Областной закон от 05.05.2011 г № 1800-ОД

О внесении изменений в областной закон «О выборах депутатов Новгородской областной Думы»

Статья 1
Внести в областной закон от 02.07.2007 N 122-ОЗ "О выборах депутатов Новгородской областной Думы" (газета "Новгородские ведомости" от 11.07.2007, 04.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), место жительства которого расположено на территории Новгородской области, вправе избирать депутатов областной Думы, участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.";

2) статью 9 дополнить частью 4-2 следующего содержания:

"4-2. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Эта участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";

3) в статье 27:
а) третье предложение части 5 изложить в следующей редакции:

"Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, не может быть менее 14 и более 44 человек.";

б) дополнить частями 5-1 и 5-2 следующего содержания:

"5-1. Список кандидатов по единому избирательному округу должен состоять из общеобластной части и региональных групп кандидатов. В общеобластную часть списка кандидатов включаются кандидаты, не входящие в региональные группы кандидатов, в количестве не более пяти кандидатов, а каждая из региональных групп кандидатов должна включать не более трех кандидатов.
5-2. Список кандидатов по единому избирательному округу должен быть разбит на тринадцать региональных групп кандидатов, соответствующих территориям и номерам одномандатных избирательных округов по выборам депутатов областной Думы.";

4) в части 1 статьи 28 слова "за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи" заменить словами "за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2-1 настоящей статьи";
5) в статье 29:
а) в пункте 3 части 3:
слово "краткое" исключить;
слова "каждого из первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов" заменить словами "кандидатов из общеобластной части списка кандидатов";
б) второе предложение части 5 дополнить словами ", и включающий в себя наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры";
6) часть 6 статьи 33 дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1) выбытие кандидатов, в результате чего в списке кандидатов число региональных групп кандидатов оказалось менее 7;";

7) в статье 53:
а) в части 3 слова "1 миллион" заменить словами "3 миллиона";
б) в части 5 слова "5 миллионов" заменить словами "20 миллионов";
8) в части 9 статьи 59:
а) в первом предложении слова "а также фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из списка" исключить;
б) дополнить вторым предложением следующего содержания:

"Под кратким наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества кандидатов из общеобластной части списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением, а также номер региональной группы и фамилии, имена и отчества кандидатов из региональной группы этого областного списка кандидатов, соответствующей той территории региональных групп, для голосования на которой предназначены эти избирательные бюллетени.";

9) пункт 3 части 12 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"3) акты о передаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.";

10) в статье 66:
а) в части 3:
пункт 5 исключить;
дополнить пунктами 6-1 и 6-2 следующего содержания:

"6-1) наименования избирательных объединений, спискам кандидатов которых передаются депутатские мандаты в случае, предусмотренном частью 11-1 настоящей статьи;
6-2) номера региональных групп кандидатов списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных региональных групп;";

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в общеобластной части списка и в его региональных группах, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии области. При этом распределение депутатских мандатов между региональными группами внутри списка кандидатов осуществляется в соответствии со статьей 68 настоящего областного закона.";

в) часть 13 исключить;
11) в статье 66-1:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Депутатский мандат, переданный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, переходит в первую очередь зарегистрированному кандидату, включенному в общеобластную часть списка кандидатов, в порядке очередности размещения в указанном списке.";

б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

"3-1. Если в общеобластной части списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, отсутствуют зарегистрированные кандидаты, переданный депутатский мандат переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в региональную группу кандидатов, получившую наибольшую долю (процент) числа голосов избирателей от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории. При равенстве указанных долей депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату, включенному в региональную группу кандидатов, за которую подано большее число голосов избирателей.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Если зарегистрированный кандидат, включенный в общеобластную часть списка кандидатов или региональную группу кандидатов, отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил не совместимые со статусом депутата полномочия, а также если депутатский мандат оказался вакантным в силу иных оснований, он передается избирательной комиссией области региональной группе кандидатов того же списка кандидатов на основании решения коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения, выдвинувшего соответствующий список кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, включенному в предложенную избирательным объединением региональную группу кандидатов. Если в течение трех дней после дня, когда депутатский мандат оказался вакантным, избирательное объединение не воспользуется указанным правом, вакантный мандат передается избирательной комиссией области региональной группе кандидатов, получившей наибольшую долю (процент) числа голосов избирателей от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории. Если в соответствующей региональной группе отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, депутатский мандат передается следующей в порядке убывания доли (процента) региональной группе кандидатов. При равенстве указанных долей депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату, включенному в региональную группу кандидатов, за которую подано большее число голосов избирателей.";

