Распоряжение от 24.06.2011 г № 120-РГ
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ИЛИ НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
В целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к достоверной и актуальной информации о муниципальных услугах (функциях), оказываемых (исполняемых) Администрацией Шимского муниципального района:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Шимские вести".
Глава муниципального района
М.Ю.НЕКИПЕЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ИЛИ НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Шимского муниципального района при осуществлении муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
1.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Шимского муниципального района. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района (далее - КУМИиЭ). Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района согласно должностным обязанностям.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением данной муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги КУМИиЭ взаимодействует с:
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Новгородской области;
комитетом строительства, транспорта и дорожного хозяйства Администрации Шимского муниципального района;
администрациями городского и сельских поселений, входящими в состав Шимского муниципального района;
Новгородским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Шимское отделение;
нотариатом, судебными органами, правоохранительными органами, органами государственной статистики, иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для организации процесса предоставления муниципальной услуги физическим или юридическим лицам.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (опубликована в газете "Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Гражданский кодекс Российской Федерации (опубликован в газете "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
Земельный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями (опубликован в газете "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Градостроительный кодекс Российской Федерации с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Водный кодекс Российской Федерации (опубликован в газете "Российская газета", N 121, 08.06.2006);
Жилищный кодекс Российской Федерации (опубликован в газете "Российская газета", N 1, 12.01.2005);
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 79, 23.04.1998);
Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 118-119, 23.06.2001);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с изменениями и дополнениями (опубликован в газете "Российская газета", N 137, 27.07.2002);
Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" с изменениями и дополнениями (опубликован в газете "Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (опубликован в газете "Российская газета", N 164, 31.07.2007);
областной закон от 29.04.2002 N 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" с изменениями и дополнениями (опубликован в газете "Новгородские ведомости", N 64, 14.05.2002);
областной закон от 02.04.2002 N 30-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Новгородской области (опубликован в газете "Новгородские ведомости", N 49, 09.04.2002);
решение Думы Шимского муниципального района от 23.03.2009 N 349 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Шимского района" с изменениями (опубликовано в газете "Шимские вести", N 14, 04.04.2009);
решение Думы Шимского муниципального района от 19.07.2010 N 474 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Шимского муниципального района" (опубликовано в газете "Шимские вести", N 43, 26.07.2010);
решение Думы Шимского муниципального района от 26.02.2009 N 334 "Об установлении коэффициентов" (опубликовано в газете "Шимские вести", N 7-10, 27.02.2009);
Правила землепользования и застройки территории Подгощского сельского поселения в части населенных пунктов: с. Подгощи, д. Усполонь, д. Острова, д. Сущево, д. Коломо, д. Жары, д. Речка, д. Верещино, д. Горцы, д. Бараново, д. Луки, д. Райцы, д. Панютино, д. Николаевка, д. Взглядово, д. Правдуха, д. Подолье, утвержденные решением Совета депутатов Подгощского сельского поселения от 17.09.2010 N 219 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 55, 24.09.2010);
Генеральный план Подгощского сельского поселения в части населенных пунктов: с. Подгощи, д. Усполонь, д. Острова, д. Сущево, д. Коломо, д. Жары, д. Речка, д. Верещино, д. Горцы, д. Бараново, д. Луки, д. Райцы, д. Панютино, д. Николаевка, д. Взглядово, д. Правдуха, д. Подолье, утвержденный решением Совета депутатов Подгощского сельского поселения от 15.11.2010 N 15 (опубликован в газете "Шимские вести", N 68, 23.11.2010);
Правила землепользования и застройки территории Краснодворского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Красный Двор, д. Князево, д. Муравьи, д. Ручьи, д. Солоницко, д. Сосницы, д. Шелонь, д. Углы, д. Волошино, д. Дуброво, д. Захонье, д. Иваньково, д. Ладощино, д. Любыни, д. Новоселье, д. Оболицко 1, д. Оболицко 2, д. Обольха, д. Подоклинье, д. Поясниково, д. Щипицы, д. Якшино, утвержденные решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 14.10.2010 N 171 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 62, 28.10.2010);
