Приложение к Решению от 28.04.2011 г № 59 Регламент
Регламент совета депутатов города Чудово глава I. общие положения
Статья 1.Совет депутатов города Чудово
1.Совет депутатов города Чудово (далее - Совет депутатов) является представительным органом местного самоуправления на территории города Чудово.
2.Компетенция, порядок организации и деятельности Совета депутатов регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Чудово, настоящим Регламентом.
3.Совет депутатов обладает правами юридического лица.
4.Деятельность Совета депутатов основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Глава II.Структура и функции совета депутатов
Статья 2.Структура Совета депутатов города
1.Структуру Совета депутатов составляют:
председатель Совета депутатов;
заместитель председателя Совета депутатов;
депутаты Совета депутатов.
2.Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, разрешение которых относится к полномочиям Совета депутатов, в том числе для осуществления контрольных функций, подготовки проектов муниципальных правовых актов, Совет депутатов вправе создавать комиссии из числа депутатов.
Статья 3.Контрольные функции Совета депутатов
Совет депутатов осуществляет контроль за:
а) соответствием деятельности органов местного самоуправления города Чудово и должностных лиц местного самоуправления города Чудово Уставу города Чудово и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов;
б) исполнением органами местного самоуправления города Чудово и должностными лицами местного самоуправления города Чудово полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 4.Председатель Совета депутатов
1.Председатель Совета депутатов избирается в порядке, установленном статьей 17 настоящего Регламента.
2.Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, иными физическими и юридическими лицами;
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестки дня и проекты решений Совета депутатов;
3) осуществляет руководство заседаниями Совета депутатов;
4) ведет заседания в соответствии с настоящим Регламентом;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
6) организует в Совете депутатов рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
8) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9) решает иные вопросы, которые возложены на него действующим законодательством и Уставом города Чудово.
3.Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4.Председатель, заместитель председателя Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и могут быть отозваны путем тайного голосования на заседании Совета депутатов.
Статья 5.Заместитель председателя Совета депутатов
1.Заместитель председателя Совета депутатов избирается в порядке, установленном статьей 18 настоящего Регламента.
2.Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.
3.Функциями заместителя председателя Совета депутатов являются:
координация работы комиссий Совета депутатов;
выполнение поручений председателя Совета депутатов.
Статья 6.Комиссии Совета депутатов
1.Комиссии Совета депутатов (временные и постоянные) могут образовываться на срок, не превышающий срок полномочий Совета депутатов данного созыва.
2.Состав соответствующей комиссии утверждается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов. Решение об утверждении состава, внесении изменений в состав комиссий оформляется решением Совета депутатов.
3.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Советом депутатов в утверждаемом им положении о соответствующей комиссии.
4.Депутаты Совета депутатов включаются в состав комиссий на основании собственного заявления и (или) предложений председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов.
5.Председатель Совета депутатов не может быть избран в состав комиссии. Заместитель председателя Совета депутатов может быть одновременно председателем одной из комиссий Совета депутатов.
6.Из своего состава члены каждой комиссии путем открытого либо тайного голосования избирают председателя, заместителя председателя и секретаря.
Статья 7.Рабочие группы
1.Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов, Совет может создавать рабочие группы. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится председателем, депутатами Совета и утверждается в том же порядке, что и образование комиссии. В решении Совета о создании рабочей группы должно содержаться следующее:
цель, с которой создана группа;
численность и состав группы, ее руководитель;
предметы ведения группы;
срок полномочий группы;
время представления отчета с необходимым обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.
2.В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов.
3.Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.
Статья 8.Планирование работы Совета депутатов
1.Деятельность Совета депутатов осуществляется в соответствии с утверждаемым им планом работы.
2.План работы Совета депутатов формируется сроком на один год.
Глава III.Заседания совета депутатов
Статья 9.Заседание Совета депутатов
1.Основной формой работы Совета депутатов являются заседания, на которых Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его ведению федеральными и областными законами, Уставом города Чудово.
2.Порядок созыва первого заседания вновь избранного Совета депутатов определяется Уставом города Чудово.
