
Регистрация документов осуществляется специалистом комитета в день поступления документов.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 15 минут.
3.2.4.При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом, специалист комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 минут.
Результатом административной процедуры являются принятие, проверка и регистрация документов заявителя.
3.3.Рассмотрение представленных документов и вынесение решения о назначении (отказе в назначении, прекращении выплаты) компенсации
3.3.1.Основанием для вынесения решения о назначении (отказе в назначении, прекращении выплаты) компенсации является зарегистрированный пакет документов заявителя.
3.3.2.Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается председателем комитета или лицом, его замещающим, не позднее 10 дней со дня обращения заявителя с документами, указанными в пп. 2.6.2 настоящего административного регламента.
Решение о предоставлении муниципальной услуги заполняется в 2 экземплярах, один из которых хранится в комитете с документами, представленными для предоставления муниципальной услуги, второй направляется заявителю.
3.3.3.Решение о предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме не позднее чем через 5 дней после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.Личное дело получателя муниципальной услуги после утверждения решения о предоставлении муниципальной услуги передается специалисту комитета, ответственному за выплату предоставляемой муниципальной услуги, для формирования выплатных документов и осуществления выплаты предоставляемой муниципальной услуги.
После утверждения решения о предоставлении муниципальной услуги личное дело сдается в хранилище действующих личных дел, находящееся в отделе комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 минут.
3.3.5.Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается председателем комитета или лицом, его замещающим, при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента не позднее 10 дней с момента представления заявления с полным пакетом документов.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги заполняется в 2 экземплярах, один из которых хранится в комитете с документами, представленными для предоставления муниципальной услуги, второй направляется заявителю с указание причины отказа и порядка его обжалования.
3.3.6.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме не позднее чем через 5 дней после принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Утвержденные решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируются в журнале специалистом комитета.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.3.7.Принятие решения о прекращении предоставления муниципальной услуги.
Специалист комитета готовит проект решения о прекращении предоставления муниципальной услуги при появлении оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, а также на основании заявления получателя муниципальной услуги об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления муниципальной услуги.
Решение о прекращении предоставления муниципальной услуги принимается председателем комитета или лицом, его замещающим.
3.3.8.Решение о прекращении предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме не позднее чем через 5 дней после принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин прекращения выплаты и порядка его обжалования.
Решение о прекращении предоставления муниципальной услуги помещается в личное дело получателя муниципальной услуги.
3.3.9.На основании принятого решения о прекращении предоставления муниципальной услуги специалист комитета производит прекращение выплаты предоставляемой муниципальной услуги и вносит в электронную базу данных ПК "АСП" соответствующие сведения.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.3.10.Результат административной процедуры: решение о предоставлении (отказе в предоставлении, о прекращении предоставления) муниципальной услуги.
3.4.Внесение сведений о заявителе в электронную базу данных
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о назначении муниципальной услуги.
3.4.2.Специалист комитета вносит информацию в электронную базу данных программного комплекса "Адресная социальная помощь" (далее - ПК "АСП") на основании пакета документов заявителя:
ФИО заявителя;
дату и место рождения заявителя;
данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
адрес регистрации по месту жительства заявителя;
льготную категорию заявителя;
выплатную информацию заявителя.
3.4.3.Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.4.4.Результат административной процедуры: внесенные сведения о заявителе в электронную базу данных.
3.5.Формирование личного дела заявителя
3.5.1.Личное дело заявителя должно содержать:
решение о назначении компенсации (приложение N 4 к настоящему административному регламенту - не приводится);
заявление о назначении;
документы, предусмотренные пп. 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.5.2.Специалист комитета вкладывает в обложку личного дела получателя муниципальной услуги документы, составляющие личное дело, и осуществляет его брошюрование и нумерацию.
Личному делу присваивается регистрационный номер, который заносится в журнал регистрации личных дел получателей компенсации.
3.5.3.Личные дела хранятся в архиве комитета в течение пяти лет после утраты права на получение компенсации.
3.5.4.Общий максимальный срок формирования личного дела не может превышать 15 минут.
3.5.5.Результатом является сформированное личное дело заявителя.
3.6.Организация выплаты получателям муниципальной услуги
3.6.1.Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсации является получение специалистом комитета, ответственным за подготовку выплатных документов, личного дела заявителя с зарегистрированным решением о назначении компенсации.
3.6.2.Специалист комитета, ответственный за подготовку выплатных документов, при поступлении денежных средств на финансирование выплаты компенсации формирует:
ведомости на выплату компенсации через организации федеральной почтовой связи;
заявку на кассовый расход;
списки (файл) для зачисления на счета в Сберегательный банк Российской Федерации или иные кредитные учреждения;
передает оформленные выплатные документы в организации.
3.6.3.Начальник отдела проверяет и подписывает ведомости на выплату компенсации, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их председателю комитета на подпись и заверяет печатью комитета.
3.6.4.Максимальный срок выполнения указанных административных действий по одному заявителю составляет 3 рабочих дня.
3.6.5.Результат административной процедуры: зачисление денежных средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации либо через кассу комитета.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений специалистами отдела, ответственными за принятие решений, осуществляет председатель комитета.
4.2.Специалисты комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.Специалист комитета, ответственный за прием документов и ввод данных заявителя в электронную базу данных, несет персональную ответственность за полноту, качество и достоверность принятых документов и введенной информации о заявителе в электронную базу данных.
4.4.Специалист комитета, ответственный за формирование выплатных документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков формирования и передачи выплатных документов;
полноту, качество и достоверность сформированных выплатных документов;
4.5.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет начальник отдела комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами комитета положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок начальник отдела комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность текущего контроля - один раз в месяц.
4.6.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказов комитета и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов комитета, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента.
4.7.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.8.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги приказом председателя комитета формируется комиссия, председателем которой является председатель комитета. В состав комиссии включаются служащие комитета.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.9.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.10.Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью комитета при предоставлении муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или служащих
5.1.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, служащих комитета, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (приложение N 7 к настоящему административному регламенту - не приводится). Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации муниципального района, областной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы (приложение N 8 к настоящему административному регламенту - не приводится).
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.