Генеральный план Краснодворского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Красный Двор, д. Князево, д. Муравьи, д. Ручьи, д. Солоницко, д. Сосницы, д. Шелонь, д. Углы, д. Волошино, д. Дуброво, д. Захонье, д. Иваньково, д. Ладощино, д. Любыни, д. Новоселье, д. Оболицко 1, д. Оболицко 2, д. Обольха, д. Подоклинье, д. Поясниково, д. Щипицы, д. Якшино, утвержденный решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 15.11.2010 N 16 (опубликован в газете "Шимские вести", N 68, 23.11.2010);
Правила землепользования и застройки территории Медведского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Медведского сельского поселения от 18.12.2009 N 273 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 84, 19.12.2009);
Генеральный план Медведского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Медведского сельского поселения от 07.12.2009 N 258 (опубликован в газете "Шимские вести", N 83, 09.12.2009);
Правила землепользования и застройки территории Шимского городского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 12.11.2009 N 110 (опубликованы в газете "Шимские вести" N 2, 02.12.2010);
Генеральный план Шимского городского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 27.05.2010 N 259 (опубликован в газете "Шимские вести", N 2, 02.12.2010);
Правила землепользования и застройки Шимского городского поселения в части населенных пунктов: д. Белец, д. Бор, д. Голино, д. Ильмень, д. Дубовицы, д. Маковище, д. Малиновка, д. Мшага Воскресенская, д. Мшага Ямская, д. Оспино, д. Северная Поляна, д. Старый Шимск, д. Теребутицы, утвержденные решением Совета депутатов Борского сельского поселения от 08.10.2010 N 181 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 36, 22.06.2010);
Генеральный план Шимского городского поселения в части населенных пунктов: д. Белец, д. Бор, д. Голино, д. Ильмень, д. Дубовицы, д. Маковище, д. Малиновка, д. Мшага Воскресенская, д. Мшага Ямская, д. Оспино, д. Северная Поляна, д. Старый Шимск, д. Теребутицы, утвержденный решением Совета депутатов Борского сельского поселения от 08.10.2010 N 182 (опубликован в газете "Шимские вести", N 36, 22.06.2010);
Правила землепользования и застройки территории Коростынского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Коростынского сельского поселения от 15.07.2010 N 213 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 8, 03.02.2010);
Генеральный план Коростынского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Коростынского сельского поселения от 15.07.2010 N 212 (опубликован в газете "Шимские вести" N 8, 03.02.2010);
Правила землепользования и застройки территории Городищенского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Большая Уторгош, д. Большие Березицы, д. Буйно, д. Вирки, д. Городище, д. Звад, д. Малая Уторгош, д. Малые Березицы, д. Радошка, д. Рямешка, д. Сосновый Бор, утвержденные решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 08.10.2010 N 187 (опубликованы в газете "Шимские вести" N 60, 15.10.2010);
Генеральный план Городищенского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Большая Уторгош, д. Большие Березицы, д. Буйно, д. Вирки, д. Городище, д. Звад, д. Малая Уторгош, д. Малые Березицы, д. Радошка, д. Рямешка, д. Сосновый Бор, утвержденный решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 08.10.2010 N 188 (опубликован в газете "Шимские вести", N 60, 15.10.2010).
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
1.4.1.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
заключение и регистрация договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельного участка в уполномоченном государственном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
принятие постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и регистрация права постоянного (бессрочного) пользования в уполномоченном государственном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
отказ в размещении объекта.
1.4.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
зарегистрированного договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельного участка в уполномоченном государственном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
распоряжения об отказе в размещении объекта.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, общественные и религиозные организации, а также лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории (далее - Заявители).
1.5.2.От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники;
лица, имеющие на то соответствующие полномочия, определенные правоустанавливающими документами юридического лица;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально заверенной доверенности.
1.5.3.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Местонахождение и почтовый адрес Администрации Шимского муниципального района: 174150, Новгородская область, Шимский район, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21.
2.1.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами:
| понедельник | с 9 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин. |
| вторник | приема нет |
| среда | с 9 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин. |
| четверг | с 9 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин. |
| пятница | приема нет |
| суббота | выходной |
| воскресенье | выходной. |
2.1.3.Справочные телефоны:
телефон первого заместителя Главы администрации - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике: 8(816-56)54-348;
телефон специалистов комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района: 8(816-56)54-334.
2.1.4.Адрес интернет-сайта: www.шимский.рф.