3.Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в квартал, в последний четверг месяца.
4.Заседание Совета депутатов является полномочным, если на нем присутствует не менее 50 % от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5.Председатель Совета депутатов может принять решение об ином дне проведения заседания, а также о созыве внеочередного заседания Совета депутатов.
Внеочередное заседание Совета депутатов поселения созывается по инициативе председателя Совета депутатов, Главы города либо по предложению не менее одной трети избранных депутатов.
6.Заседания Совета депутатов проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации, если иное не установлено настоящим Регламентом.
7.По решению Совета депутатов, председателя Совета депутатов, комиссий Совета депутатов на заседания Совета депутатов могут быть приглашены представители заинтересованных органов и организаций, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом депутатов вопросам.
8.Явка депутатов на заседания Совета депутатов является обязательной. Отсутствие депутата на заседаниях от трех и более раз подряд без уважительной причины является основанием для извещения об этом избирателей депутата через средства массовой информации.
Депутат, заведомо не имеющий возможности присутствовать во время голосования, вправе подать свой голос на основе письменного заявления, которое направляет председателю до заседания Совета депутатов.
Статья 10.Первое заседание Совета депутатов
1.Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывается председателем Совета депутатов предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания в Совет депутатов.
2.Первое заседание вновь избранного Совета депутатов открывает старейший по возрасту из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов.
3.На первом заседании Совета депутатов депутаты избирают председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 11.Председательствующий на заседании
1.Председательствующим на заседании Совета депутатов является председатель Совета депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета депутатов. В случае отсутствия председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов председательствующий избирается депутатами Совета депутатов из своего числа большинством голосов.
2.Председательствующий на заседании Совета депутатов:
руководит общим ходом заседания Совета депутатов в соответствии с настоящим Регламентом;
выносит на заседание Совета депутатов повестки дня заседания Совета депутатов;
предоставляет слово для внесения предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Совета депутатов;
ставит на голосование вопрос о включении в повестку дня заседания Совета депутатов каждого дополнительного вопроса раздельно или, при отсутствии возражений депутатов, всех дополнительных вопросов вместе;
предоставляет слово для выступления в соответствии с повесткой дня заседания Совета депутатов;
предоставляет слово вне повестки дня заседания Совета депутатов только для внесения процедурных вопросов;
ставит на голосование каждое предложение депутатов Совета депутатов в порядке поступления;
проводит голосование и оглашает его результаты;
контролирует ведение протокола заседания Совета депутатов и подписывает протокол.
3.Председательствующий на заседании вправе:
в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Совета депутатов, а при повторном нарушении - лишать его слова;
предупреждать депутата Совета депутатов, выступающего по повестке дня заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении - лишать его слова;
указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Чудово, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
удалять из зала заседаний приглашенных лиц, нарушающих порядок работы Совета депутатов.
4.Председательствующий на заседании Совета депутатов не вправе комментировать выступления депутатов Совета депутатов, давать характеристику выступающим.
Статья 12.Гласность в работе Совета депутатов
1.Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
2.На всех заседаниях Совета депутатов, в том числе и закрытых, вправе присутствовать представители районной прокуратуры.
3.На заседаниях Совета депутатов вправе присутствовать представители средств массовой информации, органов территориального общественного самоуправления и общественных объединений при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.
Статья 13.Закрытое заседание Совета депутатов
1.Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания. Решение принимается двумя третями от числа избранных в Совет депутатов города депутатов.
2.Закрытое заседание проводится в случаях рассмотрения вопросов, содержащих государственную и иную охраняемую тайну.
3.Запрещается приносить на закрытое заседание Совета депутатов и использовать в ходе заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
4.Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Статья 14.Присутствующие на заседании Совета депутатов
1.Глава города Чудово, заместитель и заведующие отделами Администрации города Чудово, прокурор Чудовского района вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Совета депутатов.
2.Данные о присутствующих на заседании Совета депутатов представляются председателю Совета депутатов непосредственно перед заседанием Совета депутатов. Заседание Совета депутатов начинается с сообщения председателя Совета депутатов о присутствующих на заседании.