12) статьи 68 и 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Методика распределения депутатских мандатов
1. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 66 настоящего областного закона, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной настоящей статьей. Каждому списку кандидатов, допущенному к распределению депутатских мандатов, передается по одному депутатскому мандату. Оставшиеся депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов в порядке, определенном частью 2 настоящей статьи.
2. Избирательная комиссия области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов. Число полученных каждым списком кандидатов голосов избирателей делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от 2 до числа, которое равно числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 2 статьи 66-1 настоящего областного закона и частью 1 настоящей статьи. Частные, определенные с точностью до второго знака после запятой, полученные после указанной в настоящей части процедуры деления по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания во вспомогательном ряду. Далее определяется то частное, порядковый номер которого во вспомогательном ряду равен числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 2 статьи 66-1 настоящего областного закона и частью 1 настоящей статьи. Если два или более частных во вспомогательном ряду равны частному, которое равно числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 2 статьи 66-1 настоящего областного закона и частью 1 настоящей статьи, то сначала из этих частных вспомогательный ряд дополняется частным списка кандидатов, получившего большее число голосов, в в случае равенства голосов - частным списка кандидатов, зарегистрированного ранее. Количество частных, которые относятся к соответствующему списку кандидатов, которые расположены во вспомогательном ряду и порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 2 статьи 66-1 настоящего областного закона и частью 1 настоящей статьи, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий список кандидатов.
3. Общее число депутатских мандатов, полученное списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, есть сумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов между общеобластной частью списка кандидатов и региональными группами кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
5. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов в следующем порядке:
1) определяется число голосов избирателей, полученных списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют региональные группы кандидатов;
2) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей, поданных за региональные группы кандидатов, от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории;
3) региональные группы кандидатов располагаются в порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте 2 настоящей части, и получают поочередно по одному мандату. При равенстве указанных долей преимущество отдается той региональной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей.
6. Оставшиеся после первоначального распределения депутатских мандатов между региональными группами нераспределенные мандаты передаются региональным группам кандидатов в такой же очередности в порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте 2 части 5 настоящей статьи.
7. Если зарегистрированный кандидат, включенный в общеобластную часть списка кандидатов или региональную группу кандидатов, отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил не совместимые со статусом депутата полномочия, а также если депутатский мандат оказался вакантным в силу иных оснований, он передается избирательной комиссией области региональной группе кандидатов того же списка кандидатов на основании решения коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения, выдвинувшего соответствующий список кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, включенному в предложенную избирательным объединением региональную группу кандидатов. Если в течение трех дней после дня, когда депутатский мандат оказался вакантным, избирательное объединение не воспользуется указанным правом, вакантный мандат распределяется между региональными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи.
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в одной региональной группе кандидатов или нескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между региональными группами того же списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи.
9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов областной Думы.
Статья 69. Регистрация избранных депутатов областной Думы
1. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами областной Думы. Указанное извещение осуществляется путем опубликования соответствующей избирательной комиссией решения о результатах выборов. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областной Думы, обязан в пятидневный срок со дня извещения представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в составе списка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией области другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 66-1 или частью 7 статьи 68 настоящего областного закона.
3. Зарегистрированный кандидат, избранный в составе списка кандидатов, в пятидневный срок со дня извещения в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в избирательную комиссию области соответствующее письменное заявление, которое не может быть отозвано. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией области другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 66-1 или частью 7 статьи 68 настоящего областного закона.
4. Представление зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом областной Думы, заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, не влечет за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 66-1 настоящего областного закона).
5. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 16 статьи 33 настоящего областного закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств областного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
6. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом областной Думы, требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, регистрирует такого депутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатом областной Думы.";

13) в статье 71:
а) в части 1:
в первом предложении слова "в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов" заменить словами "в составе списка кандидатов";
дополнить вторым и третьим предложениями следующего содержания:

"При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов , что и депутат областной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной группе кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган политической партии (ее регионального отделения) о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии (ее регионального отделения) вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой региональной группы кандидатов (из общеобластной части списка кандидатов).";

дополнить словами "(ее регионального отделения)";
б) часть 3 исключить;
14) часть 5 статьи 76 дополнить предложением следующего содержания:

"Регистрация списка кандидатов аннулируется, если в результате выбытия кандидатов число региональных групп кандидатов оказалось менее 7.".

Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
5 мая 2011 года
N 969-ОЗ