Адрес электронной почты: isveshenie@mail.ru.
2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистами КУМИиЭ при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7.Порядок проведения специалистами КУМИиЭ консультаций по вопросу предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
2.1.8.Заявители, направившие в КУМИиЭ документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами комитета по вопросам, указанным в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента.
2.1.9.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения КУМИиЭ.
2.1.10.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится предоставленный им пакет документов.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.5.1 настоящего административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя.
2.2.2.Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги предоставляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством, следующие документы:
а) для физического лица:
заявление (приложение N 1 - не приводится);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
нотариальная доверенность, подтверждающая права представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
схема расположения земельного участка, выданная Администрацией городского или сельского поселения, на территории которого расположен земельный участок, подписанная Главой поселения и скрепленная печатью;
кадастровый плат территории, на которой расположен земельный участок;
к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты;
б) для юридического лица:
заявление (приложение 2 - не приводится);
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
нотариальная доверенность, удостоверяющая права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
нотариально заверенная копия устава (Положения) и учредительных документов;
заверенная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не позднее чем за 30 дней до подачи заявления;
приказ или выписка из протокола общего собрания Совета директоров о назначении на должность руководителя;
схема расположения земельного участка, выданная Администрацией городского или сельского поселения, на территории которого расположен земельный участок, подписанная Главой поселения и скрепленная печатью;
кадастровый план территории, на которой расположен земельный участок;
к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.2.3.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.КУМИиЭ не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.2.5.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Новгородская область, Шимский район, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21, каб. 125, в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги - сто сорок рабочих дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента.
2.3.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента.
2.3.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.3.4.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.8 настоящего административного регламента;
получено отрицательное заключение государственного органа или органа муниципального самоуправления о месте размещения объекта.
Срок принятия решения для отказа в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 рабочих дней со дня рассмотрения заявления.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ";
каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.5.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.5.3.Требования к оборудованию мест ожидания:
места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.5.4.Требования к парковочным местам:
на территории, прилегающей к месторасположению помещений КУМИиЭ, предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный.
2.5.5.Требования к оформлению входа в здание:
здание (строение), в котором расположен КУМИиЭ, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
центральный вход в здание, в котором расположены помещения КУМИиЭ, должен быть оборудован информационной табличкой с информацией о наименовании, места нахождения и режиме работы.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.6.2.Документы, указанные в подразделе пункта 2.2.2 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в КУМИиЭ почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и вложенной описью документов.
2.6.3.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу КУМИиЭ.
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема.
2.6.4.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами КУМИиЭ при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты КУМИиЭ обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.7.3.Консультации и прием специалистами КУМИиЭ граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района, указанным в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента.
2.8.Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.8.1.В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
а) для физического лица:
реквизиты лица (фамилия, имя, отчество);
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, кем, когда выдан и др.);
адрес места регистрации;
номер телефона, адрес электронной почты для связи;
б) для юридического лица:
название лица (полное наименование юридического лица);
адрес местонахождения;
банковские реквизиты;
номер телефона, адрес электронной почты для связи.
2.8.2.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.8.3.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и, по его просьбе, специалистом, осуществляющим подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги.
2.8.4.Заявление на предоставление муниципальной услуги формируется в 2 экземплярах и подписывается заявителем.
2.8.5.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.8.6.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, должны быть пронумерованы, заверены подписью заинтересованного лица либо подписью руководителя и печатью организации (индивидуального предпринимателя), представляющего документы, в случае отсутствия печати - подписью с расшифровкой.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о выборе земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта для строительства;
оформление акта о выборе земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства и заключение договора аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложение N 5 к настоящему административному регламенту (не приводится).
3.2.Описание последовательности административных действий
(процедур) при предоставлении муниципальной услуги
3.2.1.Прием и регистрация заявления о выборе земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта для строительства:
3.2.1.1.Основанием для начала процедуры является получение комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента, направленных заявителем по почте или представленных при личном приеме;
а) полученных документов по почте.
Специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящих документов, производит запись в журнале входящих документов, в том числе:
регистрационный номер (следующий по порядку в журнале регистрации);
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа.