Статья 15.Сроки получения материалов и распространение их на заседании
1.Подготовка документов на заседания для депутатов, а также рассылка документов депутатам осуществляются общим отделом Администрации города Чудово.
Документы распечатываются и выдаются депутатам один раз.
2.Проекты решений на очередное заседание, согласованные с Главой города Чудово, представляются депутатам не позднее чем за семь дней до дня заседания общим отделом Администрации города Чудово.
3.Проекты решений Совета депутатов на внеочередное заседание Совета депутатов выдаются за один день или непосредственно в день проведения заседания Совета депутатов.
Статья 16.Продолжительность выступлений
1.Продолжительность докладов, содокладов, прений и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками.
2.С согласия большинства присутствующих председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
3.Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях и заключительного слова - до 3 минут.
Для выступлений депутатов Совета депутатов по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок, по кандидатурам, для сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы - до 3 минут.
4.По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
5.Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении установленного времени либо по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
6.После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
7.Никто не вправе выступать на заседании Совета депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
8.На заседании Совета депутатов один и тот же выступающий в прениях по одному и тому же вопросу может выступать не более двух раз.
9.Выступающий, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, депутатов, других присутствующих, лишается слова без предупреждения.
10.Депутаты Совета депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета депутатов.
Статья 17.Протокол заседания Совета депутатов
1.Протокол Совета депутатов оформляется в течение семи дней после заседания: подписывается председателем Совета депутатов.
2.Протоколы заседаний Совета депутатов хранятся в течение срока полномочий в общем отделе Администрации города Чудово, а затем передаются на хранение в архив.
3.Копии протоколов заседаний и решений Совета депутатов по требованию выдаются депутатам Совета депутатов.
Глава IV.Порядок избрания и освобождения от должности председателя совета депутатов и заместителя председателя совета депутатов
Статья 18.Порядок избрания председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов
1.Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов тайным голосованием.
2.Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета депутатов выдвигаются на заседании Совета депутатов города депутатами.
3.Каждый депутат может предложить кандидатуру, в том числе и свою.
4.Кандидат на должность председателя Совета депутатов вправе взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
5.Избранным считается кандидат получивший большинство голосов от общего числа депутатов, избранных в Совет депутатов.
6.В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Совета депутатов, за исключением лиц, взявших самоотвод.
7.Для голосования Совет депутатов утверждает список кандидатур на должность председателя Совета депутатов.
8.По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение на заседании Совета депутатов, в ходе которого они выступают и отвечают на вопросы депутатов.
9.Кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Совета депутатов вносит председатель Совета депутатов.
10.Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов аналогичен порядку избрания председателя Совета депутатов.
11.Решения об избрании председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов оформляются без дополнительного голосования.
Статья 19.Освобождение от должности
1.Вопрос об освобождении от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов рассматривается Советом депутатов при поступлении личного заявления председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов или по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов.
2.Решение об освобождении от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов в случае добровольного сложения полномочий принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов, а в случае инициирования вопроса депутатами принимается двумя третями голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов города.
3.В случае непринятия Советом депутатов города отставки председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двухнедельного срока после подачи заявления.
Глава V.Порядок подготовки и рассмотрения проектов решений совета депутатов
Статья 20.Порядок подготовки проектов решений Совета депутатов
1.При внесении проекта решения в Совет депутатов инициатором проекта в письменной форме должны быть представлены:
а) текст проекта решения Совета депутатов, согласованный со всеми заинтересованными должностными лицами органов местного самоуправления города Чудово;
б) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения Совета депутатов, реализация которого потребует материальных затрат);
в) копии ранее принятых решений Совета депутатов, если в проекте предлагается внести в них дополнения, изменения, приостановить их действие или признать утратившими силу.
2.Проекты решений представляются разработчиком проекта в прокуратуру Чудовского района не позднее чем за 10 дней до дня их рассмотрения на заседании Совета депутатов.
