Приложение к Решению от 21.07.2005 г № 360 Положение
Положение об организации похоронного дела и порядке деятельности кладбищ на территории района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", определяет основы организации похоронного дела на территории Крестецкого района и предусматривает порядок предоставления на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан или выплаты социального пособия на погребение в случае осуществления погребения за счет средств граждан. Определяет порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, эксплуатации содержания и обслуживания мест захоронения и содержания кладбищ.
1.2.Погребение умершего и оказание услуг по погребению на территории района осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми Администрацией района.
2.Гарантированный перечень услуг по погребению
2.1.Согласно Федеральному закону от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" предоставление на безвозмездной основе минимального перечня услуг по погребению гарантировано всем умершим гражданам Российской Федерации.
2.2.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
погребение.
2.3.Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня, производится за счет средств лиц, взявших на себя обязанности по погребению.
2.4.Для погребения умерших, личность которых не установлена, и невостребованных трупов гарантированный перечень услуг по погребению включает:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозка тела умершего на кладбище;
погребение.
Для погребения предоставляется деревянный гроб, обитый тканью с внутренней стороны, обожженный с внешней стороны; перевозка тела (останков) умершего на кладбище от места нахождения тела умершего осуществляется катафалком.
2.5.Погребение и возмещение расходов на похороны военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, реабилитированных лиц, лиц, умерших в период отбывания наказания, осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Администрацией района по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Максимальная стоимость гарантированного перечня услуг по погребению не может быть выше 1000 рублей.
2.7.Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела расходов, связанных с предоставлением услуг по погребению, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, при этом сумма возмещения не может превышать 1000 рублей.
2.8.Сумма оплаты стоимости услуг по погребению мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности, предоставляемых согласно гарантированному перечню, не может превышать 1000 рублей.
3.Порядок предоставления социального пособия на погребение
3.1.В случае если погребение осуществляется за счет средств граждан, то они имеют право на получение социального пособия в размере, равном стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, существующей на день обращения, но не превышающего 1000 рублей.
3.2.Гражданам, получившим на безвозмездной основе услуги в пределах гарантированного перечня услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.
3.3.Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании личного заявления обратившегося лица, документа, удостоверяющего его личность, при наличии справки о смерти, выданной органами ЗАГСа, и документа, подтверждающего место работы умершего.
3.4.Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
3.5.Выплата социального пособия на погребение неработающих пенсионеров, инвалидов производится органом, в котором умерший получал пенсию; работавших граждан - организацией, в которой умерший работал; неработавших и не являвшихся пенсионерами граждан, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности - органом социальной защиты населения по месту жительства; несовершеннолетних - организацией, где работает или получает пенсию один из родителей или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний.
3.6.Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, органами местного самоуправления за счет субъекта Российской Федерации.
4.Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела
4.1.Специализированная служба по вопросам похоронного дела действует в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и соответствующими санитарными правилами и нормами.
4.2.Обязанности специализированной службы по вопросам похоронного дела:
соблюдение режима работы;
оказание ритуальных услуг (работ) согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
качество и своевременность выполнения услуг (работ);
обеспечение надлежащего порядка на территории кладбищ;
соблюдение правил пожарной безопасности;
проведение своевременного ремонта сооружений кладбищ;
своевременное выполнение заказов граждан (организаций) на предоставление ритуальных услуг;
соблюдение установленных норм и правил захоронения;
надлежащая регистрация умерших в книге установленного образца, которая по мере заполнения сдается в архив.
4.3.Ритуальное обслуживание обеспечивает выполнение следующих процессов:
прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;
предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц и военных госпиталей (из последних после патолого-анатомических исследований) в учреждения похоронного обслуживания и на кладбища;
погребение и перезахоронение умерших (традиционное захоронение гроба в землю);
создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения;
производство и доставку похоронных принадлежностей, памятников, предметов похоронного ритуала.
4.4.Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет погребение умерших и оказывает услуги по погребению в соответствии с настоящим Положением.
5.Правила захоронения и установки надмогильных сооружений
5.1.Все работы на местах захоронения, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с уведомлением специализированной службы, занимающейся обслуживанием этих мест.
5.2.Надмогильные сооружения являются собственностью граждан, их установивших, но подлежат обязательной регистрации в организации, обслуживающей данные места захоронения.
5.3.Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного под захоронение участка.
5.4.Под новое захоронение бесплатно предоставляется земельный участок площадью 5 кв. м с учетом погребения в дальнейшем на этом же участке умершего супруга или близкого родственника.
5.5.Подзахоронение допускается в пределах имеющегося земельного участка с разрешения специализированной службы, обеспечивающей эксплуатацию и содержание кладбища, и по письменному заявлению граждан, ответственных за данное захоронение, а в случае когда захоронение является памятником истории - с разрешения органов охраны памятников истории и культуры.
5.6.Использование существующей могилы для нового захоронения допускается с разрешения специализированной службы, обеспечивающей эксплуатацию и содержание кладбища, но не ранее чем через 20 лет после последнего захоронения, и по заявлению граждан, ответственных за данное захоронение.
5.7.Погребение умерших, не имеющих родственников, иных представителей умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, производится на специально отведенных участках общественных кладбищ.
5.8.Погребение умерших, личность которых не установлена, невостребованных трупов осуществляется специализированной службой.
5.9.Погребение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умерших (погибших) в период прохождения службы в мирное время и в период ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 05.11.2000 N 500 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы".
5.10.Погребение умерших (погибших), указанных в пункте 5.9, осуществляется на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего).
5.11.Граждане, осуществившие захоронение, обязаны содержать отведенный для захоронения земельный участок в надлежащем порядке и своевременно производить оправку могильных холмов.
6.Порядок деятельности общественных кладбищ
6.1.Кладбища открыты для посещений ежедневно:
с 1 мая по 30 сентября - с 8.00 до 20.00;
с 1 октября по 30 апреля - с 8.00 до 18.00.
6.2.На территории кладбища запрещен проезд автотранспортных средств, за исключением спецавтотранспорта (транспортные средства для уборки территории кладбища, подвоза воды, вывоза контейнеров с мусором, копки могил и т.д.).
6.3.На территории кладбища посетители обязаны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.4.На территории кладбища запрещается:
6.4.1.Снимать ограды, памятники и другие надмогильные сооружения без разрешения специализированной службы;
6.4.2.Причинять вред надмогильным сооружениям, мемориальным доскам, оборудованию и сооружениям кладбища;
6.4.3.Повреждать или уничтожать зеленые насаждения, цветы;
6.4.4.Складировать запасы строительных и других материалов, оставлять мусор;
6.4.5.Производить какие-либо работы без разрешения специализированной службы;
6.4.6.Присваивать чужое имущество;
6.4.7.Другие самоуправные действия.
6.5.Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.