На заявлении проставляется штамп установленной формы или делается запись от руки с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
В день поступления документов специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящих документов, все документы передает уполномоченному должностному лицу Администрации Шимского муниципального района;
б) представлением документов заявителем при личном обращении.
Специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящих документов:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
регистрирует в день получения документов путем внесения регистрационной записи в журнале входящих документов, указывая:
регистрационный номер (следующий по порядку в журнале регистрации);
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа.
На заявлении проставляется штамп установленной формы или делается запись от руки с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
Передает заявителю второй экземпляр зарегистрированного заявления (копия), а первый экземпляр помещается в дело документов.
В день поступления документов специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящих документов, все документы передает уполномоченному должностному лицу Администрации Шимского муниципального района.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 20 минут.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 30 минут.
3.2.1.2.Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления.
3.2.2.Оформление акта о выборе земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта:
3.2.2.1.Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
3.2.2.2.Выбор земельного участка осуществляется на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления.
3.2.2.3.Городское или сельские поселения информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
3.2.2.4.Городское или сельские поселения информирует землепользователей, арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства.
3.2.2.5.Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
К данному акту прилагается утвержденная уполномоченным должностным лицом Администрации муниципального района схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.
3.2.2.6.В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для муниципальных нужд, к материалам по предварительному согласованию места размещения объекта земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
3.2.2.7.Специалист, ответственный за разработку акта о выборе земельного участка, в порядке делопроизводства направляет его для согласования со структурными подразделениями Администрации муниципального район и другими заинтересованными учреждениями и организациями.
3.2.2.8.После согласования акта о выборе земельного участка ответственный специалист в порядке делопроизводства направляет указанные документы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.
3.2.2.9.Уполномоченное должностное лицо подписывает акт о выборе земельного участка и утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.
3.2.2.10.Копия решения об утверждении акта выбора земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в 7-дневный срок.
3.2.2.11.Решения об утверждении акта выбора земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.2.2.12.Результатом исполнения административной процедуры является утверждении акта выбора земельного участка либо отказ в размещении объекта.
Общий максимальный срок выполнения действий - 47 дней.
3.2.3.Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства и заключение договора аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования:
3.2.3.1.Основанием для начала административной процедуры являются прием и регистрация заявления от граждан или юридических лиц о предоставлении земельного участка для строительства и приложенной к нему 3-и экземпляра кадастрового паспорта земельного участка:
а) полученных документов по почте заказным письмом с уведомлением с вложенной описью.
Специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящих документов, производит запись в журнале входящих документов, в том числе:
регистрационный номер (следующий по порядку в журнале регистрации);
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа.
На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы или делается запись от руки с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
В день поступления документов специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящих документов, все документы передает уполномоченному должностному лицу Администрации Шимского муниципального района;
б) представлением документов заявителем при личном обращении.
Специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящих документов:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
регистрирует в день получения документов путем внесения регистрационной записи в журнале входящих документов, указывая:
регистрационный номер (следующий по порядку в журнале регистрации);
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа.
На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы или делается запись от руки с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
Передает заявителю второй экземпляр заявления (копию), а первый экземпляр помещается в дело документов.
В день поступления документов специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящих документов, все документы передает уполномоченному должностному лицу Администрации Шимского муниципального района.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 20 минут.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 30 минут.
3.2.3.2.В случае соответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за дело производство по заявлению:
готовит проект постановления Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование:
в порядке делопроизводства направляет проект о постановлении Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства для согласования со структурными подразделениями Администрации муниципального района и подписания его уполномоченным должностным лицом.
Максимальный срок выполнения действий - 14 дней.
3.2.3.3.Специалист КУМИиЭ:
готовит проект договора аренды, безвозмездного срочного пользования;
в порядке делопроизводства направляет проект договора аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования для согласования со структурными подразделениями Администрации муниципального района и подписания его уполномоченным должностным лицом.
Максимальный срок выполнения действий - 14 дней.
3.2.3.4.Специалист КУМИиЭ направляет подписанное постановление Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства, договор аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования - заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней со дня подписания договора аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования.
3.2.3.5.Результатом исполнения административной процедуры является регистрация, договор аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования в уполномоченном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Приложения
2011-06-24 Приложение к Распоряжению от 24 июня 2011 года № 120-РГ