3.Проекты решений Совета депутатов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, другие проекты решений Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Чудово, рассматриваются по представлению Главы города Чудово либо при наличии его заключения.
4.Принятые решения Совета депутатов города Чудово направляются в прокуратуру Чудовского района не позднее чем за 10 дней с момента принятия.
Статья 21.Требования к тексту проекта решения Совета депутатов
1.Проекты решений Совета депутатов, внесенные в Совет депутатов, должны содержать точное изложение нормативных предписаний, доступное и понятное должностным лицам и гражданам.
2.Непосредственно в текст внесенного в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов должны быть включены следующие положения:
а) о сроке и порядке вступления в силу решения или отдельных его положений;
б) о признании утратившим силу и о приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных их положений в связи с принятием данного решения;
в) об опубликовании решения, если данное решение затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Статья 22.Порядок представления проектов решений в Совет депутатов
1.Подготовленный к внесению в Совет депутатов проект решения и материалы к нему, предусмотренные статьей 20 настоящего Регламента, направляются инициатором проекта в общий отдел Администрации города Чудово не позднее чем за 10 дней до дня заседания Совета депутатов.
2.В случае нарушения данного срока председатель Совета депутатов вправе перенести рассмотрение проекта на следующее заседание.
Статья 23.Порядок рассмотрения проектов решений Советом депутатов
1.Проекты решений рассматриваются Советом депутатов на своем заседании.
2.Присутствующими заслушивается доклад инициатора проекта, содоклад представителя соответствующей комиссии Совета депутатов, обсуждаются основные положения проекта, высказываются предложения и замечания.
3.При внесении более одного проекта по одному и тому же вопросу Совет депутатов рассматривает их одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что означает также отклонение других проектов.
4.После обсуждения проекта решения Совета депутатов проводится голосование по принятию (отклонению) соответствующего решения.
Статья 24.Повторное рассмотрение решений Совета депутатов, отклоненных Главой города Чудово
1.Если Глава города Чудово в течение 10 календарных дней с момента поступления решения Совета депутатов отклонит его, то Совет депутатов вновь рассматривает данное решение.
2.Решение, отклоненное Главой города Чудово, вместе с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений передается председателю Совета депутатов на рассмотрение.
3.Председатель Совета депутатов по итогам рассмотрения может рекомендовать Совету депутатов один из следующих вариантов решения:
принять решение с учетом предложений Главы города Чудово;
согласиться с решением Главы города Чудово и отклонить решение;
принять решение в ранее принятой редакции.
4.При повторном рассмотрении отклоненного Главой города Чудово решения на заседании Совета депутатов выступает Глава города Чудово либо его официальный представитель.
5.При повторном рассмотрении решение считается одобренным в ранее принятой редакции в случае, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Глава VI.Принятие решений советом депутатов
Статья 25.Порядок принятия решений Совета депутатов
1.По вопросам, вносимым на заседания, Советом депутатов принимаются решения и иные правовые акты путем открытого, в т.ч. поименного, голосования или тайным голосованием.
Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов города Чудово.
2.Решение о проведении поименного голосования считается принятым, если за него проголосовало не менее одной третьей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3.Решения об утверждении повестки дня и по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
4.Решения Совета депутатов:
о принятии Устава города Чудово;
о внесении изменений и дополнений в Устав города Чудово;
об утверждении бюджета города Чудово, планов и программ развития города Чудово и отчетов об их исполнении;
об установлении местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате;
об определении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
об определении порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
об определении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, определении порядка участия города Чудово в организациях межмуниципального сотрудничества;
о назначении и проведении местного референдума;
о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов города Чудово (о самороспуске);
о досрочном прекращении полномочий Главы города Чудово;
по контролю за исполнением органами местного самоуправления города Чудово и должностными лицами местного самоуправления города Чудово полномочий по решению вопросов местного значения города Чудово
считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5.По вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, депутата Совета депутатов, принятия Регламента Совета депутатов города Чудово, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления города Чудово - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
6.По иным вопросам Совет депутатов принимает решение большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и Уставом города Чудово.
