Приложение к Постановлению от 28.07.2005 г № 262 Положение
Положение о порядке учета управлением федерального казначейства по новгородской области обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета
1.Настоящее Положение устанавливает порядок учета Управлением федерального казначейства по Новгородской области (далее - управление) обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета органами исполнительной власти области и учреждениями, финансируемыми из областного бюджета на основании смет доходов и расходов (далее - учреждения). При этом под учреждениями понимаются также органы исполнительной власти области в части исполнения смет доходов и расходов на их содержание.
Положение не распространяется на областные учреждения, финансируемые за счет целевых субвенций через органы местного самоуправления.
2.Учреждения при заключении договоров на поставку продукции (работ, услуг) и возникновении иных обязательств обязаны исходить из доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, объем которых не может быть превышен принятыми денежными обязательствами.
3.Учету в управлении подлежат обязательства из договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иные обязательства по перечню кодов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, определенному постановлением Администрации области (далее именуются договоры на поставку продукции).
Обязательства по договору на поставку продукции, подлежащие исполнению за счет бюджетных и внебюджетных средств, учитываются управлением только в части, исполняемой за счет средств областного бюджета.
4.Договоры на поставку продукции учитываются управлением в пределах остатка лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации. При этом лимиты бюджетных обязательств не препятствуют заключению договоров на поставку продукции на срок, превышающий пределы финансового года.
Договоры на поставку продукции, заключенные на срок, превышающий пределы финансового года, или с превышением остатка лимита бюджетных обязательств, подлежат первоочередному учету в следующем году за счет лимитов бюджетных обязательств нового финансового года.
5.Главные распорядители и распорядители бюджетных средств не могут уменьшать установленные находящемуся в их ведении учреждению лимиты бюджетных обязательств, если учреждением уже приняты под них обязательства.
6.Ответственность за соответствие суммы обязательств по приобретаемой учреждением продукции установленным лимитам бюджетных обязательств несет руководитель этого учреждения.
7.Учет договоров на поставку продукции осуществляется управлением в соответствии с настоящим Положением.
8.Учреждение представляет в управление оригинал договора на поставку продукции и его копию. К договору прилагается заверенная главным бухгалтером и руководителем учреждения расшифровка по форме согласно приложению 1 к Положению, указывающая сумму договора в структуре кодов бюджетной классификации Российской Федерации (с указанием главы, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расхода и кодов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации).
9.При проведении учета договора на поставку продукции управление:
производит сопоставление указанной в договоре суммы с ее расшифровкой и неиспользованного учреждением лимита бюджетных обязательств по конкретному коду бюджетной классификации Российской Федерации;
записывает показатели расшифровки в журнал учета договоров на принятие бюджетных обязательств (далее - журнал) по форме согласно приложению к Положению;
уменьшает соответственно сумму неиспользованного учреждением лимита бюджетных обязательств.
10.Бюджетные обязательства принимаются на учет, если на момент представления в управление договора на поставку продукции учреждения имеется достаточно свободный остаток лимита бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации Российской Федерации. Объем свободного остатка по коду бюджетной классификации Российской Федерации определяется как разница между установленным учреждению лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и суммами принятых с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам.
При принятии на учет бюджетному обязательству присваивается уникальный последовательный в пределах учреждения и финансового года учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем управления в соответствующей строке расшифровки.
11.На оригинале договора на поставку продукции, учтенного управлением, ответственный исполнитель управления проставляет дату учета договора, персональный штамп и подпись, а также указывает учетные номера бюджетных обязательств, присвоенные управлением, и суммы обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. Оригинал договора возвращается учреждению, а его копия с расшифровкой остается в управлении.
12.В случае заключения договора на поставку продукции по нескольким кодам бюджетной классификации Российской Федерации, что следует из расшифровки к договору, такой договор учитывается управлением с присвоением нескольких учетных номеров обязательств. При этом стоимость каждого вида продукции не должна превышать неиспользованный учреждением лимит бюджетных обязательств отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае непринятия на учет бюджетного обязательства управление возвращает оригинал договора на поставку продукции (или один экземпляр выписки из договора) учреждению с отметкой об отказе в учете, а его копия (или второй экземпляр выписки из договора) с расшифровкой остается в управлении. При этом в журнале делается отметка в соответствующей графе.
Бюджетные обязательства вносятся в карточку контроля за бюджетными обязательствами (приложение 3 к Положению), которая открывается учреждению отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. После принятия на учет бюджетного обязательства производится уменьшение суммы неиспользованного учреждением лимита бюджетных обязательств. Сумма принятых на учет бюджетных обязательств и кассового расхода прочих денежных обязательств с учетом возвратов средств поставщиками продукции не должна превышать учрежденный лимит бюджетных обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" учреждением дополнительно указывается учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный управлением.
В карточке контроля за бюджетными обязательствами по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации подлежат отражению все операции по оплате расходов и возврату средств, включая оплату прочих денежных обязательств. Каждый платеж, производимый по прочим денежным обязательствам, проверяется на непревышение свободного остатка лимита бюджетных обязательств.
13.Договор на поставку продукции, стоимость которого на текущий финансовый год, установленная по соглашению сторон, превышает остаток лимита бюджетных обязательств учреждения по коду бюджетной классификации Российской Федерации, к учету не принимается. Оригинал такого договора возвращается управлением с отметкой об отказе в учете, а его копия с расшифровкой остается в управлении.
14.Оплата обязательства по учтенному договору на поставку продукции осуществляется в установленном порядке при наличии на лицевом счете учреждения, открытом в управлении, достаточной суммы финансирования по коду бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае расторжения договора на поставку продукции или внесения в него изменений, связанных с изменением срока исполнения договора и уменьшением стоимости поставляемой продукции, в управление представляются оригинал договора и копии документов, послуживших основанием для таких изменений.
Дополнительное соглашение к договору на поставку продукции учитывается в пределах суммы неисполненного лимита бюджетного обязательства.
15.Дополнительные соглашения к договору на поставку продукции учитываются в порядке, в котором производится учет основного договора.
При внесении изменений в бюджетные обязательства учреждением представляется в управление оригинал дополнительного договора и его копия с расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств (далее - расшифровка к изменениям обязательств) (приложение 4 к Положению). В расшифровке к изменениям обязательств указываются учетные номера бюджетных обязательств по изменяемому договору на поставку продукции (или последнему дополнительному договору к нему), новая сумма договора и новый график исполнения бюджетных обязательств. Новый объем и график оплаты обязательства не должен противоречить фактически исполненной части договора на поставку продукции.
Управление проверяет и оформляет документы на внесение изменений в бюджетные обязательства в том же порядке, что и по основному договору на поставку продукции, после принятия на учет изменений бюджетному обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в расшифровке к изменениям обязательств. В карточку контроля за бюджетными обязательствами заносятся соответствующие данные.
16.Не завершенные в истекшем финансовом году обязательства по учтенным управлением договорам на поставку продукции подлежат переучету в следующем финансовом году в пределах установленных учреждению лимитов бюджетных обязательств.
Переучет обязательств осуществляется управлением на основании представленных учреждением договоров на поставку продукции и расшифровок к ним. При переучете полностью или частично неисполненного в истекшем финансовом году договора со сроком исполнения, превышающим один финансовый год, к учету принимаются обязательства по договору, подлежащие оплате из средств областного бюджета на следующий финансовый год.
17.По состоянию на первое число каждого месяца управление направляет учреждениям информацию об оплате бюджетных обязательств по учтенным ими договорам на поставку продукции и остатках неиспользованного лимита бюджетных обязательств.