7.Проекты решений могут вноситься председателем и депутатами Совета депутатов, Главой города Чудово, территориальной избирательной комиссией, контрольно-счетной комиссией города Чудово, территориальным общественным самоуправлением, инициативными группами граждан.
8.Проекты решений, исходящие от иных организаций, общественных объединений, граждан, могут быть внесены на заседание Совета депутатов субъектами права, перечисленными в пункте 7 настоящей статьи.
9.При равном количестве голосов "за" и против" голос председателя Совета депутатов является решающим.
10.Нормативные правовые акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания Главой города Чудово.
11.Нормативные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.
12.Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
13.Решения Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Чудово организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
14.Порядок вступления принятых решений в силу определяется Уставом города Чудово, если иное не определено в конкретном решении Совета депутатов.
15.Решения Совета депутатов могут быть отменены или изменены самим Советом депутатов либо признаны недействительными по решению суда.
Статья 26.Счетная комиссия
1.Счетная комиссия избирается в случае проведения на заседании Совета депутатов тайного голосования.
2.Совет депутатов избирает счетную комиссию на своем заседании из числа депутатов Совета депутатов в количестве трех человек большинством голосов от числа присутствующих депутатов, которая работает только в течение данного заседания.
3.Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
4.Депутаты Совета депутатов, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.
Статья 27.Бюллетень для голосования
1.Бюллетени для голосования изготавливаются в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета депутатов, и под контролем счетной комиссии.
2.Бюллетени для голосования, оставшиеся у счетной комиссии после завершения их выдачи, уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.
3.Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеней недействительными счетная комиссия решает вопрос открытым голосованием. Дополнения, внесенные в бюллетень при подсчете голосов, не учитываются.
Статья 28.Порядок проведения голосования
1.Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование.
2.В случае проведения голосования бюллетенями каждому депутату Совета депутатов выдается один бюллетень по проекту решения, рассматриваемому на заседании Совета депутатов. При получении бюллетеня депутат Совета депутатов расписывается против своей фамилии в списке.
3.После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
4.Бюллетень для голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
5.По окончании подсчета голосов председатель счетной комиссии объявляет о принятом решении.
6.О результатах голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.
Глава VII.Депутатские объединения
Статья 29.Депутатские группы
1.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты Совета депутатов могут образовывать в порядке, установленном настоящим Регламентом, депутатские группы в Совете депутатов. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее трех человек.
2.Депутаты Совета депутатов, не вошедшие ни в одну депутатскую группу при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии соответствующей депутатской группы.
3.Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.
4.Депутатские группы информируют председателя Совета депутатов о своих решениях.
5.Регистрация депутатской группы осуществляется на заседании Совета депутатов путем принятия соответствующего решения Советом депутатов на основании следующих документов:
а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;
б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях его образования, о ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в государственных органах и общественных объединениях;
в) письменных заявлений депутатов Совета депутатов о вхождении в депутатскую группу.
6.Документы, перечисленные в пункте 5, представляются председателю Совета депутатов не позднее чем за 7 дней до очередного заседания Совета депутатов.
7.Сведения об изменениях в составе депутатских групп направляются председателю Совета депутатов не позднее чем за 3 дня до очередного заседания Совета депутатов.
8.Депутат Совета депутатов вправе состоять только в одной депутатской группе.
Депутат входит в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатской группы на основании решения об исключении его из депутатской группы большинства от общего числа членов депутатской группы, а также в случае подачи им письменного заявления о выходе из депутатской группы.
Датой выхода депутата Совета депутатов из депутатской группы считается дата принятия депутатской группой решения об исключении его из депутатской группы или дата подачи депутатом Совета депутатов письменного заявления о выходе из депутатской группы.
9.В случае если число членов депутатской группы становится меньше трех, то по истечении 30 дней со дня установления данного факта деятельность депутатской группы прекращается, о чем Совет депутатов принимает соответствующее решение.
Статья 30.Фракции
1.Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 2 настоящей статьи.
2.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов города Чудово, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
3.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
4.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
5.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов города Чудово, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
6.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.